Rapport sur le design en Écosse 2018-2020

deuxième de l'Ecosse plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... cherche à s'appuyer sur la longue tradition de participation civique du pays à la suite d'améliorations progressives de la liberté d'information inspirées par son premier plan d'action. Parmi les engagements notables figurent la création d'un cadre de participation civique, de financement et de performance transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Pluset la responsabilité des services publics. Alors que le nouveau processus multipartite du pays a conduit à un plan d'action plus ambitieux, sa mise en œuvre nécessitera des actions plus spécifiques et concrètes.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. L'Écosse a rejoint l'OGP en 2016. Depuis lors, l'Écosse a mis en œuvre un plan d'action. Ce rapport évalue la conception du deuxième plan d'action de l'Écosse.

Vue d'ensemble du plan d'action

Depuis l'achèvement de son premier plan d'action en 2017, le gouvernement écossais a amélioré ses performances en matière de liberté d'information dans un contexte d'incertitudes persistantes entourant le Brexit. Le deuxième plan d'action de l'Écosse cherche à développer la solide tradition de participation civique du pays en coordonnant les pratiques gouvernementales pour impliquer les citoyens à la fois dans la conception des services et dans l'élaboration des politiques. Le plan répond également aux recommandations issues de son premier plan d'action en s'engageant à améliorer la transparence financière et en introduisant un engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... on Responsabilité publiqueSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la responsabilité publique se produit lorsque "les règles, réglementations et mécanismes en place appellent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à agir sur les critiques... Plus.

L'Écosse a amélioré l'élaboration de son deuxième plan d'action en allouant plus de temps et de ressources aux consultations, ainsi qu'en impliquant un plus large éventail de participants. Le nouvellement formé forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... a permis à un plus large éventail d'acteurs du gouvernement écossais, des gouvernements locaux et de la société civile d'exprimer leur contribution sur les questions de gouvernance ouverte. Le groupe de pilotage du forum - composé du gouvernement et de la société civile - pourrait améliorer le processus en organisant des consultations plus régulières et en élaborant une stratégie ciblée pour impliquer les réseaux locaux et les groupes d'intérêt dans l'agenda du PGO.

Le deuxième processus de plan d'action de l'Écosse a introduit un groupe de pilotage doté d'un mandat de collaboration, qui a assuré la parité de la représentation et a inclus une sélection transparente des membres non gouvernementaux. Ces améliorations ont conduit à des engagements plus ambitieux et de portée plus large, mais qui manquent de spécificité, ce qui peut être attribué à des participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... dans la co-création du plan.

Parmi les engagements notables du deuxième plan d’action figurent l’élaboration d’une approche coordonnée de la participation citoyenne et l’amélioration de l’accessibilité des citoyens aux données financières et de performance du gouvernement.

Tableau 2. Engagements remarquables

Recommandations

Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.

Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM