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Argentine

Fédéralisation de la loi Micaela (AR0091)

Présentation

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de l'Argentine 2019-2021

Cycle du plan d'action: 2019

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: National Women's Institute (INAM, pour son acronyme en espagnol)

Institution (s) d'appui: FEIM, FUNDEPS, ACIJ & ELA

Domaines politiques

Capacité? bâtiment, Sexe, Judiciaire, Justice, Corps législatif, Communautés marginalisées, Sous-national, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Conception i

Vérifiable: examen IRM en attente

Pertinent avec les valeurs OGP: en attente d'examen IRM

Impact potentiel: examen IRM en attente

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Quel est le problème public que l'engagement traitera?
L'Argentine a ratifié la plupart des traités internationaux et régionaux relatifs aux droits de l'homme et participe activement aux efforts de mise en œuvre du Programme 2030. Malgré cela, la violence contre les femmes et les filles est un problème grave et persistant. Les documents officiels révèlent 251 fémicides directs et 22 victimes de fémicide connexe en 2017 (1 femme toutes les 28 heures). Comme en 2016, le taux de fémicide du pays est de 1 fémicide pour 100,000 femmes, mais avec de fortes variations entre les différentes juridictions provinciales (OM, 2017). L'engagement porte sur la fédéralisation de la loi n ° 27499 de Micaela. Cette loi est née du fémicide de Micaela García en 2017, une jeune femme qui a été violée et assassinée dans la ville de Gualeguay par Sebastián Wagner, un homme au casier judiciaire qui était en probation, prestation accordée par le juge de la province d'Entre Ríos. La loi établit une formation obligatoire sur le genre et la violence à l'égard des femmes pour toutes les personnes qui travaillent dans la fonction publique à tous les niveaux et dans toutes les hiérarchies des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. L'Institut national des femmes est l'autorité chargée d'appliquer cette loi et est chargé de former les plus hautes autorités des trois branches. Les autres personnes incluses dans cette norme suivront la formation dans le format établi par les agences respectives dans lesquelles elles exercent leurs fonctions. En ce sens, il est essentiel de promouvoir la fédéralisation de la loi Micaela afin qu'elle puisse être adoptée par les juridictions provinciales afin d'élargir les formations sur le genre et la violence à l'égard des femmes dans les compétences provinciales.
L'article 10 de la loi invite la ville autonome de Buenos Aires et les provinces à adhérer.
● Jusqu'à présent, les juridictions qui ont adhéré sont: Buenos Aires, Chaco, Chubut, Salta, Cordoue, La Rioja, Misiones, Neuquén, Santa Cruz.
● En outre, les provinces suivantes sont en train de se conformer à la loi: Catamarca, Entre Ríos, Jujuy, La Pampa, Mendoza, San Luis, Tierra del Fuego, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
L'INAM travaille de manière articulée avec les gouvernements provinciaux par le biais du Conseil fédéral des femmes. Le Conseil se réunit dans différentes provinces au moins 3 fois par an et est composé de représentants des gouvernements provinciaux, en général, des autorités de genre des provinces et de la ville autonome de Buenos Aires. C'est un espace qui vise à renforcer le travail conjoint entre la nation et les provinces, à la manière d'autres conseils tels que l'éducation, la justice, l'enfance, entre autres. De même, le Conseil consultatif de la société civile a été créé en vertu de l'article 9 de la loi sur la protection intégrale pour prévenir, punir et éliminer la violence à l'égard des femmes dans les domaines où elles développent leurs relations interpersonnelles n ° 26485. Le Conseil est composé de deux organisations: province et par la ville autonome de Buenos Aires, ce qui porte à un total de 48 représentants. Il s'agit d'un espace de conseil et de consultation pour la société et d'une table ronde pour participer à la discussion des politiques publiques sur les questions de genre.

Quel est l'engagement?
L'objectif général de cet engagement est de faire progresser la fédéralisation de la loi Micaela en favorisant l'adhésion des provinces. À cette fin, l'engagement propose que l'Institut national des femmes travaille sur cette question en coordination avec le Conseil fédéral des femmes (CFM, pour son acronyme en espagnol) et le Conseil consultatif de la société civile (CCSC). Avec le CFM, du personnel de les équipes féminines et les représentants des pouvoirs législatif et judiciaire provinciaux seront formés. De plus, l'INAM assistera techniquement les organisations qui composent le Conseil consultatif pour développer des campagnes de promotion de l'adhésion à la loi. Enfin, l'INAM rendra compte, dans le cadre des réunions du Conseil consultatif, des résultats du suivi relatif au degré de mise en œuvre de la loi dans les provinces adhérentes.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
Grâce au respect de la loi, chacune des différentes juridictions peut avoir un organe directeur qui sera chargé de certifier la qualité de la formation dispensée et d'offrir une formation aux autorités supérieures. Il est prévu que les personnes travaillant dans les provinces puissent être formées sur: les réglementations nationales et internationales en la matière, le contenu conceptuel, les outils et les ressources de base pour l'identification et l'orientation en cas de violence de genre. Un consensus entre les régions provinciales et l'INAM sur des lignes directrices clés pour développer le contenu permettra d'établir une base de référence à partir de laquelle progresser progressivement afin de garantir que 100% des fonctionnaires et des agents de l'État soient formés à la perspective de genre. En tant qu'institution dirigeante chargée de l'exécution de la loi, l'INAM considère que cette formation de l'État en matière de genre et de violence à l'égard des femmes - aux niveaux national et provincial - contribuera positivement à la transformation culturelle vers une société juste et égalitaire.

Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?
L'engagement est pertinent pour la transparence, car les informations seront publiées par les agences provinciales qui travaillent sur le programme de genre. De même, les citoyens pourront connaître le degré de mise en œuvre de la loi Micaela dans les provinces qui adhèrent en accédant au rapport de suivi sur: les organisations qui dispensent des formations sur le genre et les droits des femmes, le nombre de personnes atteintes et les données sur l'avancement des programmes de formation au sein de chaque agence.

Informations complémentaires
● En ce qui concerne le budget, comme le reflète l'art. 9 de la loi 27.499 «les dépenses exigées par cette loi seront prises sur les crédits correspondant aux postes budgétaires des organismes publics concernés».
● La formation obligatoire en matière de genre fait partie des 35 actions clés du Plan pour l'égalité des droits et des chances (2018-2020).
● De même, l'élaboration participative de ce plan était l'un des engagements de l'INAM dans le cadre du troisième plan d'action OGP de l'Argentine.
● Le plan pour l'égalité des droits et des chances s'inscrit dans les objectifs du gouvernement (point 53) et est aligné sur l'ODD 5.

Engagements

  1. Transparence dans les industries extractives

    AR0079, 2019, gouvernement électronique

  2. Carte interactive pour l'information sur les peuples autochtones

    AR0080, 2019, Renforcement des capacités

  3. Transparence budgétaire

    AR0081, 2019, gouvernement électronique

  4. Ouverture de l'information dans le système de passation des marchés de travaux publics

    AR0082, 2019, gouvernement électronique

  5. Enquête sur les besoins juridiques

    AR0083, 2019, gouvernement électronique

  6. Information du public sur la traite des êtres humains

    AR0084, 2019, Renforcement des capacités

  7. Publication des données sur l'eau et l'assainissement

    AR0085, 2019, gouvernement électronique

  8. Transparence du Conseil national de la magistrature

    AR0086, 2019, gouvernement électronique

  9. Recommandations transparentes de la Cour des comptes

    AR0087, 2019, audits et contrôles

  10. Diagnostic des pénitenciers fédéraux

    AR0088, 2019, gouvernement électronique

  11. Initiative de transparence active

    AR0089, 2019, gouvernement électronique

  12. Programme fédéral de gouvernement ouvert

    AR0090, 2019, Renforcement des capacités

  13. Fédéralisation de la loi Micaela

    AR0091, 2019, Renforcement des capacités

  14. Données sur l'emploi ventilées par sexe

    AR0092, 2019, gouvernement électronique

  15. Systématiser les informations sur les politiques de santé sexuelle et reproductive

    AR0093, 2019, Renforcement des capacités

  16. Plan d'action du Congrès ouvert

    AR0094, 2019, Législature

  17. Ouverture des informations sur le processus de sélection des juges

    AR0035, 2017, Renforcement des capacités

  18. Ouverture de l'information publique sur les procédures disciplinaires à l'intention des juges

    AR0036, 2017, gouvernement électronique

  19. Deuxième étape du portail "Datos.Jus.Gov.Ar"

    AR0037, 2017, gouvernement électronique

  20. Ouvrir dans les fichiers de processus de changement pour ouvrir le gouvernement

    AR0038, 2017, gouvernement électronique

  21. Présentez le budget aux citoyens: Bill Diffusion, budget et surveillance de la priorité des politiques publiques

    AR0039, 2017, gouvernement électronique

  22. Système d'information intégré sur l'exploitation minière

    AR0040, 2017, gouvernement électronique

  23. Portail de données productif

    AR0041, 2017, gouvernement électronique

  24. Plate-forme sur le changement climatique: Transparence de l'information et action

    AR0042, 2017, gouvernement électronique

  25. Mise en œuvre de la norme de données pour l'approvisionnement ouvert (EDCA)

    AR0043, 2017, gouvernement électronique

  26. Informations d'ouverture L'équité de genre en science et technologie pour influencer la politique publique

    AR0044, 2017, genre

  27. Données d'ouverture du congrès national

    AR0045, 2017, gouvernement électronique

  28. Transparence et participation à la politique de la santé: mise en œuvre de mécanismes de prévention des conflits d'intérêts

    AR0046, 2017, Conflits d’intérêts

  29. Approfondissement de l'ouverture et de la transparence des informations relatives à la passation des marchés et à la passation des marchés de PAMI

    AR0047, 2017, Transparence fiscale

  30. Elaboration d'un projet de loi sur le financement des partis politiques

    AR0048, 2017, Législation et Réglementation

  31. Suivi du Plan d'action national de prévention, d'assistance et d'éradication de la violence à l'égard des femmes 2017-2019

    AR0049, 2017, gouvernement électronique

  32. Publication des recommandations d'audit dans les prisons argentines

    AR0050, 2017, audits et contrôles

  33. Renforcement du régime des rapports sur les informations financières et des intérêts

    AR0051, 2017, Conflits d’intérêts

  34. Publication proactive de rapports et de vérifications par le Bureau du contrôleur général

    AR0052, 2017, audits et contrôles

  35. Renforcement des capacités dans l'analyse des comptes publics pour des acteurs spécifiques

    AR0053, 2017, gouvernement électronique

  36. Conseil national des projets prioritaires du ministère de la modernisation

    AR0054, 2017, gouvernement électronique

  37. Améliorer le mécanisme d'initiative populaire

    AR0055, 2017, Législation et Réglementation

  38. Formation pratique sur le gouvernement ouvert

    AR0056, 2017, Renforcement des capacités

  39. Développement participatif d'un plan national pour l'égalité des chances

    AR0057, 2017, genre

  40. Promotion de mécanismes visant à impliquer la société civile dans le cycle d'audit

    AR0058, 2017, audits et contrôles

  41. Ouverture d'espaces de discussion et de formation sur le processus électoral en Argentine

    AR0059, 2017, Éducation

  42. Consultation publique pour la génération de données statistiques sur l'éducation

    AR0060, 2017, Renforcement des capacités

  43. Renforcer le domaine de la participation citoyenne "Engagement pour l'éducation"

    AR0061, 2017, gouvernement électronique

  44. Participation citoyenne au cycle des politiques culturelles Accueil Programmes Histoire et culture du bicentenaire

    AR0062, 2017, gouvernement électronique

  45. Perceptions et représentations des personnes handicapées dans les institutions de service

    AR0063, 2017, Renforcement des capacités

  46. Bureau de dialogue politique Habitat

    AR0064, 2017, gouvernement électronique

  47. Jeune guide

    AR0065, 2017, gouvernement électronique

  48. Laboratoire d'innovation pour la garantie des droits et des contrôles externes

    AR0066, 2017, audits et contrôles

  49. Technologie et processus électoral

    AR0067, 2017, Renforcement des capacités

  50. Promotion et renforcement des politiques de gouvernement ouvert dans les municipalités de la province

    AR0068, 2017, Renforcement des capacités

  51. L'observatoire urbain ouvert fonctionne: responsabilité et participation citoyenne

    AR0069, 2017, gouvernement électronique

  52. Plate-forme reliant les organisations civiles et le gouvernement provincial

    AR0070, 2017, Renforcement des capacités

  53. Renforcement des politiques de gouvernement ouvert: promouvoir la participation citoyenne à Chubut

    AR0071, 2017, Renforcement des capacités

  54. Institutionnalisation des politiques de gouvernement ouvert dans la province de Córdoba

    AR0072, 2017, Renforcement des capacités

  55. Réseau de collaboration entre les organisations de la société civile et l'État

    AR0073, 2017, gouvernement électronique

  56. Élargissement de l'écosystème de l'accès à l'information dans les municipalités

