Rapport initial – Plan d'action – Contagem, Brésil, 2022 – 2024
- Plan d'action: Plan d'action – Contagem, Brésil, 2022 – 2024
Vue d’ensemble
Nom de l'évaluateur
Isabelle Ligia Moraes
Nom de membre
Contagem, Brésil
Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... Titre
Plan d'action – Contagem, Brésil, 2022 – 2024
Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création
1.1 Existe-t-il un forum ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
En 2022, la municipalité de Contagem a demandé à devenir membre d'OGP Local afin d'obtenir un soutien pour l'élaboration d'un plan d'action pour un gouvernement ouvert, comprenant un ensemble d'engagements visant à promouvoir des valeurs conformes aux objectifs d'OGP. La mise en place de ces engagements a mobilisé différents secteurs de la municipalité, tels que le Département municipal des technologies de l'information, le Bureau du procureur général municipal, le Bureau municipal du contrôleur général et le Bureau de la gouvernance municipale. Les cinq engagements du plan d'action ont été élaborés avec le soutien de représentants de la société civile de l'Association des résidents du district de Novo Progresso II (AMONP) et du secteur universitaire - UNA University Center -, à travers des réunions virtuelles et en personne. La création du Groupe de travail a été enregistrée et publiée sur le site officiel de la Municipalité, sous la forme de l'Ordonnance CGM N. 08/2022, le 4 août 2022, qui a été rectifiée afin d'inclure officiellement de nouveaux membres le 24 février 2023.
Justifiez votre réponse :
Rectification de l'ordonnance (4 août 2022)
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
Publication de l'Ordonnance CGM N. 08/2022, le 4 août 2022.
Considérant l'entrée de la Commune de Contagem dans le Open Government Partnership (OGP) et la nécessité d'élaborer un plan d'action, un groupe de travail a été créé comprenant différents segments et profils, dans le but de définir des pratiques, des engagements et des stratégies, alignés sur les lignes directrices de l'OGP, visant à mettre en œuvre des actions, telles que disponibles dans le lien suivant : Publication de l'Ordonnance CGM N. 08/2022, le 4 août 2022.
1.2 Le forum est-il multipartite ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Au cours du second semestre 2022, la Municipalité de Contagem a co-créé le Plan d'action en partenariat avec OGP. Le processus a été accompagné par l'institution Association des résidents du district de Novo Progresso II - AMONP, qui a agi en tant que représentant de la société civile lors de ces réunions, au cours desquelles cinq engagements ont été établis sur la base des valeurs de l'organisation internationale. De plus, des représentants du secteur académique ont contribué à l'élaboration des engagements, assurant un conseil méthodologique. En ce sens, le groupe de travail est composé de représentants gouvernementaux et non gouvernementaux afin d'élaborer le Plan d'action. Le procès-verbal de la 2e réunion du groupe de travail pour la préparation du plan d'action OGP (06/22/XNUMX) montre la participation de membres du gouvernement, d'universités et de la société civile à des réunions en face à face et virtuelles, comme il est possible de vérifier dans la section « Preuve » ci-dessous.
Justifiez votre réponse :
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
Le 14 mars 2022, l'Association des résidents du district de Novo Progresso II (AMONP), en tant que représentant de la société civile, a écrit une lettre à OGP Local afin de confirmer son soutien à l'enregistrement de la municipalité de Contagem, à intégrer le programme local OGP, comme il est possible de vérifier dans le lien ci-dessous :
Lettre de support: Association du quartier Novo Progresso
Le 24 février 2023, une rectification de l'Ordonnance CGM N. 08/2022, du 4 août 2022 a été publiée sur le site officiel de la Commune de Contagem pour inclure officiellement un nouveau membre de la société civile (Association des Habitants de Novo District Progresso II – AMONP) et un représentant du secteur académique (Centre Universitaire UNA) au Groupe de Travail, disponible sur le lien suivant : RECTIFICATION DE LA COMMANDE CGM NO. 08/2022, DU 04 AOÛT 2022
1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
D'août à novembre 2022, le premier mardi de chaque mois, le groupe de travail s'est réuni pour réfléchir et systématiser les engagements qui composent le Plan d'action. Il y a eu quatre réunions en personne, au cours desquelles les processus de co-création ont intégré des acteurs gouvernementaux et non gouvernementaux dans la définition des priorités et dans la vérification des défis qui pourraient éventuellement survenir dans l'exécution des engagements. En outre, de nombreuses réunions virtuelles ont eu lieu pour aligner la perspective du point de vue de la société civile sur l'action développée par les secrétariats gouvernementaux. Lors de l'élaboration du plan d'action, la population de Contagem a également été associée au processus décisionnel concernant les engagements. La municipalité a lancé le système de participation populaire de la municipalité et la plateforme Decide Contagem, qui a permis à la population de voter et de choisir les engagements prioritaires à développer dans le plan d'action. Dans la section Preuve de cette section, en plus d'une photo du groupe de travail, il est possible de consulter des photos du lancement mentionné de la plate-forme Decide de Contagem.
Justifiez votre réponse :
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
La participation active de la société civile et des parties prenantes non gouvernementales peut être vérifiée dans les procès-verbaux des quatre réunions du groupe de travail, comme indiqué dans la section Preuves de la section 1.2. Dans la preuve de cette section 1.3, il est possible de vérifier une image de cette deuxième réunion du groupe de travail, dans laquelle les acteurs gouvernementaux de plusieurs secrétariats, un représentant de l'Association des résidents du district de Novo Progresso II - AMONP en tant que membre de la société civile et deux représentants du Centre Universitaire UNA ont pris part, comme leurs noms l'attestent, à l'issue dudit procès-verbal de la deuxième réunion :
– Isabella Lígia Moraes (AMONP – société civile)
– Wagner Felipe Macedo Vilaça (Centre Universitaire UNA)
– Dardania Gouveia dos Reis (Centre Universitaire UNA)
1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisationLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP .../groupe?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Depuis ses débuts, l'élaboration du Plan d'action a été élaborée conjointement par les acteurs du gouvernement et de la société civile, puisque la population de Contagem a voté pour choisir les engagements dont le développement serait la priorité à intégrer au Plan d'action, par le site virtuel Decide Contagem . Avec la création du groupe de travail, des membres de la société civile (AMONP) et du milieu universitaire (Centre universitaire UNA) ont participé activement à toutes les réunions virtuelles et en personne lors de l'élaboration du plan d'action, contribuant avec des opinions et des perceptions de leur point de vue. de vue en tant qu'acteurs non gouvernementaux à toutes les étapes du processus, de la réflexion initiale à la consolidation du plan d'action. En ce sens, le plan d'action a été élaboré et approuvé par les membres du groupe de travail – y compris la société civile et les acteurs non gouvernementaux – avant d'être soumis à l'OGP.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
Une nouvelle publiée sur le site officiel de la Commune de Contagem aborde la rencontre virtuelle tenue le 24 août 2022, avec le directeur local de l'OGP, Rudi Borrmann, dans le but de présenter les avancées du Plan d'action de Contagem pour Open Government Partnership – OGP, car il est possible de vérifier dans ce lien. La nouvelle confirme que le représentant de la société civile de l'AMONP a assisté à cette dernière réunion avant la remise du plan d'action final à l'OGP, comme l'atteste l'extrait suivant : « La réunion s'est déroulée en présence du contrôleur général, Nicolle Bleme, du procureur général municipalité, Sarah Campos, conseillère sociale Isabella Lígia Moraes, représentante de l'Association des résidents du Bairro Novo Progresso II - Amonp, une institution qui soutient Contagem depuis son inscription auprès de l'OGP, et avec des membres du groupe de travail créé par l'ordonnance CGM n ° 08/2022, du 4 août 2022 ».
Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création
2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Sur le site officiel de la Commune de Contagem, il y a un TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus Portail qui a un lien vers les publications du gouvernement ouvert. Il est possible d'y consulter toute la documentation relative à l'élaboration des engagements et du plan d'action.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
Portail Transparence – Contagem.
