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Jamaica Examen du plan d’action 2024-2026

Jamaicaest le deuxième plan d'action vise à promouvoir des réformes prometteuses sur données ouvertesCe plan aborde l’accès à l’information, les changements climatiques et les évaluations d’impact environnemental. Il reprend les réformes inachevées du premier plan et pourrait être renforcé par l’intégration d’étapes clés permettant de surmonter les difficultés qui ont entravé sa mise en œuvre lors du cycle précédent.

JamaicaLe deuxième plan d'action du PGO comprend sept engagements. Ceux-ci portent sur transparence L’accès à l’information et aux données ouvertes, ainsi que l’application des principes de gouvernement ouvert à des domaines politiques tels que le climat et l’environnement, sont des engagements qui s’inscrivent dans le cadre de politiques et de stratégies nationales et infranationales plus larges, notamment la Politique sur les données ouvertes et la Vision 2030. Jamaica Plan national de développement et objectif de développement durable n° 16.

Les engagements les plus prometteurs du plan portent sur les données ouvertes, l'accès à l'information, la réglementation relative aux évaluations d'impact environnemental et le changement climatique. Ils visent à promulguer de nouvelles réglementations contraignantes ou à réformer en profondeur les pratiques existantes. engagement vise à moderniser le portail existant, tandis que les engagements ATI et EIA visent à développer de nouveaux législationL’engagement relatif à l’évaluation d’impact environnemental vise également à améliorer et à formaliser les pratiques au sein du pouvoir exécutif. Les engagements en matière de données ouvertes et de changement climatique s’appuient sur les stratégies gouvernementales pertinentes.

Ce plan d'action est quasiment identique au précédent, puisque 86 % des étapes clés de ce dernier n'ont pas été atteintes.[1] L'essentiel des engagements demeure inchangé, bien que certaines étapes clés aient été ajustées afin de refléter une évaluation plus réaliste du temps et des ressources disponibles pour la réalisation des activités. Alors que les engagements précédents relatifs aux données ouvertes, à l'accès à l'information et à l'évaluation d'impact environnemental (EIE) étaient considérés comme présentant un potentiel de résultats important, le présent examen les juge plus modestes. L'examen du Mécanisme d'analyse intégrée (MAI) n'a pas permis de constater que les enseignements tirés des versions précédentes de ces engagements et les difficultés rencontrées aient été suffisamment pris en compte pour atténuer les obstacles à leur mise en œuvre. Les principales recommandations du MAI, figurant dans le rapport sur les résultats du plan d'action précédent, portaient sur les contraintes de personnel et l'insuffisance des ressources allouées, qui freinaient la progression de nombreux engagements.

La société civile a signalé que, durant le processus de co-création, le gouvernement de JamaicaL'équipe OGP de [Nom de l'entreprise] était très communicative et activement impliquée.[2] L'équipe a facilité la participation en proposant des modalités flexibles, comme la possibilité pour les participants de désigner des mandataires.[3] Toutefois, certains représentants de la société civile ont fait remarquer que le processus se faisait uniquement sur invitation.[4] et que les engagements auraient pu être plus précis.[5]  JamaicaL’équipe du PGO a invité des représentants des secteurs public, privé et de la société civile dans chaque domaine d’engagement du PNA du PGO. De plus, elle a largement diffusé le projet de plan d’action pour consultation et commentaires du public pendant des périodes de deux semaines en février et juin 2024, par courriel et par publication sur le site web du ministère des Finances et de la Fonction publique.[6]

 

Tableau 1. Engagements prometteurs

Engagement 2 vise à publier régulièrement des ensembles de données pertinents grâce à la consolidation et à la mise à niveau du portail de données ouvertes du pays.
Engagement 3 promet de renforcer l'accès à l'information par la modification de la loi sur l'accès à l'information.
Engagement 5 vise à accroître les possibilités de participation du public aux processus d'évaluation des incidences environnementales.
Engagement 6 propose d’élaborer une législation sur le changement climatique et d’adopter une approche participative pour décider des contributions déterminées au niveau national (CDN).

 

[1] "Jamaica Rapport sur les résultats 2021-2023 Open Government Partnership, accédé à 9 June 2025, https://www.opengovpartnership.org/documents/jamaica-results-report-2021-2023.

[2] Dahvia Hylton (Responsable des politiques et de la recherche) Jamaica Changement climatique Jeunes Conseil), entretien réalisé par un chercheur de l'IRM, le 6 février 2025.

[3] Hylton, interview.

[4] Hylton, interview.

[5] Danielle Andrade (avocate), interviewée par un chercheur de l'IRM, le 18 février 2025.

[6] Correspondance interne partagée avec l'IRM, le 21 novembre 2025.

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