Rapport de mise en œuvre du Nigéria 2017-2019
- Plan d'action: Rapport de conception du Nigéria 2017-2019
- Dates à l'examen: 2017-2019
- Année de publication du rapport: 2021
Le premier du Nigéria plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... initié des réformes de gouvernement ouvert telles que l'engagement civique dans le processus budgétaire et contrat ouvertUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus. Le soutien continu de la société civile a souvent conduit engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... la mise en oeuvre. Pendant ce temps, l'engagement limité de l'agence chef de file et les longs processus législatifs ont empêché la mise en œuvre de certains engagements. En conséquence, 10 des 14 engagements seront poursuivis dans l'ambitieux deuxième plan d'action du Nigéria.
L' Open Government PartnershipL' Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Le Nigéria a rejoint l'OGP en 2016. Depuis, le Nigéria a mis en œuvre un plan d'action. Ce rapport évalue la mise en œuvre du premier plan d'action du Nigéria.
| Tableau 1. En un coup d'oeil
Participant depuis: 2016 Développement du plan d'action y a t-il forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre...: Oui Conception du plan d'action Engagements relatifs aux valeurs OGP: 12 (86%) Mise en œuvre du plan d'action Engagements favoris: 0 * DIOG: Le gouvernement ouvert at-il été ouvert? |
Vue d'ensemble du plan d'action
Le Nigéria a atteint un niveau de participation « impliquant » lors de la mise en œuvre de son premier plan d'action. Fréquent Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP ... et les réunions des groupes de travail thématiques ont facilité la communication sur les progrès de la mise en œuvre des engagements entre le gouvernement et la société civile.
Le Nigéria a obtenu des réalisations notables en matière de gouvernement ouvert dans les domaines des processus budgétaires ouverts, des contrats ouverts et de la facilité de faire des affaires. Les réformes importantes du gouvernement ouvert comprennent la création du portail de passation de marchés ouverts du Nigeria et le premier transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus portail pour le secteur extractif beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus dans la région. Le Nigéria a également jeté les bases de l’accès à l’information et d’une transparence totale de la propriété effective dans le deuxième plan d’action national.
Cependant, la plupart des engagements n'ont pas été tenus. L'échec de l'engagement des agences principales a bloqué la mise en œuvre des engagements. En outre, des processus législatifs lents ont empêché plusieurs engagements qui nécessitaient l'adoption de nouvelles lois. Le forum multipartite devrait donner la priorité à la collaboration avec les principales agences et législateurs pour faciliter l'ambitieux deuxième plan d'action du Nigéria.
Tableau 2. Engagements remarquables
| Description de l'engagement | État à la fin du cycle de mise en œuvre |
| 2: Mise en œuvre intégrale de la passation de marchés ouverte et adoption de normes de données ouvertes sur la passation de marchés dans le secteur public. | Cet engagement a connu une mise en œuvre limitée avec un changement marginal dans les pratiques gouvernementales. L'établissement du portail de passation de marchés ouverts a été une réalisation notable, mais il a limité la participation des MDA et les défis opérationnels. En outre, le Conseil national de Marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus n'a pas été établi. La poursuite de cet engagement dans le prochain plan d'action est une occasion de tirer parti de ce travail vers un changement transformateur. |
| 6: Établir un registre public des propriétaires véritables d'entreprises. | Cet engagement a eu un niveau de mise en œuvre limité et a conduit à un changement marginal dans les pratiques de gouvernement ouvert. Le registre des bénéficiaires effectifs n'est pas encore établi. Cependant, l'adoption récente de la loi révisée CAMA a créé le cadre juridique pour la pleine mise en œuvre de cet engagement dans le prochain plan d'action. |
| 10 et 11. Meilleure conformité des institutions publiques avec la loi sur la liberté de l'information (FOIA) en ce qui concerne les obligations de rapport annuel, les réponses aux demandes et les dispositions en matière de divulgation proactive. | Les engagements 10 et 11 ont atteint des objectifs limités achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ... Plus et a entraîné des changements marginaux dans la pratique gouvernementale. L'engagement 10 a augmenté le nombre de portails e-FOI, d'agents de bureau FOI et de formation pour les MDA et les OSC. Cependant, la conformité à la liberté d'information n'a pas changé dans un nombre important de MDA, et il n'y a toujours pas de sanctions en cas de non-conformité. Les engagements correspondants ont été repris dans le deuxième plan d'action. |
Recommandations clés de l'IRM
Les principales recommandations de l'IRM sont préparées dans le rapport de conception de l'IRM. Ils visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Dans le rapport de conception 2017-2019 du Nigéria, l'IRM a recommandé ce qui suit:
| Collaborer avec la société civile et l'OGP Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership..... |
| Consolider et réaffirmer le rôle du NSC Nigeria pour améliorer l'exécution du plan d'action. |
| Créer un environnement propice pour renforcer la mise en œuvre des plans d'action du PGO. |
| Tirez parti des enseignements du premier plan d'action pour améliorer la mise en œuvre de l'engagement et les résultats du plan d'action. |
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