2.2 Le gouvernement a-t-il fourni à l'avance des informations aux parties prenantes pour faciliter une participation informée et préparée processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée...?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le groupe de travail impliqué dans le processus de co-création des engagements qui composent le plan d'action pour un gouvernement ouvert de la municipalité de Contagem a fourni des informations à l'avance aux parties intéressées, tant gouvernementales que civiles, pour faciliter une participation informée et préparée à la co- processus de création. Lors de la première réunion en face à face du groupe, un diagnostic de gouvernement ouvert a été partagé avec un accent sur l'étape de la participation sociale, réalisée par la Fondation Getúlio Vargas - FGV en partenariat avec la municipalité de Contagem en avril 2022, qui a permis d'identifier les défis et les possibilités de développement de cette forme de gouvernance. Ce diagnostic est disponible en consultation publique sur le site internet de la mairie. Sur la base du diagnostic du gouvernement ouvert (FGV / Municipalité de Contagem), le Séminaire « Gouvernement ouvert et participation populaire » a été promu en mai 2022, dans l'espace de la mairie et avec retransmission en direct sur la chaîne Youtube de la mairie. Il est possible de vérifier la participation populaire à cet événement par la photo partagée dans la preuve ci-dessous. Lors de ce séminaire, la plateforme Decide Contagem a été lancée, visant à la participation populaire par le vote numérique sur les projets et les priorités de travail.
Justifiez votre réponse :
Décidez-Contagem
Diagnostic FGV
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
En avril 2022, le diagnostic des quatre dimensions du gouvernement ouvert a été publié sur le site Web de la mairie, en se concentrant sur l'étape de la participation sociale, préparée par la Fondation Getúlio Vargas - FGV en partenariat avec la mairie de Contagem. Ce diagnostic a été préparé pour vérifier comment la participation sociale se manifeste dans la municipalité, les défis et les solutions possibles pour améliorer les perspectives du gouvernement ouvert. Le diagnostic a été partagé par les acteurs gouvernementaux du Groupe de travail avec la société civile et les membres universitaires afin de fonder et de faciliter les discussions sur l'élaboration du Plan d'action. Il est également accessible à la population et aux éventuelles personnes intéressées sur le site officiel de la Commune de Contagem, par le lien ci-dessous :
Le Séminaire « Gouvernement ouvert et participation populaire » a eu lieu le 20 mai 2022 à la Municipalité de Contagem et a réuni environ 450 personnes, en personne et virtuellement. Au cours de l'événement, qui a comporté des discussions spécialisées sur le sujet, a eu lieu le lancement de Decide Contagem, une plateforme numérique de participation populaire à travers laquelle la population pourrait élire les engagements qui intégreraient le plan d'action qui serait remis à l'OGP. Des nouvelles de l'événement peuvent être trouvées sur le lien suivant:
Le lien suivant présente les conférences du séminaire susmentionné « Gouvernement ouvert et participation populaire » (20 mai 2022), qui a eu lieu à l'hôtel de ville et a été diffusé en direct sur la chaîne YouTube de l'hôtel de ville.
2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
La diffusion de la documentation relative à l'élaboration du Plan d'action s'est faite principalement par le biais du site Internet de l'Hôtel de Ville, de la chaîne de l'Hôtel de Ville sur YouTube, et de rencontres en face à face dans lesquelles la population intéressée a été convoquée.
Dans le cadre du séminaire « Gouvernement ouvert et participation populaire », promu en mai 2022, la plateforme numérique Decide Contagem a été lancée afin de permettre la participation sociale/civique à la prise de décision pour le gouvernement ouvert dans la municipalité. La population a eu la possibilité de choisir les engagements à intégrer au plan d'action pour OGP Local, en votant entre octobre et novembre 2022. Quelques exemples du matériel développé pour faire connaître le processus électoral qui se déroulerait dans la plateforme Decide Contagem sont partagés dans les preuves ci-dessous .
Pendant ce temps, lors des réunions du groupe de travail, l'Associação dos Moradores do Bairro Novo Progresso II - AMONP a représenté la société civile avec un large accès à toute la documentation demandée qui pourrait servir de preuve ou de preuve des processus développés. Il a été vérifié, dans les réunions, la construction collective des engagements entre les membres des différents secrétariats gouvernementaux, les représentants du milieu universitaire et de la société civile, avec une écoute attentive des demandes de la population de la municipalité.
Justifiez votre réponse :
Participer au vote et aider à sélectionner les engagements
Voter pour définir les axes prioritaires
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
La plate-forme virtuelle Decide Contagem lancée lors du Séminaire mentionné en mai 2022, a favorisé une augmentation de la participation sociale/civique dans la prise de décision des priorités à développer dans les projets ou plans d'action pour la ville. La plateforme est disponible au lien suivant :
Le lien suivant présente l'appel à la population à participer à l'élaboration du 1er Plan de Gouvernement Ouvert de la Commune de Contagem (17 oct. – 11 nov./22) :
2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?
Pas clair
Expliquez brièvement votre réponse :
Les informations fournies par le gouvernement municipal aux parties intéressées sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ont été divulguées principalement via le site Web officiel de la mairie et via les procès-verbaux des réunions en face à face. Considérant que la première contribution de la population de Contagem a été la définition des engagements par vote numérique sur la plateforme Decide Contagem, cette divulgation s'est faite par le partage des résultats du vote sur le site officiel de la Mairie. En outre, les procès-verbaux des réunions du groupe de travail susmentionnés montrent les commentaires et les contributions des membres de différents secteurs du gouvernement, des participants du milieu universitaire et des représentants de la société civile lors de la co-création des engagements.
Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :
Concernant la présentation des 5 engagements à l'OGP le 22 décembre, il est possible de vérifier la déclaration suivante de la contrôleure de la Commune, Nicolle Bleme : « Les cinq engagements qui composeront le Plan d'action sont encore en cours de structuration et seront publié à l'avenir sur la plateforme Décides Contagem, afin que la société fasse partie de l'ensemble du développement, que ce soit avec des propositions, des commentaires ou des suggestions ».
2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le gouvernement, l'organisation de la société civile, le milieu universitaire de la municipalité et la population elle-même ont travaillé ensemble pour établir l'agenda des priorités des engagements. Il est évident que, lors du séminaire «Gouvernement ouvert et participation populaire», qui a eu lieu en mai 2022 en personne et avec une retransmission en direct sur la chaîne Youtube de la mairie, la plateforme Decide Contagem a été lancée, visant à la participation populaire par le vote numérique sur projets et priorités de travail. Grâce à cette plateforme, en octobre et novembre 2022, la population de la commune a pu élire, par vote numérique, trois engagements prioritaires pour le Plan de Gouvernement Ouvert, comme il est possible de le vérifier dans les Preuves ci-dessous. Ainsi, la population a participé activement à la détermination des priorités d'engagements et, dans les réunions du groupe de travail, a été représentée dans ses intérêts par l'organisation de la société civile chargée du suivi du processus.
Justifiez votre réponse :
Participer à l'élaboration du 1er plan de gouvernement ouvert de Contagem
2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?
Modérément
Expliquez brièvement votre réponse :
Le plan d'action élaboré par le groupe de travail est considéré comme inclusif et diversifié à un niveau modéré, étant donné qu'il y a des hommes et des femmes parties prenantes, comme il est possible de vérifier dans les preuves ci-dessous, mais il n'y a pas de position formelle pour d'autres groupes représentant communautés diverses.
Justifiez votre réponse :
Section 3.
Évaluation initiale
des engagements
1 EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... :
Développer une application mobile de géoréférencement des établissements du tiers secteur pour assurer aux citoyens l'accès à l'information sur les services offerts en partenariat avec la municipalité.
1.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement identifie clairement le problème qu'il vise à résoudre, qui consiste en la méconnaissance d'une grande partie de la population de Contagem concernant les services sociaux fournis par les organisations de la société civile en partenariat avec la municipalité, entraînant une asymétrie d'information. Par conséquent, ce scénario se traduit par une captation politique des services sociaux fournis par certains groupes, ce qui génère un manque de transparence et d'accès à l'information. Il est donc pertinent pour les valeurs OGP. L'engagement est également vérifiable dans sa mise en œuvre, car les ressources pour atteindre cet engagement sont partiellement garanties, à la fois les ressources financières et le partenariat avec les étudiants de l'UNA pour le développement de la mise en page et de l'ergonomie de l'application. De plus, l'engagement indique clairement la date à laquelle il sera achevé, qui sera en juin 2023.
1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... aux valeurs OGP?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le développement d'une application mobile de géoréférencement des institutions du tiers secteur permettra aux citoyens de la Commune de Contagem d'accéder davantage aux services mis à la disposition des citoyens par les Organisations de la Société Civile en partenariat avec la Commune. L'importance de cet engagement réside dans le fait qu'il garantit l'indépendance des citoyens par rapport aux médiateurs politiques, donnant plus d'autonomie aux citoyens et assurant soins et assistance aux familles, individus ou groupes en situation de vulnérabilité, dans la défense et la garantie des droits. . Ainsi, cet engagement est pertinent pour les valeurs OGP de transparence, d'innovation et de technologie, considérant qu'il vise à améliorer l'accès à l'information et la qualité des informations partagées.
Justifiez votre réponse :
1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une nouvelle réglementationLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme..., politique, pratique ou exigence.
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement consiste en une nouvelle pratique puisque jusqu'alors il n'y avait pas de centralisation des informations sur les services fournis par la Municipalité en partenariat avec les organisations de la société civile.
1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
Le développement de l'application permettra de la rendre plus accessible et d'élargir la portée de l'information sur ces services, garantissant à la population l'accès à l'information, son autonomie et une réduction de la vulnérabilité sociale. En ce sens, le comité peut potentiellement changer la relation entre les citoyens et les services offerts dans la municipalité.
1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Considérant que l'accès à Internet est un outil important du gouvernement ouvert, il est averti que la fracture numérique est un défi dans la Municipalité qui peut avoir un impact sur l'accès de la population à l'application. En ce sens, il est recommandé de travailler sur des stratégies de inclusion numériqueDonner la priorité à l'inclusion numérique - par exemple en élargissant l'accès à large bande aux zones reculées ou en supprimant les obstacles à un Internet abordable - contribue à garantir que tous les citoyens ont la possibilité de participer. ... Plus en lien avec la mise en œuvre de cet engagement, notamment en direction de la population en situation de vulnérabilité sociale.
2 Engagement :
Améliorer la convivialité et le contenu du portail de transparence de la municipalité de Contagem
2.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement identifie clairement le problème à résoudre, qui consiste en le manque d'accessibilité du portail de transparence de la municipalité de Contagem, tant dans sa convivialité que dans l'organisation de son contenu. Les défaillances des moteurs de recherche et la complexité de l'organisation de l'information entraînent une mauvaise communication entre le gouvernement et les citoyens. En améliorant l'accessibilité du portail, celui-ci pourra jouer efficacement son rôle d'espace de transparence de l'information dans la gestion publique. En tant que tel, il est pertinent pour les valeurs d'OGP car il présente la technologie et l'innovation pour la transparence. L'engagement est vérifiable dans sa mise en œuvre puisque le portail de transparence existe déjà et répond aux exigences de la législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r..., nécessitant des améliorations qui ne nécessitent pas de ressources financières pour son exécution. De plus, l'engagement indique clairement la date à laquelle il sera finalisé, qui sera en décembre 2023.
2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'amélioration de la convivialité et du contenu du portail de transparence de la municipalité de Contagem permettra au gouvernement et aux citoyens d'améliorer la communication en facilitant l'accès à l'information. L'importance de cet engagement réside dans le fait qu'il garantit aux citoyens la possibilité de contrôler et d'assurer l'application correcte des ressources publiques, en développant l'intérêt et l'implication des citoyens dans les actions gouvernementales. Ainsi, cet engagement est pertinent pour la valeur de transparence du PGO, étant donné qu'il vise à améliorer l'accès à l'information grâce à la technologie et aux innovations, étant donné que les améliorations apportées au Portail de la transparence renforceront le contrôle social et la transparence des données.
Justifiez votre réponse :
2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une continuation de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement s'inscrit dans la continuité de la pratique en cours, étant donné qu'il consiste en des améliorations du portail de la transparence, qui existe déjà conformément aux exigences de la législation. Cependant, de nombreuses informations ne sont pas disponibles dans un format ouvert, ce qui nécessite d'améliorer l'organisation, la présentation des informations et l'intégration avec les systèmes utilisés en interne pour améliorer la mise à jour des contenus. De plus, la convivialité du portail doit être améliorée, en adaptant la mise en page pour le rendre plus accessible et son utilisation plus intuitive.
2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
Les activités d'engagement se traduiront par un changement des pratiques qui régissent le secteur public. Le Portail de la Transparence, tel qu'il fonctionne actuellement, rend difficile la propagation de l'information par le gouvernement et aussi l'accès à l'information par les citoyens. Ainsi, les améliorations proposées par l'engagement apporteront un changement positif dans la communication entre le gouvernement et la population, en intégrant des systèmes afin de partager l'information avec transparence et en rendant également le Portail plus utilisable pour les citoyens.
2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
En constatant que l'information n'est pas centralisée au sein du gouvernement, mais dispersée dans différents secteurs dont les systèmes ne communiquent pas aussi efficacement, on considère que l'intégration des systèmes de mise à jour de l'information partagée sur le portail sera un défi, en raison à la difficulté de localiser les données. Par conséquent, étant donné que la municipalité de Contagem fournit encore un nombre élevé de services de manière analogique, il est entendu qu'il est nécessaire de mobiliser différents secteurs de la municipalité pour intégrer l'information et la numériser, ce qui peut entraîner la nécessité d'un changement de délai pour la livraison de l'engagement.
3 Engagement :
Améliorer et développer le système d'information populaire et Participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus dans la municipalité de Contagem, élargissement de la participation populaire et démocratique à la formulation des politiques publiques.
3.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement identifie clairement le problème qu'il vise à résoudre, qui consiste en la
planification du système municipal de participation populaire et citoyenne, qui n'a pas encore été pleinement mis en œuvre, étant donné qu'il existe des instruments, mais ils ont peu ou pas de fonctionnement, tels que les Conseils des politiques publiques, les Conseils régionaux et les Conférences municipales. Par conséquent, bien que la municipalité dispose de nombreux outils participatifs, il est nécessaire d'intégrer ces processus, d'améliorer la définition des attributions de chaque canal de participation et de centraliser l'information. Il est donc pertinent pour les valeurs OGP. L'engagement est également vérifiable dans sa mise en œuvre, car les ressources financières pour réaliser cet engagement sont garanties. De plus, l'engagement indique clairement la date à laquelle il sera achevé, qui sera en octobre 2024.
3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'amélioration et le développement du système de participation populaire et citoyenne dans la municipalité de Contagem permettront l'expansion de la participation populaire et démocratique dans la formulation des politiques publiques. L'importance de cet engagement réside dans le fait qu'il assure une relation efficace entre la municipalité et les citoyens, apportant plus de transparence et de cogestion pour renforcer un système de gouvernance participative, permettant la participation et l'implication des citoyens dans les processus politiques et décisionnels. Les améliorations visées consistent principalement à mettre en œuvre la plateforme numérique Decidim, avec la centralisation des canaux et des processus participatifs, et à étendre la participation à un environnement hybride, à la fois en face à face et virtuel. Ainsi, cet engagement est pertinent pour la valeur OGP de participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique..., car le mécanisme proposé permet le développement d'un système de gestion participative.
Justifiez votre réponse :
3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une continuation de la pratique en cours conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement s'inscrit dans la continuité de la pratique en cours, étant donné qu'il consiste en des améliorations du système de participation populaire et citoyenne de la municipalité de Contagem, qui existe déjà conformément aux exigences de la législation, dans des outils tels que les conseils de politique publique, Conseils régionaux et conférences municipales. Cependant, les processus qui existent déjà ont des informations décentralisées et les systèmes ne sont pas intégrés, ayant une petite opération et une portée inefficace. Ainsi, la mise en place de la plateforme Decidim permettra de valoriser les canaux de participation et de développer une gouvernance plus engagée dans la société. Ce qui suit lien présente un avis publié sur le site officiel de la mairie, qui atteste de l'investissement de 15 millions de R$ dans 75 œuvres choisies par la population à travers le système de participation populaire.
3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
Les activités d'engagement se traduiront par un changement des pratiques qui régissent le secteur public. Le Système de Participation Populaire et Citoyenne de la Municipalité de Contagem, tel qu'il fonctionne actuellement, rend difficile le fonctionnement des programmes par le gouvernement ainsi que l'accès à l'information et à la participation des citoyens. Ainsi, les améliorations proposées par l'engagement et le développement de la plateforme Decidim apporteront un changement positif dans la communication entre le gouvernement et la population, en intégrant des systèmes afin de partager l'information avec transparence et aussi en rendant plus pertinente la participation du public, car le mécanisme proposé permet le développement d'un système de gestion participative.
3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
L'exclusion numérique est un défi dans la municipalité et peut avoir un impact sur la portée de la plateforme Decidim et, par conséquent, peut filtrer la partie de la population qui participera activement aux processus décisionnels. Ainsi, il est recommandé de travailler sur des stratégies de digitalisation inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus en lien avec la mise en œuvre de cet engagement, notamment en direction de la population en situation de vulnérabilité sociale.
4 Engagement :
Élaborer et mettre en œuvre le plan d'intégrité Contagem - PIC
4.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement identifie clairement le problème qu'il vise à résoudre, qui consiste en l'absence d'actions pour détecter et prévenir les irrégularités et les fautes, ainsi que d'efforts pour assurer plus de transparence et d'efficacité dans la prestation des services publics. Le développement du Counting Integrity Plan - PIC vise également à contribuer à résoudre le manque de programmes au sein du gouvernement visant à fournir des conseils sur des sujets tels que l'éthique, la moralité, l'intégrité et les pratiques anti-corruption. Par conséquent, ce scénario se traduit par une faible implication et un faible engagement des secrétariats dans les pratiques d'éthique, de transparence, d'intégrité et de conformité. Par conséquent, il est pertinent pour les valeurs OGP. L'engagement est également vérifiable dans sa mise en œuvre, car il s'agit de changer les mentalités en promouvant une conduite éthique parmi les employés, les agents et les tiers de l'État, en assurant la détection et la prévention des actes de corruption, des irrégularités et des fautes.
4.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'élaboration et la mise en œuvre du Plan d'intégrité Contagem – PIC favorisera un changement culturel dans les organes et entités de l'administration publique du pouvoir exécutif municipal afin de développer la transparence et l'intégrité dans la prestation de services aux citoyens. De cette manière, le sens de l'éthique, de la responsabilité et de l'intégrité sera élargi, en plus de développer des mécanismes de suivi et d'amélioration de l'exécution des activités. L'importance de cet engagement réside dans le fait qu'avec la mise en œuvre du PIC, il est attendu qu'il agisse de manière plus affirmée dans la détection et la prévention des actes de corruption, des irrégularités et des fautes. Ainsi, cet engagement est pertinent pour la valeur de transparence de l'OGP, étant donné que le PIC comprend un effort d'accès aux données, aux informations et aux décisions publiques qui ont un impact direct sur la vie des citoyens. En outre, il participe à la valeur OGP de la technologie/innovation pour la participation du public, par une amélioration des canaux de communication entre le gouvernement et la société, offrant un meilleur accès à l'information et élargissant la participation populaire, et permettant l'inspection des services publics.
4.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement consiste en une nouvelle pratique puisque jusque-là, il y avait un manque d'actions visant à un gouvernement ouvert, de politiques qui recherchent la transparence, la participation populaire et les pratiques visant à lutter contre la corruption. Il vise à construire une nouvelle culture des pratiques dans l'administration et dans sa communication avec les citoyens.
4.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
Les activités d'engagement se traduiront par un changement des pratiques liées aux pratiques de gouvernement ouvert dans la Municipalité de Contagem. Le Plan d'Intégrité Contagem – PIC organisera et systématisera les actions de conformité isolées, pour créer une culture institutionnelle avec une plus grande crédibilité et efficacité dans l'exécution des activités de l'administration municipale. Ainsi, la mise en œuvre de cet engagement apportera un changement positif dans les pratiques de gouvernement ouvert et dans la communication entre le gouvernement et la population.
4.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Il n'y a pas de changement recommandé aux processus proposés pour la mise en œuvre du Plan d'intégrité Contagem - PIC, car sa conception est parfaitement en mesure d'entraîner un changement culturel des pratiques gouvernementales.
