Plan d'action Design Open Congress (AR0096)

Quel est le problème public que l'engagement abordera? L'honorable Sénat de la Nation a incorporé certains engagements puis mis en œuvre diverses actions d'ouverture du gouvernement au cours du troisième plan d'action national pour un gouvernement ouvert. Cela a été possible grâce au travail unique du Power National Executive à partir de 2012. L'État argentin est membre de l'OGP depuis cette année, qui, avec certaines pratiques qui favorisent la participation, la transparence, l'accès à l'information et la responsabilité, a configuré un scénario de travail collaboratif avec différents secteurs gouvernementaux de l'État, non gouvernementaux, civils et politiques. société. Il est central pour le Sénat de reprendre ces pratiques et expériences communes pour établir de nouveaux engagements basés sur l'approfondissement de certaines politiques, la rectification d'autres et la fixation de nouveaux objectifs. Il est extrêmement nécessaire que le Sénat, en tant que sphère représentative, intègre des mécanismes permettant d'interpeller différents secteurs de la population. D'une telle manière d'augmenter la participation citoyenne dans tous ses processus. Il est également impératif de concevoir en collaboration diverses procédures permettant d'accroître la transparence active, d'améliorer la publication des données ouvertes et la conception de procédures technologiques et administratives qui se traduisent par une amélioration de la garantie d'accès à l'information. Ainsi que l'utilisation d'interfaces et de plates-formes technologiques qui maximisent la participation et la transparence dans les différents domaines de sa gestion. Il est impératif d'élargir les espaces de participation et d'ajouter de nouveaux alliés dans le processus de génération du Plan d'action du Sénat pour le Congrès ouvert de la Nation. En ce sens, la participation d'acteurs de la société civile, d'entités publiques non gouvernementales (telles que des secteurs académiques ou instituts de recherche), des législateurs et des législateurs qui renforcent ainsi la politique publique de participation, de transparence, d'innovation et de technologie du Sénat de la Nation .

Quel est l'engagement? Concevoir et exécuter le plan d'action du Congrès ouvert au Sénat national. Le Plan intégrera tous les engagements pris par le Congrès de la Nation ayant pour axe les principes de transparence, de participation citoyenne, de responsabilité, de technologie et d'innovation établis par l'OGP pour les pratiques législatives de ses pays membres. Les objectifs de cet engagement sont:
• Renforcer et intégrer de nouvelles pratiques d'ouverture du gouvernement au Sénat de la Nation argentine;
• Promouvoir un plus grand dialogue et une participation citoyenne aux processus législatifs;
• Promouvoir le dialogue interinstitutionnel entre les législateurs, les fonctionnaires, les autorités, les travailleurs, les deux chambres législatives;
• Inclure les acteurs de la société civile dans les processus de co-création des politiques, les parlementaires publics;
• Innover dans des mécanismes transparents pour la diffusion des processus législatifs, axés sur un langage clair et une communication publique des actes. du gouvernement;
• Promouvoir l'adoption de normes éthiques solides dans les processus législatifs.

Comment cela contribuera-t-il à résoudre le problème? La définition d'une méthodologie qui permet la conception et l'application d'un plan
Open Congress Action permet d'élargir et de promouvoir la participation de divers acteurs de la société civile. Et développer des outils de gouvernement ouvert pour approfondir les pratiques d'ouverture législative. Par conséquent, il est essentiel pour le succès du Plan d'incorporer l'ensemble des acteurs qui le font avancer dans la conception de sa méthodologie et l'établissement de ses objectifs. Le plan comprendra des buts, des objectifs et des délais qui peuvent être matérialisés par la météo. Le Plan consiste en un engagement qui permet d'institutionnaliser certaines pratiques de participation citoyenne, de transparence, d'incorporation de technologie et d'innovation en collaboration.

En quoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs de l'OGP? Les engagements pris visent à ouvrir de nouveaux espaces participatifs et à améliorer ceux qui existent déjà afin de parvenir à une plus grande implication de la société civile dans les processus législatifs. À son tour, la participation citoyenne permet un retour d'expérience dans l'élaboration des politiques publiques et la gestion de l'information, renforçant la confiance et générant des propositions innovantes. La mise en œuvre d'outils technologiques à certains processus et / ou pratiques, la participation, l'accès à l'information et la transparence contribuent à l'information de la société civile de manière simple, équilibrée et objective pour faciliter la solution des problèmes communautaires, ainsi que la recherche d'alternatives et d'opportunités. Cela permet une amélioration des pratiques de transparence et d'accès à l'information. et garantit l'utilisation efficace des ressources publiques.

Informations complémentaires En vertu de la pandémie mondiale causée par Covid-19 et des mesures obligatoires d'isolement social, préventif et obligatoire ordonnées par le pouvoir exécutif national, et à la suite desquelles le pouvoir législatif a pris les mesures pertinentes pour garantir la sécurité et santé de ses travailleurs, les délais fixés précédemment étaient impossibles à respecter. Pour cette raison, de nouvelles échéances sont proposées au vu de la réalité épidémiologique et de la nécessité de disposer de nouvelles pratiques et technologies permettant la connexion, la participation et la transparence de manière sécurisée et distante. Cela oblige à reconcevoir partiellement les délais du plan et la logistique nécessaire pour répondre à vos buts et objectifs de manière réalisable.

Activité et produit livrable Début Fin
18.1 Tenue d'au moins trois (3) ateliers à l'intention des législateurs, des fonctionnaires, des législatures ouvrières et des OSC pour la conception participative de la méthodologie à utiliser dans la préparation du plan d'action pour un congrès ouvert. Septembre 2019 novembre 2022
18.2 Institutionnalisation de la méthodologie par les deux chambres à travers une résolution commune. Novembre 2019 décembre 2019
18.3 Mener des réunions virtuelles avec des femmes fonctionnaires et fonctionnaires, des ouvrières et des législateurs, des sénateurs et des sénateurs et leurs conseillers et conseillers pour mettre à jour les ateliers tenus en 2019. Cela permettra d'inclure ceux qui ont adhéré depuis la fin de 2019 à la gestion. Novembre 2020 décembre 2020
18.4 Développement d'au moins trois (3) tables rondes en face à face ou virtuelles pour la co-création d'engagements avec des législateurs, des fonctionnaires et des fonctionnaires, des législateurs, la société civile et tous ceux intéressés à participer à la traiter. Mars 2021 mai 2021
18.5 Réaliser une consultation publique numérique des engagements co-créés. Mai 2021 juin 2021
18.6 Mise en œuvre du plan d'action du Congrès Ouvert. Novembre 2021 août 2022

Compromiso 18. Plan d'action du Congrès ouvert/Senado*

● Vérifiable: oui

● Avez-vous une vision du gouvernement ouvert? oui

● Potentiel pour obtenir des résultats: transformador

● Réalisation: substantiel

● Où est le Gobierno? marginalmente

Tel que formulé dans la version révisée du plan d'action pour 2019-2022 Ce compromis contient cinq succès liés à la création d'un plan d'action du congrès ouvert pour le Sénat, suivi d'un coup cohérent dans sa mise en œuvre.

Toutes les activités liées à la cocréation sont terminées. Le plan d'action le résultat inclut les suivants quatre compromis :

Le compromis 1, concernant la participation citoyenne, a été conçu avec rigueur pour prouver le matériel nécessaire pour permettre une éventuelle participation virtuelle de la ville au processus législatif, grâce à la création d'un inventaire et à la numérisation des informations, qui sont donc accessibles uniquement dans des formats analogiques. J'ai réalisé l'inventaire, j'ai commencé le processus de numérisation des lois et j'ai également commencé à le prendre en ligne. il n’y a rien à voir avec la pleine fonction. Il s'occupe également de la création d'un réservoir numérique de sénateurs et de sénateurs et de l'actualisation de la plate-forme informative d'accès au système de questions de la Jefatura de Gabinete de Ministros.