    AR0074, 2017, Renforcement des capacités

  57. Renforcement des politiques Open Data dans les municipalités de la province de Mendoza

    AR0075, 2017, Renforcement des capacités

  58. Plateforme participative pour la protection des citoyens

    AR0076, 2017, gouvernement électronique

  59. Préparation participative d'un projet de loi sur le gouvernement ouvert provincial

    AR0077, 2017, Législation et Réglementation

  60. Ouverture du service d'information Justice

    AR0078, 2017, pouvoir judiciaire

  61. Les capacités de l'État dans le gouvernement ouvert

    AR0020, 2015, Renforcement des capacités

  62. Portail de données public

    AR0021, 2015, Renforcement des capacités

  63. Politiques participatives pour les personnes handicapées

    AR0022, 2015, Renforcement des capacités

  64. Règles de publicité

    AR0023, 2015, Renforcement des capacités

  65. Open University

    AR0024, 2015, Renforcement des capacités

  66. Nouveaux engagements en moyenne

    AR0025, 2015, Money in Politics

  67. Table ronde

    AR0026, 2015, Participation publique

  68. Statistiques de sécurité sociale

    AR0027, 2015, Open Data

  69. Fédéralisation des pratiques de gouvernement ouvert

    AR0028, 2015, Renforcement des capacités

  70. Informations publiques de la plateforme pilote

    AR0029, 2015, Renforcement des capacités

  71. Plate-forme "Justice 2020"

    AR0030, 2015, gouvernement électronique

  72. Support de carte

    AR0031, 2015, gouvernement électronique

  73. Technologie de réseau virtuel

    AR0032, 2015, gouvernement électronique

  74. Unité de liaison technologique virtuelle - Gestion de données

    AR0033, 2015, Législation et Réglementation

  75. Transparence de l'information

    AR0034, 2015, gouvernement électronique

  76. Signature numérique

    AR0001, 2013, gouvernement électronique

  77. Logiciel public argentin

    AR0002, 2013, gouvernement électronique

  78. Programme national d'information sur les infrastructures critiques et la cybersécurité (ICIC) et Internet Sano

    AR0003, 2013, Renforcement des capacités

  79. Système d'approvisionnement électronique

    AR0004, 2013, gouvernement électronique

  80. Despapelización

    AR0005, 2013, gouvernement électronique

  81. Expansion de l’enquête sur les TIC (ENTIC)

    AR0006, 2013, Renforcement des capacités

  82. Création d'un portail de données public

    AR0007, 2013, gouvernement électronique

  83. Manuel des meilleures pratiques, gouvernement ouvert

    AR0008, 2013, OGP

  84. Nouveau portail de procédures

    AR0009, 2013, gouvernement électronique

  85. Carte d'état

    AR0010, 2013, Renforcement des capacités

  86. Lien Plan de formation et responsables de l'accès à l'information publique

    AR0011, 2013, Renforcement des capacités

  87. Matrice de traitement de données du décret 1172 / 2004

    AR0012, 2013, gouvernement électronique

  88. Projet de loi sur la réforme du pouvoir judiciaire

    AR0013, 2013, Justice

  89. La fédéralisation des groupes de travail de la stratégie numérique

    AR0014, 2013, gouvernement électronique

  90. Événement national du gouvernement ouvert

    AR0015, 2013, Renforcement des capacités

  91. Hackathon Public Data

    AR0016, 2013, Renforcement des capacités

  92. Encourager les mécanismes de participation prévus par le décret 1172-1104

    AR0017, 2013, Renforcement des capacités

  93. Régulation de la loi 26654

    AR0018, 2013, Renforcement des capacités

  94. Programme d'engagement citoyen amélioré

    AR0019, 2013, Renforcement des capacités