5 Engagement :
Mettre en place la Chambre de Prévention et de Résolution Administrative des Conflits en Contagem (CPRAC-C) – Justice ouverteUn système judiciaire ouvert, indépendant et impartial sert de base à un meilleur accès à la justice en respectant les libertés civiles de tous et en permettant aux individus de protéger plus efficacement...
5.1 L'engagement est-il vérifiable ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement identifie clairement le problème qu'il vise à résoudre, qui consiste en la faible efficacité dans la promotion des droits par les tribunaux judiciaires en réponse aux problèmes des citoyens. Étant donné que accès à la justiceDes systèmes de justice accessibles - formels et informels - garantissent que les individus et les communautés ayant des besoins juridiques savent où aller pour obtenir de l'aide, obtiennent l'aide dont ils ont besoin et évoluent dans un système qui... Plus par la population est un obstacle en raison du temps de réponse, la mise en place de la Chambre de Prévention et de Résolution Administrative des Conflits à Contagem (CPRAC-C) contribuera à apporter plus d'efficacité et de rapidité dans l'accès aux droits de la population en résolvant les demandes des citoyens de Contagem dans une sphère administrative et, par conséquent, la promotion de l'ouverture justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... développement. Il est donc pertinent pour les valeurs OGP. Malgré la non définition du budget nécessaire à la mise en œuvre de l'engagement, celui-ci est vérifiable dans sa mise en œuvre, puisqu'il suppose une réorganisation méthodologique réalisable pour améliorer les processus de travail du secteur gouvernemental.
5.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?
Oui
Expliquez brièvement votre réponse :
Le développement et la mise en place de la Chambre de Prévention et de Résolution Administrative des Conflits à Contagem (CPRAC-C) favorisera une amélioration de la participation populaire à la résolution des conflits. Les mécanismes qui seront développés par le gouvernement visent à résoudre les conflits des citoyens de manière consensuelle et dans la sphère administrative, en favorisant la déjudiciarisation et la pacification sociale, le changement culturel dans les organes et entités de l'administration publique du pouvoir exécutif municipal. L'importance de cet engagement réside dans le fait qu'il développera la transparence et l'intégrité des services rendus aux citoyens. Ainsi, cet engagement est pertinent pour la valeur OGP de participation et d'inclusion du public, considérant qu'il assurera plus d'efficacité et d'efficience dans la résolution de problèmes réels qui affectent la vie quotidienne de la population de la ville.
5.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
une nouvelle réglementation, politique, pratique ou exigence.
Expliquez brièvement votre réponse :
L'engagement consiste en une nouvelle pratique puisque jusque-là, il y avait un faible accès à la justice des citoyens de Contagem devant les tribunaux judiciaires et un manque d'efficacité dans la solution des actions impliquant différentes agences de l'administration publique. En ce sens, les citoyens dépendent d'un processus lent de résolution de leurs conflits en raison d'une surcharge de procès traités par le tribunal judiciaire et les parties liées. De plus, les affaires politiques pertinentes qui peuvent avoir un impact sur l'administration publique municipale finissent par obtenir un temps de réponse lent en raison de cette surcharge de cas.
5.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :
entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignante ou institutionnalisée dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.
Expliquez brièvement votre réponse :
Les activités d'engagement se traduiront par un changement des pratiques liées à la justice ouverte dans la Commune de Contagem. La Chambre pour la Prévention et le Règlement Administratif des Conflits à Contagem (CPRAC-C) permettra à la population de résoudre ses conflits et d'éliminer la surcharge de procès gérés par le secteur gouvernemental. Ainsi, la mise en œuvre de cet engagement contribuera à réduire les délais de réponse et le volume des poursuites judiciaires dans la promotion des droits requis par les citoyens.
5.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?
Il n'y a pas de changement recommandé aux processus proposés pour la mise en œuvre de la Chambre pour la prévention et la résolution administrative des conflits à Contagem (CPRAC-C), car sa conception est parfaitement en mesure d'entraîner un changement réalisable de la relation entre le gouvernement et les citoyens à Contagem. le temps d'exécution proposé.
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