Rapport sur la conception en Lettonie 2019-2021

Lettonie 2019-2021 plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... aborde les questions nationales pertinentes sur données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police..., marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, et la participation au gouvernement local. La processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... introduit un nouveau forum multipartite et la société civile et les responsables gouvernementaux ont collaboré étroitement à l'élaboration des engagements. Une plus grande implication des responsables politiques et de haut niveau pourrait garantir des engagements plus percutants liés à participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... et plus grand ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... en pressionLa transparence du lobbying permet au public de s'assurer qu'il existe une diversité de participation et de contribution à la prise de décision publique. Spécifications techniques : Politiques et actions affectant le lobbying... réglementationLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme....

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. La Lettonie a rejoint l'OGP en 2011. Depuis lors, la Lettonie a mis en œuvre trois plans d'action. Ce rapport évalue la conception du quatrième plan d'action de la Lettonie.

Vue d'ensemble du plan d'action

Le plan d'action 2019-2021 de la Lettonie aborde les défis nationaux pertinents en matière de transparence gouvernementale. Les engagements en matière de marchés publics, de données ouvertes, de prévention de la corruption et de transparence du lobbying s'appuient sur les initiatives des plans d'action précédents du PGO. Pour la première fois, le plan comprend une engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... sur le gouvernement local qui envisage des normes d'ouverture pour les municipalités avec une prise de décision plus transparente au niveau local. Les prochaines réformes structurelles de l'administration locale font de cet engagement un moment opportun.

Le quatrième plan d'action de la Lettonie a été élaboré dans le cadre d'une collaboration entre la société civile et les représentants du gouvernement. Une amélioration par rapport au dernier cycle a vu la contribution du public sollicitée dès le début du processus de co-création. Un nouveau forum multipartite a rédigé les engagements dans des groupes de travail thématiques et s'est concentré sur des propositions qui ne sont pas déjà couvertes par d'autres plans gouvernementaux.

Le forum multipartite pourrait gagner à être officialisé, tandis que la participation au processus de représentants de haut niveau tels que des responsables politiques et des élus pourrait garantir des engagements plus stratégiques et plus ambitieux. Le processus bénéficierait également d'une rétroaction transparente sur la manière dont les contributions du public sont utilisées et d'une communication continue.

Bien qu'il apparaisse dans les plans d'action précédents, l'engagement sur la réglementation du lobbying introduit une activité mineure plutôt qu'une réforme législative complète ou un cadre de mise en œuvre mené en dehors du champ d'application du plan d'action OGP. Bien que l'engagement en matière de prévention de la corruption ait un impact modéré, il ne comprend pas de mesures suffisamment publiques pour être pertinentes pour Responsabilité publiqueSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la responsabilité publique se produit lorsque "les règles, réglementations et mécanismes en place appellent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à agir sur les critiques... Plus.

Tableau 2. Engagements remarquables

Recommandations

Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Veuillez consulter la Section V: Recommandations générales pour plus de détails sur chacune des recommandations ci-dessous.

Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM