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Bulgarie

Améliorer la portée de l'information publique disponible et l'électronisation poussée des processus de fourniture d'informations (BG0051)

Vue d’ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national pour la Bulgarie 2016-2018

Cycle du plan d'action : 2016

Statut:

Institutions

Institution chef de file : Administration du Conseil des ministres

Institution(s) d'appui : Toutes les institutions publiques

Domaines politiques

Accès à l'information, Lutte contre la corruption et intégrité, Ouverture fiscale, Participation du public, Droit à l'information, Taxe estimée

Revue IRM

Rapport IRM: Bulgarie Rapport de fin de trimestre 2016-2018, Rapport à mi-parcours pour la Bulgarie 2016-2018

Premiers résultats : n'ont pas changé

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Haut

Implémentation i

Achèvement:

Description

Le gouvernement bulgare continuera d'améliorer l'accès à l'information en élargissant encore la portée des informations publiques disponibles et en généralisant le processus de fourniture d'informations. JALONS JALONS DE TRANSPARENCE GÉNÉRAUX; Coordination et soutien dans le processus de révision des procédures internes pour fournir un accès à l'information publique conformément à la loi sur la liberté d'information et établir des mécanismes clairs et des responsabilités pour la fourniture proactive d'informations et le contrôle interne. Statu quo / Problème abordé: Les institutions publiques sont tenues de rédiger et de publier des règles de fourniture d'informations internes en ligne depuis 2008. Les données du rapport du Conseil des ministres sur le statut de l'administration de 2015 montrent que de telles règles sont en place dans les administrations 482 ou 576. Les amendements à la loi sur la liberté d’information adoptés en décembre 2015 imposaient un certain nombre de nouvelles obligations concernant l’accès à l’information publique, la publication active, la fourniture d’informations en réponse à des demandes d’accès à l’information, la fourniture d’informations à des fins de réutilisation, etc. . ce qui a rendu nécessaire la révision des règles internes et la répartition claire des responsabilités au sein de l'administration en ce qui concerne la publication active en ligne et le contrôle interne. Objectif principal: introduire des normes et améliorer les processus de fourniture et de contrôle des informations. Ambition: Processus de fourniture d'informations transparent et facilitation de la recherche et de la récupération d'informations par les citoyens. Pertinence et défi OGP abordés: la mesure est conçue pour établir un cadre commun permettant d'améliorer les processus de fourniture d'informations au public et d'accroître la transparence des institutions publiques. Il contribue à améliorer l'intégrité des institutions publiques en fournissant de meilleurs services publics dans le domaine de l'information. Agence d'exécution principale: Administration du Conseil des ministres Autres acteurs gouvernementaux impliqués: Toutes les institutions publiques Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: Programme d'accès à l'information Livrables et impact: Alignement accéléré des règles de fourniture d'informations internes avec les nouvelles exigences de la loi. Date d'achèvement: June 2017; Organiser des formations à l'intention des responsables administratifs et des unités chargées de l'information des modifications apportées à la loi sur la liberté de l'information. Statu quo / Problème abordé: des modifications ont été apportées à la loi sur la liberté de l'information, qui introduit de nouvelles dispositions relatives à l'édition active de publications publiques. informations fournies par les institutions, a augmenté le nombre d'entités obligées de publier activement des informations sur leurs sites Web et les catégories d'informations à publier. Les modifications apportées à la loi obligent les responsables des unités administratives à établir et à mettre à jour des listes des informations à publier. Une obligation a été adoptée pour que les informations soient publiées en ligne sur une plate-forme d'information publique centrale et publique sur Internet lorsque trois demandes d'informations ont été soumises. Objectif principal: améliorer la capacité de l’administration à mettre en œuvre la FOIA et à garantir la fourniture d’informations précises et en temps voulu Ambition: Introduire une nouvelle approche de publication proactive. La pertinence et le défi OGP abordés: la mesure vise à améliorer l'accès à l'information en renforçant la capacité des agents publics à mettre en œuvre la loi sur la liberté de l'information. Il vise à améliorer l’intégrité publique. Agence d'exécution principale: Administration du Conseil des ministres Autres acteurs gouvernementaux impliqués: Institut d'administration publique Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: Programme d'accès à l'information Livrables et impact: Amélioration des compétences et de la motivation des agents publics pour informer le public et travailler avec le Plateforme d'accès à l'information. Date d'achèvement: Décembre 2017 TRANSPARENCE SECTORIELLE; Tenir des registres électroniques publics de: sites de jeux en ligne par des personnes non titulaires d’une licence pour organiser des jeux en ligne; opérateurs de jeux d'argent; fabricants, distributeurs, importateurs et techniciens d’équipement de jeu; suspendre, révoquer et refuser les licences de jeu; Equipements de jeu approuvés Statut statu quo / Problème abordé: Le secteur des jeux d'argent en Bulgarie est très dynamique et constitue l'une des activités les plus développées, réglementée par les organismes compétents respectifs. La Commission d’État sur les jeux de hasard (SCG) fournit des services électroniques accessibles et gratuits tout en mettant les informations à la disposition des opérateurs de jeux autorisés et réglementés dans le pays. La réglementation des jeux de hasard est bien équilibrée et repose sur des mesures législatives visant à promouvoir les investissements dans le secteur. Les registres tenus par SCG assurent la publicité et la transparence des processus sur le marché des jeux réglementés. Ainsi, tous les participants du secteur des jeux reçoivent des informations à jour et sont protégés contre le jeu illégal. Afin de prévenir les pertes de recettes fiscales générées par les paris en ligne sans licence, le SCG tient à jour et met à jour une liste publique de sites Web de jeux d'argent auxquels aucune licence n'a été délivrée dans le but de protéger les entreprises légitimes et les citoyens. Objectif principal: assurer la publicité et la transparence des processus d’octroi de licences de jeux, la protection et la prévention des jeux illégaux et l’amélioration de l’environnement commercial des sociétés de paris légitimes tout en augmentant les recettes fiscales. Ambition: Protection totale des entreprises de jeu légitimes et des citoyens. Pertinence et défi du PGO abordés: la mesure contribue à fournir un meilleur service public et une gestion efficace des ressources publiques. Il vise à améliorer l'accès aux informations concernant la Commission d'État sur les jeux de hasard. Agence d'exécution principale: Commission d'État sur le jeu. Autres acteurs gouvernementaux impliqués: Ministère des Finances. Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: Non. Résultats attendus et impact: soutien aux opérateurs de jeu légitimes. publicité et transparence pour le fonctionnement de la Commission d’État sur les jeux de hasard; amélioration du contrôle des jeux de hasard et du recouvrement des impôts. Date d'achèvement: en cours; Publication des priorités annuelles de l'Agence nationale du revenu (ANR), des résultats de son fonctionnement et des résultats des sondages d'opinion commandés par l'ANR sur la satisfaction de la clientèle. Statu quo / Problème abordé: L'Agence nationale du revenu est le service gouvernemental que les entreprises et les citoyens communiquent avec tous les jours ce qui les oblige à recevoir toutes les informations concernant son fonctionnement - exigences imposées aux contribuables, activités planifiées et résultats. L'administration fournit des informations complètes sur les services, les formulaires, les processus, les directives, les droits et les obligations des clients, ainsi que de nombreux services électroniques. Tous les canaux de fourniture de services technologiques à la pointe de la technologie sont utilisés pour offrir un service personnalisé aux contribuables. En tant qu'institution en contact permanent avec les citoyens et les entreprises, la NRA accorde une attention particulière à son opinion et à son niveau de satisfaction vis-à-vis des services fournis afin de réduire encore les formalités administratives. Objectif principal: accroître la transparence dans le fonctionnement de l’Agence nationale du revenu et réduire le fardeau administratif imposé aux contribuables. Ambition: appliquer des approches orientées client pour la fourniture de services. Pertinence et défi du PGO abordés: la mesure vise à améliorer le service public et à gérer plus efficacement les ressources publiques. Sa mise en œuvre assurera une transparence accrue de l'Agence du revenu national. Principale agence d'exécution: Agence nationale du revenu. Autres acteurs gouvernementaux impliqués: Ministère des Finances. Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: Non. Résultats attendus et impact: prévisibilité accrue du climat des affaires en Bulgarie. des services correspondant aux attentes et aux besoins des utilisateurs; amélioration du contrôle citoyen sur le travail de la NRA. Date d'achèvement: June 2018; Publication d'analyses / recherches financées par les fonds de l'UE en tant que ressource d'échange d'informations et de cartographie thématique des ressources d'informations visant à améliorer l'accès à l'information Statu quo / Problème traité: Le système de gestion des fonds de l'UE comprend les règles, principes et éléments clés communs de tous les programmes opérationnels. Souvent, les irrégularités et les difficultés rencontrées dans la gestion d’un programme / type de projet peuvent servir de base à la formulation de solutions pouvant être appliquées à la gestion d’autres programmes / projets. De même, les «bonnes pratiques» dans un domaine de programme / projet peuvent être transférées à d’autres. La publication d'informations pertinentes contribuera au développement de projets de meilleure qualité et à l'amélioration de leur mise en œuvre / gestion. Objectif principal: aider les bénéficiaires à développer des projets de meilleure qualité et améliorer la mise en œuvre / la gestion des projets. Ambition: Une meilleure coordination entre les unités administratives et les bénéficiaires, un échange d’informations accru et un meilleur accès à l’information. Établir une approche unifiée de la gestion des fonds de l’UE et accroître la transparence. Pertinence et défi OGP abordés: la mesure permettra d’améliorer le travail des institutions publiques en fournissant des lignes directrices et un soutien aux bénéficiaires en ce qui concerne la planification, l’organisation, le contrôle et la mise en œuvre de projets financés par l’UE. Sur la base des «enseignements tirés» et des bonnes pratiques, une gestion plus efficace des fonds de l'UE sera réalisée. Agence d'exécution principale: Administration du Conseil des ministres, Unité centrale de coordination Autres acteurs gouvernementaux impliqués: Non Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: Non Livrables et impact: Pratique uniforme de publication des informations; accès amélioré à l'expertise analytique accumulée dans la mise en œuvre des programmes et projets de l'UE. Date d'achèvement: en cours; Créer un registre de toutes les agences de régulation, de surveillance et de contrôle désignées par le Parlement (conjointement ou non avec le Conseil des ministres et / ou le président) contenant des informations sur leurs sites Web, leurs pouvoirs, leur mandat, leurs membres, leurs décisions, etc. Statu quo / Problème abordé: Il existe en Bulgarie un certain nombre d'organismes de réglementation, de surveillance et de contrôle actifs dans des domaines clés tels que la surveillance financière, la protection de la concurrence, la protection des consommateurs, etc. Il n’existe actuellement aucune information consolidée en ligne concernant leurs fonctions, pouvoirs, décisions, etc. Objectif principal: améliorer l’accès aux informations sur les travaux des organismes de réglementation et accroître la transparence de leur fonctionnement. Ambition: Contrôle citoyen plus actif sur les organismes de réglementation, de surveillance et de contrôle. Pertinence et défi OGP abordés: la mesure vise à faciliter l'accès à des informations sur le fonctionnement des régulateurs et à accroître la transparence de leurs activités. Cela contribue à renforcer l'intégrité du public et à améliorer la gestion des fonds publics. Principale agence d'exécution: Administration du Conseil des ministres. Autres acteurs gouvernementaux impliqués: Parlement. Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: Centre pour les stratégies libérales, Institut bulgare d'initiative juridique. Livrables et impact: informations structurées et consolidées sur les régulateurs et lacunes comblées en informations. un contrôle citoyen plus efficace sur le travail des régulateurs. Date d'achèvement: June 2018; Mise en place d'un système d'information pour la collecte, la numérisation et le stockage des archives centrales de l'Institut national du patrimoine culturel immobilier (NIICH) et fourniture de services électroniques aux citoyens et aux administrations centrale et locales par la création d'archives publiques numériques et d'un registre électronique sites archéologiques. Statu quo / Problème abordé: À l'heure actuelle, les archives de documents de l'Institut national du patrimoine culturel immobilier ne sont pas numérisées. Le système d'archivage et ses fonctionnalités de recherche rendent difficile le traitement des documents, ce qui entraîne des retards dans la publication des décisions et des certificats. Le NIICH collecte des informations numériques - photographies, textes, mises en page - qui ne sont souvent pas archivées en raison du manque de numérisation complète. Objectif principal: accroître la portée et l’accessibilité des informations publiques fournies et accroître l’engagement des citoyens dans la conservation et la protection du patrimoine culturel immobilier. Ambition: Mise à jour complète et numérisation des informations sur le patrimoine culturel immobilier. La pertinence et le défi du PGO abordés: la mesure vise à améliorer l’accès à l’information tout en augmentant les possibilités de contrôle citoyen sur la gestion et la protection du patrimoine culturel immobilier. Il contribue à améliorer les services publics et à renforcer l'intégrité du public. Organisme d'exécution principal: ministère de la Culture. Autres acteurs gouvernementaux impliqués: Institut national du patrimoine culturel immobilier. Autres acteurs non gouvernementaux impliqués: Non. Résultats attendus et impact: archives actualisées, complètes et accessibles électroniquement du patrimoine culturel immobilier. amélioration de l'échange d'informations permettant des inspections rapides; Services en ligne pour les citoyens, les administrations locales et les unités administratives centrales facilitant la restauration, la conservation et la gestion du patrimoine culturel immobilier.

Résumé du statut de fin de session IRM

2.1.1 Amélioration de la portée des informations publiques disponibles et électronisation poussée des processus de fourniture d'informations
Pour plus de détails sur cet engagement, veuillez consulter le rapport complet dans Bulgare or Anglais.

Engagements

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