Fédéralisation de la loi Micaela (AR0091)
Vue d'ensemble
D'un coup d'œil
Plan d'action: Plan d'action de l'Argentine 2019-2022
Cycle du plan d'action: 2019
Statut: actif
Institutions
Institution chef de file: National Women's Institute (INAM, pour son acronyme en espagnol)
Institution (s) d'appui: FEIM, FUNDEPS, ACIJ & ELA
Domaines politiques
Capacité? bâtiment, Genre, Judiciaire, Justice, Communautés marginalisées, Parlements ouverts, Participation à l'élaboration des lois, Participation du public, Sous-national, Objectifs de développement durableDescription
Quel est le problème public que l'engagement traitera?
L'Argentine a ratifié la plupart des traités internationaux et régionaux relatifs aux droits de l'homme et participe activement aux efforts de mise en œuvre du Programme 2030. Malgré cela, la violence contre les femmes et les filles est un problème grave et persistant. Les documents officiels révèlent 251 fémicides directs et 22 victimes de fémicide connexe en 2017 (1 femme toutes les 28 heures). Comme en 2016, le taux de fémicide du pays est de 1 fémicide pour 100,000 femmes, mais avec de fortes variations entre les différentes juridictions provinciales (OM, 2017). L'engagement porte sur la fédéralisation de la loi n ° 27499 de Micaela. Cette loi est née du fémicide de Micaela García en 2017, une jeune femme qui a été violée et assassinée dans la ville de Gualeguay par Sebastián Wagner, un homme au casier judiciaire qui était en probation, prestation accordée par le juge de la province d'Entre Ríos. La loi établit une formation obligatoire sur le genre et la violence à l'égard des femmes pour toutes les personnes qui travaillent dans la fonction publique à tous les niveaux et dans toutes les hiérarchies des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. L'Institut national des femmes est l'autorité chargée d'appliquer cette loi et est chargé de former les plus hautes autorités des trois branches. Les autres personnes incluses dans cette norme suivront la formation dans le format établi par les agences respectives dans lesquelles elles exercent leurs fonctions. En ce sens, il est essentiel de promouvoir la fédéralisation de la loi Micaela afin qu'elle puisse être adoptée par les juridictions provinciales afin d'élargir les formations sur le genre et la violence à l'égard des femmes dans les compétences provinciales.
L'article 10 de la loi invite la ville autonome de Buenos Aires et les provinces à adhérer.
● Jusqu'à présent, les juridictions qui ont adhéré sont: Buenos Aires, Chaco, Chubut, Salta, Cordoue, La Rioja, Misiones, Neuquén, Santa Cruz.
● En outre, les provinces suivantes sont en train de se conformer à la loi: Catamarca, Entre Ríos, Jujuy, La Pampa, Mendoza, San Luis, Tierra del Fuego, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
L'INAM travaille de manière articulée avec les gouvernements provinciaux par le biais du Conseil fédéral des femmes. Le Conseil se réunit dans différentes provinces au moins 3 fois par an et est composé de représentants des gouvernements provinciaux, en général, des autorités de genre des provinces et de la ville autonome de Buenos Aires. C'est un espace qui vise à renforcer le travail conjoint entre la nation et les provinces, à la manière d'autres conseils tels que l'éducation, la justice, l'enfance, entre autres. De même, le Conseil consultatif de la société civile a été créé en vertu de l'article 9 de la loi sur la protection intégrale pour prévenir, punir et éliminer la violence à l'égard des femmes dans les domaines où elles développent leurs relations interpersonnelles n ° 26485. Le Conseil est composé de deux organisations: province et par la ville autonome de Buenos Aires, ce qui porte à un total de 48 représentants. Il s'agit d'un espace de conseil et de consultation pour la société et d'une table ronde pour participer à la discussion des politiques publiques sur les questions de genre.
Quel est l'engagement?
