Rapport de conception de la Slovaquie 2019-2021

Quatrième de la Slovaquie plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... met l'accent sur données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... et la participation civique dans plusieurs domaines politiques. Un transformateur engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... on beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus augmentera considérablement la quantité de ces informations accessibles au public. La processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... était ouvert et inclusif avec des opportunités pour la société civile de faire des propositions et de recevoir des commentaires du gouvernement. La forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... pourrait être formalisé, et le prochain plan pourrait contenir des engagements pour lutter contre les problèmes de corruption qui sont apparus ces dernières années.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. La Slovaquie a rejoint l'OGP en 2011. Depuis, la Slovaquie a mis en œuvre trois plans d'action. Ce rapport évalue la conception du quatrième plan d'action de la Slovaquie.

Vue d'ensemble du plan d'action

Le plan d'action slovaque 2019-2021 a été adopté peu de temps avant l'arrivée au pouvoir d'une nouvelle coalition gouvernementale en mars 2020. Ils ont remporté les élections en mettant fortement l'accent sur la lutte contre la corruption et ont exprimé leur soutien au processus OGP. La Slovaquie a un historique d'engagements en matière de données ouvertes, l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., et la science ouverte qui se poursuivent dans ce plan d'action. Ce plan d'action s'appuie également sur des mesures antérieures telles que la transparence de la propriété effective.

Semblable à l'élaboration du plan d'action précédent, le processus de co-création était ouvert et inclusif, avec de multiples opportunités d'engagement des parties prenantes. Bien qu'il s'agisse d'une recommandation clé de l'IRM, le forum multipartite n'a pas été officialisé, mais il y a eu des réunions de consultation et des groupes de travail avec une représentation égale de l'administration publique et de la société civile. De nombreux événements et réunions ont permis un dialogue permanent entre le gouvernement et la société civile. Le Bureau du Plénipotentiaire a intégré les suggestions de la société civile et du public lorsque cela était possible et a fourni les raisons pour lesquelles cela n'était pas possible. Les recommandations du dernier rapport sur la conception de l'IRM ont également été prises en compte, comme avoir un plan d'action plus ciblé avec moins d'engagements.

Le quatrième plan d'action comporte beaucoup moins d'engagements que le précédent, et la plupart de ces engagements (91%) sont pertinents pour les valeurs de l'OGP d'accès à l'information ou de participation civique. Les 11 engagements du plan couvrent des sujets tels que la publication de données sur le fonctionnement du gouvernement, la mise à disposition publique d'un plus grand nombre de ressources scientifiques et éducatives, la participation à l'élaboration des politiques et le soutien à l'engagement dans les programmes de financement structurel de l'UE. Il existe un engagement transformateur concernant la propriété effective qui recueillera et publiera des informations sur les bénéficiaires effectifs de toutes les entités juridiques, et pas seulement celles qui reçoivent des fonds publics.

Tableau 2. Engagements remarquables

Recommandations

Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel. Veuillez consulter la Section V: Recommandations générales pour plus de détails sur chacune des recommandations ci-dessous.

Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM