Établissement de la base de données des jeunes (AL0084)

Brève description de l'engagement

Le Conseil des ministres, par la décision n ° 833 du 24.12.2021, «Sur la méthode de création, d'administration et de maintenance de la base de données pour la jeunesse, ainsi que la méthode de son interaction avec d'autres bases de données d'État», a rendu possible la création de la base de données des jeunes en tant que registre électronique des jeunes (ERY) qui sera administré par l'Agence nationale de la jeunesse et relié à d'autres bases de données de l'État telles que : le registre judiciaire pour l'enregistrement des OBNL, les données des bénéficiaires effectifs, le registre des impôts, le système d'information du système de planification intégré (IPSIS). Les données recueillies par l'ERY seront utilisées par l'Agence nationale de la jeunesse et le ministre d'État à la Jeunesse et à l'Enfance pour s'acquitter de leurs responsabilités institutionnelles d'évaluation périodique des conditions de la jeunesse et pour le développement et le suivi des politiques de jeunesse fondés sur des preuves. La décision de la CoM prévoit également que les jeunes, les jeunes nationaux ou de la diaspora et les organisations de jeunesse et l'Organisation nationale représentative de la jeunesse pourraient s'inscrire dans la base de données des jeunes et pourraient accéder en tant que spectateurs aux données de l'ERY par le biais d'une demande de divulgation d'informations publiques à la NYA. Ces personnes et organisations pourraient utiliser les données de l'ERY pour soutenir la recherche scientifique et statistique, les analyses, les évaluations et divers projets dans le domaine de la jeunesse, facilitant ainsi leur travail et améliorant la qualité de leurs contributions, ainsi que pour soutenir la responsabilité publique des engagements pris par les autorités centrales. et les autorités gouvernementales locales à l'appui de la jeunesse. D'autres services publics qui devraient être interconnectés avec la base de données des jeunes comprennent la gestion des appels annuels par la NYA de toutes les demandes soumises par les organisations de jeunes/pour les jeunes pour l'octroi de la subvention d'État pour les jeunes, la gestion par le MoSYC du programme national d'apprentissage par le travail , etc.

Définition du problème

1. Quel problème l'engagement vise-t-il à résoudre ? La loi n° 75/.2019, « Sur la jeunesse » définit les critères des organisations de jeunesse, pour les organisations de jeunesse et les organisations nationales représentatives de la jeunesse et établit le cadre de leur engagement dans le processus de consultation des politiques de jeunesse et la fourniture d'un soutien par l'État pour leurs activités sur l'engagement des jeunes. Actuellement, il n'y a pas de base de données exhaustive disponible sur les jeunes et les organisations de jeunesse qui remplissent les critères légaux et, par conséquent, il y a des difficultés pour leur engagement dans la consultation des politiques de jeunesse ou le financement de leur activité. En outre, générer des informations pertinentes pour appuyer la prise de décision au niveau central ou local sur les politiques, programmes et initiatives dans le domaine de la jeunesse nécessite la collecte de données fiables et leur élaboration à travers des méthodes éprouvées, nécessitant ainsi l'engagement et la contribution de diverses parties prenantes, comprenant les institutions publiques, les organisations de jeunes/pour les jeunes, les réseaux de jeunes et les organisations représentatives des jeunes, et les jeunes. La loi n° 75/.2019, « sur la jeunesse » prévoit la création d'une base de données sur la jeunesse, dans le but de créer un instrument à utiliser par les institutions étatiques et les acteurs non étatiques pour collecter et échanger des informations et des données sur les conditions de la jeunesse. et besoins dans le pays, ainsi que pour soutenir les processus de planification, de suivi, d'administration et d'évaluation des politiques de jeunesse aux niveaux central et local. Le Conseil des ministres, par la décision n ° 833 du 24.12.2021, "Sur la méthode de création, d'administration et de maintenance de la base de données pour la jeunesse, ainsi que la méthode de son interaction avec d'autres bases de données d'État", a rendu possible la mise en place de la base de données jeunesse sous la forme d'un registre électronique sur la jeunesse (ERY) à administrer à partir de l'Agence nationale de la jeunesse. Bien que la décision clarifie des aspects tels que les catégories et les niveaux d'accès des utilisateurs et la finalité de l'utilisation des données de l'ERY, elle n'a pas précisé d'autres aspects tels que le type ou la quantité de données à collecter via l'ERY ou la manière dont elles seront élaborées. pour soutenir correctement le travail des institutions étatiques pertinentes et des parties prenantes non étatiques.