L'objectif général de cet engagement est de faire progresser la fédéralisation de la loi Micaela en favorisant l'adhésion des provinces. À cette fin, l'engagement propose que l'Institut national des femmes travaille sur cette question en coordination avec le Conseil fédéral des femmes (CFM, pour son acronyme en espagnol) et le Conseil consultatif de la société civile (CCSC). Avec le CFM, du personnel de les équipes féminines et les représentants des pouvoirs législatif et judiciaire provinciaux seront formés. De plus, l'INAM assistera techniquement les organisations qui composent le Conseil consultatif pour développer des campagnes de promotion de l'adhésion à la loi. Enfin, l'INAM rendra compte, dans le cadre des réunions du Conseil consultatif, des résultats du suivi relatif au degré de mise en œuvre de la loi dans les provinces adhérentes.
Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
Grâce au respect de la loi, chacune des différentes juridictions peut avoir un organe directeur qui sera chargé de certifier la qualité de la formation dispensée et d'offrir une formation aux autorités supérieures. Il est prévu que les personnes travaillant dans les provinces puissent être formées sur: les réglementations nationales et internationales en la matière, le contenu conceptuel, les outils et les ressources de base pour l'identification et l'orientation en cas de violence de genre. Un consensus entre les régions provinciales et l'INAM sur des lignes directrices clés pour développer le contenu permettra d'établir une base de référence à partir de laquelle progresser progressivement afin de garantir que 100% des fonctionnaires et des agents de l'État soient formés à la perspective de genre. En tant qu'institution dirigeante chargée de l'exécution de la loi, l'INAM considère que cette formation de l'État en matière de genre et de violence à l'égard des femmes - aux niveaux national et provincial - contribuera positivement à la transformation culturelle vers une société juste et égalitaire.
Pourquoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs OGP?
L'engagement est pertinent pour la transparence, car les informations seront publiées par les agences provinciales qui travaillent sur le programme de genre. De même, les citoyens pourront connaître le degré de mise en œuvre de la loi Micaela dans les provinces qui adhèrent en accédant au rapport de suivi sur: les organisations qui dispensent des formations sur le genre et les droits des femmes, le nombre de personnes atteintes et les données sur l'avancement des programmes de formation au sein de chaque agence.
Informations complémentaires
● En ce qui concerne le budget, comme le reflète l'art. 9 de la loi 27.499 «les dépenses exigées par cette loi seront prises sur les crédits correspondant aux postes budgétaires des organismes publics concernés».
● La formation obligatoire en matière de genre fait partie des 35 actions clés du Plan pour l'égalité des droits et des chances (2018-2020).
● De même, l'élaboration participative de ce plan était l'un des engagements de l'INAM dans le cadre du troisième plan d'action OGP de l'Argentine.
● Le plan pour l'égalité des droits et des chances s'inscrit dans les objectifs du gouvernement (point 53) et est aligné sur l'ODD 5.
Engagements
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Transparence dans les industries extractives
AR0079, 2019, Accès à l'information
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Carte interactive pour l'information sur les peuples autochtones
AR0080, 2019, Renforcement des capacités
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Transparence budgétaire
AR0081, 2019, Accès à l'information
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Ouverture de l'information dans le système de passation des marchés de travaux publics
AR0082, 2019, Accès à l'information
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Enquête sur les besoins juridiques
AR0083, 2019, Accès à l'information
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Information du public sur la traite des êtres humains
AR0084, 2019, Accès à l'information
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Publication des données sur l'eau et l'assainissement
AR0085, 2019, gouvernement électronique
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Transparence du Conseil national de la magistrature
AR0086, 2019, Accès à l'information
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Recommandations transparentes de la Cour des comptes
AR0087, 2019, Anti-Corruption
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Diagnostic des pénitenciers fédéraux
AR0088, 2019, Accès à l'information
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Initiative de transparence active
AR0089, 2019, Accès à l'information
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Programme fédéral de gouvernement ouvert
AR0090, 2019, Renforcement des capacités
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Fédéralisation de la loi Micaela
AR0091, 2019, Renforcement des capacités
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Données sur l'emploi ventilées par sexe
AR0092, 2019, Accès à l'information
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Systématiser les informations sur les politiques de santé sexuelle et génésique
AR0093, 2019, Renforcement des capacités
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Plan d'action du Congrès ouvert
AR0094, 2019, Parlements ouverts
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Ouverture des informations sur le processus de sélection des juges
AR0035, 2017, Accès à la justice
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Ouverture de l'information publique sur les procédures disciplinaires à l'intention des juges
AR0036, 2017, Accès à l'information
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Deuxième étape du portail "Datos.Jus.Gov.Ar"
AR0037, 2017, Accès à l'information
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Ouvrir dans les fichiers de processus de changement pour ouvrir le gouvernement
AR0038, 2017, Accès à l'information
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Présentez le budget aux citoyens: Bill Diffusion, budget et surveillance de la priorité des politiques publiques
AR0039, 2017, gouvernement électronique
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Système d'information intégré sur l'exploitation minière
AR0040, 2017, Anti-Corruption
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Portail de données productif
AR0041, 2017, Accès à l'information
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Plate-forme sur le changement climatique: Transparence de l'information et action
AR0042, 2017, Accès à l'information
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Mise en œuvre de la norme de données pour l'approvisionnement ouvert (EDCA)
AR0043, 2017, Accès à l'information
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Informations d'ouverture L'équité de genre en science et technologie pour influencer la politique publique
AR0044, 2017, Accès à l'information
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Données d'ouverture du congrès national
AR0045, 2017, Accès à l'information
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Transparence et participation à la politique de la santé: mise en œuvre de mécanismes de prévention des conflits d'intérêts
AR0046, 2017, Anti-Corruption
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Approfondissement de l'ouverture et de la transparence des informations relatives à la passation des marchés et à la passation des marchés de PAMI
AR0047, 2017, Accès à l'information
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Elaboration d'un projet de loi sur le financement des partis politiques
AR0048, 2017, Anti-Corruption
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Suivi du Plan d'action national de prévention, d'assistance et d'éradication de la violence à l'égard des femmes 2017-2019
AR0049, 2017, Accès à l'information
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Publication des recommandations d'audit dans les prisons argentines
AR0050, 2017, Accès à l'information
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Renforcement du régime des rapports sur les informations financières et des intérêts
AR0051, 2017, Anti-Corruption
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Publication proactive de rapports et de vérifications par le Bureau du contrôleur général
AR0052, 2017, Anti-Corruption
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Renforcement des capacités dans l'analyse des comptes publics pour des acteurs spécifiques
AR0053, 2017, gouvernement électronique
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Conseil national des projets prioritaires du ministère de la modernisation
AR0054, 2017, gouvernement électronique
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Améliorer le mécanisme d'initiative populaire
AR0055, 2017, Ouverture fiscale
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Formation pratique sur le gouvernement ouvert
AR0056, 2017, Renforcement des capacités
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Développement participatif d'un plan national pour l'égalité des chances
AR0057, 2017, genre
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Promotion de mécanismes visant à impliquer la société civile dans le cycle d'audit
AR0058, 2017, Accès à l'information
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Ouverture d'espaces de discussion et de formation sur le processus électoral en Argentine
AR0059, 2017, Anti-Corruption
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Consultation publique pour la génération de données statistiques sur l'éducation
AR0060, 2017, Renforcement des capacités
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Renforcer le domaine de la participation citoyenne "Engagement pour l'éducation"
AR0061, 2017, gouvernement électronique
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Participation citoyenne au cycle des politiques culturelles Accueil Programmes Histoire et culture du bicentenaire
AR0062, 2017, gouvernement électronique
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Perceptions et représentations des personnes handicapées dans les institutions de service
AR0063, 2017, Renforcement des capacités
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Bureau de dialogue politique Habitat
AR0064, 2017, gouvernement électronique
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Jeune guide
AR0065, 2017, gouvernement électronique
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Laboratoire d'innovation pour la garantie des droits et des contrôles externes
AR0066, 2017, Renforcement des capacités
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Technologie et processus électoral
AR0067, 2017, Anti-Corruption
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Promotion et renforcement des politiques de gouvernement ouvert dans les municipalités de la province
AR0068, 2017, Accès à l'information
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L'observatoire urbain ouvert fonctionne: responsabilité et participation citoyenne
AR0069, 2017, Accès à l'information
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Plate-forme reliant les organisations civiles et le gouvernement provincial
AR0070, 2017, Renforcement des capacités
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Renforcement des politiques de gouvernement ouvert: promouvoir la participation citoyenne à Chubut
AR0071, 2017, Renforcement des capacités
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Institutionnalisation des politiques de gouvernement ouvert dans la province de Córdoba
AR0072, 2017, Accès à l'information
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Réseau de collaboration entre les organisations de la société civile et l'État
AR0073, 2017, gouvernement électronique
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Élargissement de l'écosystème de l'accès à l'information dans les municipalités
AR0074, 2017, Accès à l'information
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Renforcement des politiques Open Data dans les municipalités de la province de Mendoza
AR0075, 2017, Accès à l'information
-
Plateforme participative pour la protection des citoyens
AR0076, 2017, gouvernement électronique
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Préparation participative d'un projet de loi sur le gouvernement ouvert provincial
AR0077, 2017, Législation et réglementation
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Ouverture du service d'information Justice
AR0078, 2017, Accès à l'information
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Les capacités de l'État dans le gouvernement ouvert
AR0020, 2015, Renforcement des capacités
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Portail de données public
AR0021, 2015, Accès à l'information
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Politiques participatives pour les personnes handicapées
AR0022, 2015, Renforcement des capacités
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Règles de publicité
AR0023, 2015, Accès à l'information
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Open University
AR0024, 2015, Accès à l'information
-
Nouveaux engagements en moyenne
AR0025, 2015, Participation publique
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Table ronde
AR0026, 2015, Participation publique
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Statistiques de sécurité sociale
AR0027, 2015, Accès à l'information
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Fédéralisation des pratiques de gouvernement ouvert
AR0028, 2015, Renforcement des capacités
-
Informations publiques de la plateforme pilote
AR0029, 2015, Accès à l'information
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Plate-forme "Justice 2020"
AR0030, 2015, Accès à l'information
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Support de carte
AR0031, 2015, gouvernement électronique
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Technologie de réseau virtuel
AR0032, 2015, gouvernement électronique
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Unité de liaison technologique virtuelle - Gestion de données
AR0033, 2015, Accès à l'information
-
Transparence de l'information
AR0034, 2015, Accès à l'information
-
Signature numérique
AR0001, 2013, gouvernement électronique
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Logiciel public argentin
AR0002, 2013, gouvernement électronique
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Programme national d'information sur les infrastructures critiques et la cybersécurité (ICIC) et Internet Sano
AR0003, 2013, Renforcement des capacités
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Système d'approvisionnement électronique
AR0004, 2013, Anti-Corruption
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Despapelización
AR0005, 2013, gouvernement électronique
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Expansion de l’enquête sur les TIC (ENTIC)
AR0006, 2013, Renforcement des capacités
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Création d'un portail de données public
AR0007, 2013, Accès à l'information
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Manuel des meilleures pratiques, gouvernement ouvert
AR0008, 2013,
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Nouveau portail de procédures
AR0009, 2013, gouvernement électronique
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Carte d'état
AR0010, 2013, Renforcement des capacités
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Lien Plan de formation et responsables de l'accès à l'information publique
AR0011, 2013, Renforcement des capacités
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Matrice de traitement de données du décret 1172 / 2004
AR0012, 2013, Accès à l'information
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Projet de loi sur la réforme du pouvoir judiciaire
AR0013, 2013, Accès à l'information
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La fédéralisation des groupes de travail de la stratégie numérique
AR0014, 2013, gouvernement électronique
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Événement national du gouvernement ouvert
AR0015, 2013, Accès à l'information
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Hackathon Public Data
AR0016, 2013, Renforcement des capacités
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Encourager les mécanismes de participation prévus par le décret 1172-1104
AR0017, 2013, Accès à l'information
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Régulation de la loi 26654
AR0018, 2013, Renforcement des capacités
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Programme d'engagement citoyen amélioré
AR0019, 2013, Renforcement des capacités