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Rapport initial - Plan d'action - West Nusa Tenggara, Indonésie, 2021 - 2023

Vue d’ensemble

Nom de l'évaluateur

Ayatollah Hadi, Hendriadi

Email

hadi.ayatullah@yahoo.co.id, hendriadi7723@gmail.com

Nom de membre

West Nusa Tenggara, Indonésie

Plan d'action Titre

Plan d'action – West Nusa Tenggara, Indonésie, 2021 – 2023

Section 1.
Conformité avec
exigences de co-création

1.1 Existe-t-il un forum ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Section locale de la province de Nusa Tenggara Ouest Open Government Partnership (OGP), ou communément abrégé en West Nusa Tenggara Local OGP, a un forum informel appelé West Nusa Tenggara Local OGP Collaboration Forum. Ce forum a commencé à se former le 21 avril 2021, lors de la réunion initiale pour élaborer le plan d'action. Ce forum accueille divers intervenants, tant gouvernementaux que non gouvernementaux. Ce forum a été formé pour faciliter la coordination et la collaboration dans divers processus OGP Local. Le processus de coordination et de collaboration au sein du Forum est réalisé à partir de la préparation des plans d'action et de la mise en œuvre des plans d'action, jusqu'au suivi et à l'évaluation des divers engagements envers les programmes de gouvernement ouvert qui ont été déterminés.

Justifiez votre réponse :

1.2 Le forum est-il multipartite ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le forum régional de collaboration OGP de West Nusa Tenggara est un forum multipartite impliquant des éléments gouvernementaux et non gouvernementaux. Les éléments de ce forum gouvernemental impliquent l'Agence régionale de planification et de développement, le Service de communication de l'information et des statistiques, le Service de santé, le Service d'autonomisation communautaire du gouvernement villageois et la population et l'état civil. Pendant ce temps, les éléments non gouvernementaux activement impliqués sont « SOMASI NTB » et « PCQVP Indonésie ». Le forum implique également des universitaires et des praticiens/chercheurs qui fournissent des informations publiques sur la province de West Nusa Tenggara.

Justifiez votre réponse :

Fournissez des références ici (par exemple, des entretiens) :

Ce forum multipartite est informel et ses activités prennent principalement la forme de discussions et d'assistance technique. Le forum implique un certain nombre de membres du forum dans la mise en œuvre du plan d'action. C'est l'explication du POC local OGP de la province de West Nusa Tenggara. Cette explication a été confirmée par la déclaration soumise par le directeur de SOMASI NTB, chef du service d'information et de communication des statistiques de la province de Nusa Tenggara Ouest lors d'une discussion avec l'équipe de l'organe de surveillance indépendant (IMB) le jeudi 16 mars 2023 au bureau du service d'information, de communication et de statistiques. Province de Nusa Tenggara Ouest.

1.3 Le forum organise-t-il au moins une réunion avec la société civile et les acteurs non gouvernementaux lors de la co-création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le Forum a tenu plusieurs réunions dont la plupart sont informelles. Les réunions ont impliqué la société civile et un certain nombre d'acteurs non gouvernementaux dans le processus de formulation d'un plan d'action. Les réunions se sont déroulées sous forme de discussions formelles et informelles. Pendant la pandémie de Covid-19, la plupart des discussions / réunions ont été menées en ligne via des réunions zoom et des discussions via des conversations sur le groupe WhatsApp OGP local de West Nusa Tenggara.

Justifiez votre réponse :

1.4 Le plan d'action a-t-il été approuvé par les parties prenantes du forum ou Comité d'organisation/groupe?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le plan d'action du West Nusa Tenggara Local OGP a reçu l'approbation des parties prenantes des éléments gouvernementaux et non gouvernementaux. L'approbation du plan d'action du West Nusa Tenggara Local OGP a été obtenue lors d'un test public qui s'est tenu le 28 juillet 2021. Le sous-gouverneur de la province de West Nusa Tenggara qui était présent à l'événement a donné des directives afin que les différents engagements du plan d'action pourraient être mis en œuvre correctement et répondre aux attentes de la communauté. Cette réunion publique de test est également un forum pour obtenir des commentaires, des suggestions et le soutien de diverses parties prenantes sur les plans d'action qui ont été préparés par l'équipe locale OGP pour la province de West Nusa Tenggara.