2. Quelles sont les causes du problème ? En Albanie, les données utilisées pour l'évaluation des conditions des jeunes ou la mesure de l'impact des programmes et des politiques adoptés pour les jeunes sont principalement collectées ad hoc, pour répondre aux objectifs spécifiques des institutions de l'État et d'autres parties prenantes, sont échangées au hasard et rarement disponibles et utilisables des jeunes et de la société en général. De plus, les études préparées sont souvent biaisées par des questions sur l'exactitude et la démontrabilité de leurs sources et peuvent donc ne pas être prises en considération par les décideurs. Dans l'état actuel, il est très difficile d'obtenir des données actualisées et utilisables pour éclairer les processus de prise de décision sur les jeunes. Actuellement, la base de données qui précisera quelles organisations de la société civile remplissent les critères juridiques stipulés par la loi pour la jeunesse/pour les organisations de jeunesse n'est pas encore établie, ce qui crée des difficultés pour leur engagement structuré dans la consultation des politiques, programmes et initiatives dans le domaine de la jeunesse ou soutien de l'État à leurs activités.

Description de l'engagement

1. Qu'est-ce qui a été fait jusqu'à présent pour résoudre le problème ? Le cadre juridique pour la création de la base de données sur la jeunesse a été établi par le Conseil des ministres par la décision n° 833, en date du 24.12.2021, « Sur la méthode de création, d'administration et de maintenance de la base de données sur la jeunesse, ainsi que sur la méthode de sa interaction avec d'autres bases de données d'État ». Actuellement, il n'y a aucun obstacle à l'établissement d'une base de données sur la jeunesse qui réponde aux critères juridiques et soutienne la prise de décision éclairée, l'ouverture et la responsabilité en ce qui concerne les politiques, les programmes et les initiatives dans le secteur de la jeunesse.

2. Quelle solution proposez-vous ? Création d'une base de données électronique sur la jeunesse conformément à la loi n° 75/2019 et à la décision n° 833 du CoM du 24.12.2021, en tant qu'instrument à utiliser pour collecter et échanger des informations et des données relatives aux conditions et aux besoins des jeunes dans le pays, ainsi que pour soutenir les processus de planification, de suivi, d'administration et d'évaluation des politiques de jeunesse aux niveaux central et local. Mise en œuvre de cet engagement en coopération avec les organisations de la société civile des jeunes/pour les jeunes afin d'assurer une évaluation à plusieurs niveaux sur le type et la quantité de données à collecter par le biais de l'ERY et la manière la plus appropriée d'élaborer ces données, pour soutenir les institutions étatiques dans leur prise de décision. faire et améliorer le travail des acteurs non étatiques, favorisant ainsi l'ouverture et la responsabilité publique dans le domaine de la jeunesse. Après la création de la base de données des jeunes, une campagne d'information sera organisée conjointement au niveau national avec les jeunes et pour les OSC de jeunesse axées sur la promotion de l'inscription à la base de données des jeunes, des jeunes et des organisations de jeunesse.

3. Quels résultats voulons-nous atteindre en mettant en œuvre cet engagement ? L'établissement de la base de données sur la jeunesse visera à atteindre les résultats suivants : 1. Garantir des informations et des données fiables, mises à jour et utilisables en ce qui concerne les conditions et les besoins des jeunes dans le pays, ainsi que soutenir la prise de décision fondée sur des preuves dans le domaine de la jeunesse aux niveaux central et local. 2. Établir la liste des organisations de la société civile qui remplissent les critères juridiques stipulés par la loi pour la jeunesse/pour les organisations de jeunesse et pourraient être engagées dans la consultation des politiques, programmes et initiatives dans le domaine de la jeunesse et bénéficier de la numérisation des services, tels que la candidature à l'appel annuel de la NYA pour la subvention d'État pour la jeunesse. 3. Accroître l'ouverture et la responsabilité des institutions étatiques nationales et locales dans le domaine de la jeunesse en fournissant des données aux jeunes et aux organisations de la société civile pour soutenir leurs recherches scientifiques et statistiques, leurs analyses, leurs évaluations et leurs projets de mise en œuvre dans le domaine de la jeunesse. 4. Faciliter l'échange d'informations et construire des initiatives conjointes dans le domaine de la jeunesse.

Jalons | Résultats attendus | Date d'achèvement prévue

Finaliser l'architecture de la base de données, en relation avec les données à collecter et ses fonctionnalités. | L'architecture de la base de données et ses fonctionnalités sont finalisées et approuvées. | S II 2023

Finalisation des termes de référence pour l'établissement de la base de données et publication de l'avis de marché. | Les termes de référence pour l'établissement de la base de données sont approuvés. L'avis de marché pour la base de données est publié. | S II 2023

Établir et tester la base de données des jeunes. | La base de données des jeunes est établie et testée. | SI 2024

Préparer et mettre en œuvre une campagne de communication pour l'inscription à la base de données au niveau national. | Campagne de communication pour l'inscription des jeunes/pour les jeunes OSC à la base de données conçue et mise en œuvre au niveau national. | S II 2024

Examen du plan d'action

Engagement 11. Base de données sur les jeunes