Transparence des sociétés commerciales détenues par l'État (HR0047)

À quel problème public la mesure répond-elle ? Un examen de l'état actuel des choses aux niveaux locaux de gouvernement a détecté l'existence de risques réels pouvant conduire à la corruption dans le travail et la gestion des actifs, c'est-à-dire dans les sociétés commerciales appartenant à des unités de l'autonomie locale et régionale. Dans ce contexte, il convient de noter que le programme de lutte contre la corruption pour les sociétés commerciales propriétaires d'unités d'autonomie locale et régionale de 2021 à 2022, accepté par le gouvernement de la République de Croatie en décembre 2020, est actuellement mis en œuvre. , dont l'objectif est de renforcer les normes anti-corruption, c'est-à-dire de renforcer la transparence et la responsabilité et de contrôler les risques dans les opérations de gestion des actifs des unités de l'autonomie locale et régionale. Entre autres choses, dans les rapports sur le financement des programmes et des projets par des ONG à partir de sources publiques, qui sont préparés par le Bureau gouvernemental pour la coopération avec les ONG, il y a des informations sur le financement des ONG à partir des revenus des entreprises commerciales publiques. À cet égard, l'Office gouvernemental pour la coopération avec les ONG a établi la nécessité d'organiser des formations qui couvriraient les entreprises commerciales publiques et veilleraient à ce que la distribution des fonds aux ONG se fasse conformément aux réglementations positives.

Que comprend la mesure ? La mesure permet de renforcer encore la transparence dans le domaine de la gestion des actifs des unités d'autonomie locale et régionale. Dans ce contexte, il convient de noter que, dans le cadre de la mise en œuvre de la Stratégie anti-corruption 2015-2020, une liste complète des sociétés commerciales détenues majoritairement dans les collectivités locales et régionales a été établie pour la première temps et les données sur les noms des administrateurs et des conseils de surveillance ont été collectées pour la première fois. La production de la liste susmentionnée est importante dans le cadre de la mise en œuvre du programme anti-corruption pour les sociétés commerciales détenant majoritairement des unités d'autonomie locale et régionale pour 2021-2022, qui est actuellement en cours. Dans le cadre de la poursuite du renforcement de la transparence dans ce contexte, un programme de formation destiné aux sociétés commerciales appartenant à la République de Croatie ou à une ou plusieurs unités d'autonomie locale et régionale sur les critères et les normes d'octroi de dons et de parrainages aux ONG est également prévu.

Comment la mesure contribue-t-elle à résoudre le problème public ? L'adoption et la mise en œuvre du programme de lutte contre la corruption pour les entreprises commerciales appartenant à des unités d'autonomie locale et régionale tentent de mettre en place des mécanismes efficaces de répression de la corruption dans les entreprises appartenant à des collectivités locales, dans le but de promouvoir une approche globale politique de prévention, des mécanismes de signalement efficaces et des normes élevées de responsabilité de l'entreprise, contribuant ainsi à l'efficacité globale de l'entreprise. Les organes compétents des entreprises sont chargés de travailler intensivement au développement de pratiques de gestion appropriées, respectant les principaux éléments de la lutte contre la corruption, et d'être proactifs dans la réalisation des objectifs prioritaires des politiques de lutte contre la corruption, notamment en ce qui concerne la réalisation des objectifs de renforcer l'intégrité, la responsabilité et la transparence dans leur travail. Il est prévu que la mise en œuvre de programmes de formation pour les sociétés commerciales détenues par la République de Croatie ou une ou plusieurs unités d'autonomie locale et régionale sur les critères et les normes d'attribution des dons et des parrainages aux ONG améliorera la transparence de ces processus, et d'augmenter leur qualité en général, en les alignant sur les réglementations positives dans ce domaine.

Pourquoi cette mesure est-elle pertinente pour les valeurs de la Open Government Partnership? La mise en œuvre de la mesure contribue à renforcer la transparence et l'accès à l'information détenue par les autorités publiques au niveau local et à améliorer la qualité des informations publiées. En même temps, la mise en œuvre permet de renforcer la responsabilisation des entreprises, avec une gestion plus efficace des ressources publiques et une intégrité accrue des services publics, c'est-à-dire du public et des fonctionnaires.

Activités : Date de début de mise en œuvre : Date de fin de mise en œuvre : 7.1. Mise en œuvre du programme de formation pour les entreprises commerciales appartenant à la République de Croatie ou à une ou plusieurs unités d'autonomie locale et régionale sur les normes de janvier 2022 décembre 2023 45 octroyant des dons et des parrainages aux ONG

Nombre et titre des activités : 7.1. Mise en œuvre du programme de formation pour les sociétés commerciales appartenant à la République de Croatie ou à une ou plusieurs unités d'autonomie locale et régionale sur les normes d'octroi de dons et de parrainages aux ONG Indicateurs de mise en œuvre : - Au moins deux ateliers de formation organisés chaque année valeur de référence des indicateurs de résultat : quatre ateliers organisés d'ici 2021 Source de financement et ressources prévues) : les ressources sont assurées par le budget de l'État, section 46, Bureau gouvernemental pour la coopération avec les ONG du gouvernement croate, activité A02010, Mise en œuvre du programme national de lutte contre la corruption, pour un montant de 509042 16,500.00 HRK par an. Date de début et date limite de mise en œuvre : janvier 2022 – décembre 2023

Examen du plan d'action

Engagement 7. Transparence et responsabilité des sociétés commerciales détenues majoritairement par les collectivités locales et régionales

● Vérifiable : Oui

● A-t-il une optique de gouvernement ouvert ? Oui

● Potentiel de résultats : modeste