Le compromis 2, de transparence, de communication et d'ouverture institutionnelle, a permis d'améliorer le système de la ville en passant par l'amélioration des informations fournies sur le portail Web et l'agilité des procédures d'accès aux informations via un formulaire en ligne. . D’autres hitos sont mis en avant dans l’élaboration, la présentation et la capacité lors de l’utilisation du système de protection des droits humains – alors que la société civile est définie comme « peut-être la plus nouvelle ». du plan –, la refonte du microsite de l'Office de Transparence et la publication trimestrielle sur le portail de données du Sénat de l'information la plus consultée et les statistiques de l'Office de Transparence et l'accès à l'Information Publique, et la conception d'un appareil multimédia pour faciliter l'accès aux lois.

Le compromis 3, de modernisation parlementaire, vise à renforcer l'utilisation des outils virtuels à partir des expériences de l'expérience de la pandémie. Ainsi, vos hitos incluent l'élaboration d'une information sur le processus parlementaire pendant votre fonction à distance, l'élaboration d'un guide d'information sur les commissions parlementaires, la conception d'un recinto virtuel 360º pour permettre au public d'explorer et de connaître votre fonction avec vos intégrants, et la numérisation des actes de vote.

Le compromis 4, sur les générations et les diversités, comprend les hits relatifs au moniteur de la Ley Micaela et la fédéralisation de l'offre de capacité, un webinaire, un conversationnel et des capacités sur le général, la conception d'un référentiel public sur la génération et la diversité, la conception d'une fiche d'inscription en ligne dans le cupo trans et le suivi du cumul de la loi de cupo trans, ainsi que la conception et la publication d'une microsite de génération et de diversité sur le web institutionnel du Sénat.

Depuis la société civile, la personne consultée Il a atteint le niveau le plus bas d'ambition des compromis, s'est concentré sur la production d'informations et a signalé que de nombreuses activités compromises, comme la création d'un référentiel de lois, d'un espace numérique avec les données des sénateurs ou d'une carte d'entrée personnelle. En passant par le transport, c'était parce que « se comprends qui devraient être disponibles » ou « des informations qui évidemment devraient être fournies et ne coûteront rien", et qui n'ont pas mérité leur inclusion dans un plan de gouvernement ouvert.

Tel qu'il est formulé, le plan tend à prioriser les activités et les processus internes pour les activités et les produits de la société civile, et il est profond avec la mise en œuvre, qui n'est pas complétée au moment où les raisons pour lesquelles la fonction de cargaison décide du « les vicisitudes que les processus administratifs internes et recursos (tanto económicos como humanos y de experticia) » . Le recinto virtual, par exemple, n’a pas toutes les informations chargées et n’est donc pas disponible au cours de la période de mise en œuvre. La microsite de générations et de diversités n’est pas concrète.

La fonction a été établie qui pendant l'exécution et le suivi du plan « sera en contact avec le contact et l'interaction avec les représentants de l'OSC (…), réalisant une dernière réunion virtuelle de puesta à point et échange de conclusions (…) le 10 août 2022” . Le représentant de la société civile, de son côté, a indiqué qu'il avait joué un rôle dans le processus, mais que la relation avec le Sénat était moins fluide qu'avec la Chambre des représentants, ce qui se reflétait dans le contraste entre ses activités respectives. cierre, caractérisé par des « dynamiques distinctes, une avec la participation de la société civile, donde toutes les organisations qui forment une partie du rouge du parlement ouvert tuvieron ses minutes pour exposer et décider francament que les había parecido el plan y qué se podía mejorar, et un autre (le Sénat) avec une exposition de ce qu'ils ont choisi » .

Sans embargo, tant que le gouvernement comme la société civile se caractérise par un compromis comme valeureux pour avoir implanté des pratiques d'ouverture nouvelles pour l'institution, intéressant et impliqué les acteurs qui pourraient avoir réagi à elles, et avoir lancé des lignes de travail que promettez-vous de maintenir et d'approfondir un deuxième Plan d'Action du Congrès Ouvert.

* Ce compromis a été reformulé dans la version révisée du plan d'action. Le compromis évalué dans l'information de conception est intitulé « Plan d'action du congrès ouvert » et a été rédigé en même temps que le Sénat comme la Chambre des députés.