Justifiez votre réponse :

Section 2.
Pratiques recommandées
en co-création

2.1 Le gouvernement maintient-il un site Web OGP local ou une page Web sur un site Web gouvernemental où des informations sur le processus local OGP (co-création et mise en œuvre) sont publiées de manière proactive?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le gouvernement provincial de West Nusa Tenggara a fourni une page spéciale du site Web local de l'OGP pour la province de West Nusa Tenggara sur le site Web officiel «West Nusa Tenggara Provincial Government». La page du site Web à laquelle il est fait référence est accessible au lien : https://www.ntbprov.go.id/ogplocal. Sur cette page, diverses informations concernant les plans d'action, les programmes et les activités de la section locale OGP de la province de West Nusa Tenggara sont présentées. Le document du plan d'action local OGP pour la province de West Nusa Tenggara est également accessible à l'ensemble de la communauté sur cette page de site Web.

Justifiez votre réponse :

2.2 Le gouvernement a-t-il fourni à l'avance des informations aux parties prenantes pour faciliter une participation informée et préparée processus de co-création?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le gouvernement provincial de West Nusa Tenggara, par l'intermédiaire du service de communication de l'information et des statistiques, a publié et fourni diverses informations nécessaires aux parties prenantes dans le processus de co-création en cours de préparation. La fourniture et la publication d'informations s'effectuent par le biais de médias en ligne (site Web https://ntbprov.go.id/ogplocal, groupe WhatsApp local West Nusa Tenggara OGP), ou hors ligne via un POC désigné.

Justifiez votre réponse :

2.3 Le gouvernement a-t-il veillé à ce que tout membre intéressé du public puisse contribuer au plan d'action et observer ou avoir accès à la documentation de prise de décision ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le gouvernement provincial de West Nusa Tenggara a fourni une page spéciale sur le site Web officiel du gouvernement provincial via ce lien. Cette page fournit des informations sur les activités et divers documents de politique locale du West Nusa Tenggara OGP. Cette page fournit également une fonctionnalité de forum d'entrée qui peut être utilisée par le public pour fournir des commentaires concernant les plans d'action ou la mise en œuvre de divers programmes d'activités liés aux engagements du gouvernement ouvert. En outre, le groupe de discussion via le groupe WhatsApp OGP local de West Nusa Tenggara est également fourni aux parties prenantes qui souhaitent fournir de manière intensive diverses contributions liées à la mise en œuvre de l'OGP local de West Nusa Tenggara.

Justifiez votre réponse :

2.4 Le gouvernement a-t-il fait un rapport proactif ou fourni des commentaires écrits aux parties prenantes sur la manière dont leurs contributions ont été prises en compte lors de la création du plan d'action ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Le gouvernement provincial de West Nusa Tenggara a déclaré qu'il était proactif en répondant aux commentaires soumis par diverses parties prenantes directement dans les forums de discussion formels. Une réponse rapide a également été fournie par e-mail. De manière informelle, des réponses aux commentaires ont également été apportées par le biais de discussions sur le groupe WhatsApp OGP local de West Nusa Tenggara au cours du processus d'élaboration du plan d'action.

Justifiez votre réponse :

2.5 Y a-t-il eu un dialogue itératif et une appropriation partagée entre les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales pendant le processus de prise de décision, y compris l'établissement de l'ordre du jour ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Dans le processus de prise de décision et de planification du programme local OGP de West Nusa Tenggara, le gouvernement provincial de West Nusa Tenggara tient plusieurs discussions avec des parties prenantes non gouvernementales par le biais de conférences ou de réunions officielles. En dehors de cela, pour renforcer davantage la collaboration et la coordination, le forum a également mené des discussions informelles par le biais du groupe WhatsApp OGP local de West Nusa Tenggara.

Justifiez votre réponse :

2.6 Considérez-vous que le forum est inclusif et diversifié ?

Modérément

Expliquez brièvement votre réponse :

Le forum local OGP de West Nusa Tenggara est un forum inclusif, ouvert à toutes les personnes avec une implication proportionnelle des groupes d'hommes et de femmes, des personnes handicapées et d'autres groupes vulnérables. Les membres impliqués dans le forum viennent d'horizons divers, de professions, de religions, de groupes ethniques, etc. invitant et impliquant diverses parties prenantes, des éléments du gouvernement, des organisations sociales, des universitaires et du grand public. Chaque participant à la discussion a la possibilité de fournir ouvertement des commentaires et des idées.

Justifiez votre réponse :

Section 3.
Évaluation initiale
des engagements

1. Engagement:

Manifester une gouvernance ouverte via l'amélioration de la gestion des données et le développement du système d'information Satu Data NTB (West Nusa Tenggara One Data).

1.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement identifie deux activités claires et mesurables, à savoir l'amélioration de la gouvernance des données et le développement du système d'information One Data West Nusa Tenggara. L'amélioration de la gouvernance des données passe par la formulation et la mise en œuvre de politiques, de normes et de procédures de mise en œuvre de la gouvernance des données. Ceci est conforme à la politique nationale indonésienne One Data qui a été stipulée par le règlement présidentiel numéro 39 de 2019 concernant One Data en Indonésie. Dans la province de West Nusa Tenggara, le développement du système d'information One Data est intégré à des systèmes similaires aux niveaux national et des districts / villes via le portail One Data West Nusa Tenggara (https://data.ntbprov.go.id/).

Justifiez votre réponse :

1.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement pertinence aux valeurs OGP?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement est en ligne avec les valeurs d'OGP comme suit :

  • Participation du public: Le grand public peut participer en accédant librement à divers types de données, en fournissant des commentaires sur les types de données qui doivent être fournis et en consultant pour utiliser les données en fonction de leurs besoins.
  • Inclusion: les données peuvent être consultées ouvertement par divers groupes, quel que soit le sexe, couches sociales, physique, religion, origine ethnique et autres environnements sociaux.
  • Transparence: Le programme One Data West Nusa Tenggara fournit des applications de système d'information pour publier des données de développement accessibles au grand public. Les données et informations affichées sont les résultats et les réalisations de diverses activités de programme de développement mises en œuvre par le gouvernement afin que le public puisse voir et évaluer le niveau de réussite des programmes de développement régional.

Justifiez votre réponse :

1.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Une poursuite de la pratique en cours conformément aux législation, politiques ou exigences.

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement One Data de West Nusa Tenggara est conforme à la politique nationale One Data de l'Indonésie, conformément à la décision présidentielle. Règlement Numéro 39 de 2019 qui a ensuite été suivi par le règlement du gouverneur numéro 45 de 2021 concernant West Nusa Tenggara One Data. Pour mener à bien cet engagement, il existe un soutien institutionnel du gouvernement provincial de West Nusa Tenggara sous la forme du West Nusa Tenggara One Data Forum basé sur le décret du gouverneur numéro: 120-217 de 2022. Institutionnellement, la structure de ce forum est assez complète , composé de Data Trustees, Data Guardian et Data Producers. Périodiquement, les membres de ce forum tiennent des discussions et des études intensives sur le West Nusa Tenggara One Data Forum.

Justifiez votre réponse :

1.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignant ou institutionnalisé au sein du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement envers West Nusa Tenggara One Data se renforce avec la promulgation du règlement du gouverneur numéro 45 de 2021 concernant West Nusa Tenggara One Data qui réglemente la gestion des données dans le cadre du gouvernement provincial de West Nusa Tenggara. Cet engagement West Nusa Tenggara One Data produit des données de développement de qualité et encourage le niveau de participation communautaire pour obtenir et utiliser des données facilement et efficacement. West Nusa Tenggara One Data Forum est un forum de coordination et de collaboration dans la production, la validation et le partage de données de qualité dans la province de West Nusa Tenggara.

Justifiez votre réponse :

1.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Les gouvernements locaux doivent prêter attention à un bon processus de transition s'il y a des dynamiques institutionnelles (mutations, etc.), un renforcement intensif des capacités des ressources humaines, un appui budgétaire, une coordination périodique et faire du West Nusa Tenggara One Data Forum un forum efficace pour encourager la l'obtention de données valides, de données de qualité et de données puissantes à utiliser.

2. Engagement:

Améliorer la qualité du règlement des plaintes du public grâce à « West Nusa Tenggara Care » (NTB Care).

2.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement vise à améliorer la qualité du règlement des plaintes du public en améliorant la gouvernance, en augmentant les ressources humaines pour les gestionnaires de services et en développant les systèmes d'information. Cet engagement devrait contribuer à améliorer le règlement des plaintes du public rapidement, facilement et à peu de frais.
L'amélioration de la gouvernance passe par des modifications des réglementations, des normes/procédures et des institutions chargées d'organiser les services de plaintes du public. De plus, les ressources humaines le renforcement des capacités a également été réalisée grâce à des conseils techniques et à la formation.
Pour accélérer, simplifier et rendre cet effort efficace, le développement du système d'information vise à améliorer les fonctionnalités de l'application de gestion du service des plaintes du public et à l'intégrer à plusieurs canaux de plaintes du public existants.

Justifiez votre réponse :

2.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement est très pertinent pour les valeurs d'OGP comme suit :

  • Participation : La communauté exprime librement et de manière responsable des critiques, des suggestions et des plaintes via le canal "West Nusa Tenggara Care" (NTB Care). Les différents types de plaintes déposées peuvent devenir une base de données dans la préparation de programmes de développement, par exemple, des programmes de réparation d'infrastructures routières et de ponts endommagés, d'amélioration du système de santé et de résolution de problèmes sociaux.
  • Transparence : chaque plainte du public reçue sera traitée et suivie par des appareils régionaux qui ont des tâches et des fonctions connexes. La communauté peut surveiller les progrès du suivi via l'application NTB Care.
  • Responsabilité : les contributions et les plaintes de la communauté peuvent contribuer à améliorer la qualité de prestation de services publics et les programmes de développement du gouvernement. Des rapports réguliers sur les plaintes du public entrantes et leurs suivis seront communiqués aux dirigeants régionaux comme base de prise de décision.

2.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Une poursuite de la pratique continue conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.

Expliquez brièvement votre réponse :

La mise en œuvre de services de plaintes du public par le biais du programme de soins NTB existe et fonctionne depuis 2018. Le programme de soins NTB est l'un des principaux programmes du plan de développement à moyen terme de la province de West Nusa Tenggara pour 2018-2023.
Afin d'étendre l'utilisation de NTB Care, un protocole d'accord a été conclu entre le gouverneur et les régents et maires de West Nusa Tenggara concernant la coopération dans l'utilisation de l'application NTB Care ainsi qu'un accord de coopération entre le secrétaire régional de West Nusa Tenggara Province et les secrétaires régionaux des régences / villes de West Nusa Tenggara concernant l'utilisation de l'application NTB Care.
Dans le but d'améliorer la qualité de ce service de réclamation, le gouvernement provincial de West Nusa Tenggara propose un certain nombre de canaux de réclamation, notamment l'application mobile NTB Care, le centre SMS, WhatsApp NTB Care, Instagram NTB Care et Facebook NTB Care.

2.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignant ou institutionnalisé dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

L'engagement de NTB Care a encouragé la formation d'une nouvelle institution qui gère spécifiquement les services de plaintes du public, à savoir l'unité du centre de services numériques.
De plus, grâce à l'engagement de NTB Care, des améliorations ont été apportées à la gouvernance du système de service des plaintes du public par le biais de politiques, de normes et de procédures qui encouragent chaque appareil régional à améliorer la qualité du traitement des plaintes du public adressées à chacun de ces appareils régionaux.
NTB Care a également élargi la portée de la coopération en collaborant avec divers acteurs non gouvernementaux pour résoudre conjointement les problèmes sociaux et de santé publique.

Justifiez votre réponse :

2.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Il est nécessaire d'affiner la manière de renforcer les services numériques de mise en œuvre technique des services (UPTD Digital Service Institution) en termes de procédures de travail, de systèmes d'application, de ressources humaines, d'installations et d'infrastructures et de budget de fonctionnement.

3. Engagement:

Améliorer la santé communautaire et la résilience des familles grâce à la revitalisation des postes de services de santé intégrés (Posyandu).

3.1 L'engagement est-il vérifiable ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement vise à améliorer la santé communautaire et la résilience des familles en augmentant la capacité de Posyandu à devenir une Famille Posyandu. Cette famille Posyandu offre des services de santé plus diversifiés et intégrés aux autres services du village. La famille Posyandu est soutenue par le système d'information Posyandu comme moyen d'information, l'éducation , et la gestion des données de santé des communautés villageoises.
Grâce à la revitalisation de la famille Posyandu, on espère que l'institution de Posyandu sera bien organisée, des ressources humaines de qualité (cadres de Posyandu) seront disponibles, l'infrastructure de Posyandu sera remplie, la collecte de données et les rapports de Posyandu pourront être effectués, les opérations de Posyandu seront être réalisé et la convergence d'autres activités sociales sera réalisée par le biais du Posyandu.

Justifiez votre réponse :

3.2 Le langage/les activités d'engagement justifient-ils clairement la pertinence par rapport aux valeurs du PGO ?

Oui

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement est en ligne avec les valeurs d'OGP comme suit :

  • Participation : Le programme de revitalisation de Posyandu encourage la participation communautaire pour accéder rapidement, facilement et à moindre coût à de meilleurs services de santé au niveau du village.
  • Transparence : En plus de contribuer à la revitalisation du Posyandu, le système d'information du Posyandu encouragera également l'accès ouvert aux informations sur les services du Posyandu au public et à d'autres questions publiques (données sur le mariage des enfants, les données sur la violence à l'égard des femmes), en particulier les bénéficiaires directs (tout-petits , femmes enceintes, personnes âgées, etc.).
  • Responsable : Le développement d'une application de système d'information en ligne Posyandu (SIP Posyandu) est utilisé comme système de gestion des données de santé de la communauté villageoise. On espère que ces données pourront être utilisées pour planifier des programmes de développement de la santé communautaire rurale, comme base pour la prise de décision, ainsi que comme moyen de diffusion et de sensibilisation de la communauté. Les gens peuvent y accéder rapidement et facilement. Ainsi, la responsabilité peut être justifiée.

Justifiez votre réponse :

3.3 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Une poursuite de la pratique continue conformément à la législation, aux politiques ou aux exigences existantes.

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement est conforme au programme phare de revitalisation de Posyandu contenu dans le plan de développement à moyen terme de la province de West Nusa Tenggara pour 2018-2023. Le gouvernement provincial de West Nusa Tenggara a également signé un protocole d'accord avec 10 gouvernements de régence/ville signé par le gouverneur et les régents/maires sur la gestion des déchets sans déchets, la revitalisation de Posyandu, le développement de villages touristiques, la réduction de la pauvreté et l'atténuation des catastrophes.

Justifiez votre réponse :

3.4 Veuillez sélectionner une option qui décrit le mieux l'engagement :

Entraînera un changement des règles, pratiques ou politiques qui régissent un domaine politique, le secteur public et/ou les relations entre les citoyens et est contraignant ou institutionnalisé dans l'ensemble du gouvernement ou d'une ou plusieurs institutions spécifiques.

Expliquez brièvement votre réponse :

Cet engagement est renforcé par la promulgation du règlement numéro 30 de 2021 du gouverneur de West Nusa Tenggara concernant la revitalisation des postes de services intégrés. Grâce à ce règlement, les gouvernements de district / ville de la province de West Nusa Tenggara sont encouragés à accroître la capacité institutionnelle de Posyandu dans leur région afin d'obtenir la qualification de Famille Posyandu.
Grâce à cet engagement, les services de santé communautaires à Posyandu au niveau du village sont également de plus en plus diversifiés, non seulement destinés aux mères et aux enfants, mais également disponibles pour les adolescents, l'âge productif et les personnes âgées. Grâce à l'expansion des services de santé publique, le degré de santé publique et de résilience s'améliorera.

Justifiez votre réponse :

3.5 Y a-t-il des changements recommandés à la conception de l'engagement pour aider à améliorer sa mise en œuvre ?

Nécessité de renforcer les institutions (gouvernance, ressources humaines, infrastructure et budget) afin que la durabilité et la réalisation des résultats soient plus optimales. Avec des institutions de plus en plus solides, la durabilité et l'obtention de résultats sous la forme de services de meilleure qualité peuvent être atteints conformément aux objectifs fixés dans le Plan de développement à moyen terme de la province de West Nusa Tenggara 2018-2023.

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