Plan pour éliminer la violence contre les femmes (EC0007)

• Éradication de la violence à l'égard des femmes (Août 1, 2020)

• Mettons un peu de fierté dans les plans d'action pour un gouvernement ouvert (Décembre 1, 2020)

• Accès à la justice pour les questions environnementales (Août 1, 2020)

Vous êtes le problème que le compromis aborde?
64 de cada 100 mujeres han sido víctimas de algún tipo de violencia, un lo largo de su vida en Equateur. Según el Código Orgánico Integral Penal, desde el 10 de agosto de 2014 (cuando se tipifica al delito de femicidio) hasta el 9 de diciembre de 2019 hubo 371 víctimas de femicidio registradas por la Fiscalía General del Estado, a diferencia de las 642 víctimas reportadas por sociedad civil (Fuente: informe semanal de la subcomisión técnica interinstitucional de femicidio - INEC-SDH-MG -9dic2019-)

Por otro lado, las cifras de la violencia contra las diversidades sexogenéricas, de acuerdo a la investigación efectuada por el INEC en 2013, sobre condiciones de vida de las personas LGBTI en el Ecuador se observa que, de la población encuestada, el% 27,3, 94,1 señaló haber experimentado actos de violencia, de las cuales el% 45,8 manifestó haber sufrido gritos, insultos, amenazas y burlas; y un% 70,9 ha sido detenido de forma arbitraria. Del total de la población LGBTI entrevistada, el% 72,1 reportó que vivieron alguna experiencia en su entorno familiar de los cuales el% 74,1 sufrió algún tipo de experiencia de control, el% 65,9 experimentó algún tipo de imposición, el % 61,4 sufrió algún tipo de rechazo y el% XNUMX de violencia.

Se identifica una debilidad respecto de la articulación entre los actores gubernamentales y no gubernamentales para la implementación de los instrumentos de gestión pública (leyes, políticas, agendas, planees, etc.), para aplicar la normativa emitida en el marco de la prevención y erradicaci de la violencia contra las mujeres y de género y diversidades sexo-genéricas, pues no ha permitido que estos instrumentos se implementen centrándose en los sujetos de derecho de manera sistemática entre los diversos actores involucrados.

Existe desconocimiento y falta de socialización respecto de los esfuerzos y de las iniciativas e instrumentos de gestión en faveur de la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres y de diversidades sexogenéricas. Esto ha producido ineficiencia en la prevención y erradicación de la violencia de género contra las mujeres y diversidades sexo-genéricas, y la revictimización de los sujetos.

Vous êtes le compromis?
Co-crear un plan que contribuya a cohésionar, articulaire, socializar y educar sobre los instrumentos de gestión pública para la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres y diversidades sexo-genéricas, que
fomente el cumplimiento de la normativa específica vigente a través de la ejecución de acciones concretas en beneficio de los sujetos de derecho Y, al mismo tiempo, contribuir al cambio de patrones socioculturales sobre la violencia contra las mujeres y diversidades sexo-genéricas.

Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
La co-création du Plan Nacional de Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y de Género permitirá contribuir a la prevención, disminución y erradicación gradual de las diferentes formas de violencia de género y diversidades sexo-genéricas y al cambio gradual de los patrones culturales de violencia. Además, permitirá una mejor organización y articulación de los actores involucrados (gubernamentales y sociedad civil, academia, nacionales, subnacionales e internacionales) para llevar a cabo acciones de manera más eficiente y prestar un servicio de mejor calidad. Permitirá socializar y educar en territorio sobre los instrumentos de gestión pública para aplicar la normativa emitida en el marco de la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres y de género y diversidades sexo-genéricas, a través de la puesta en marcha o fortalecimiento espacios de prevención y respuesta integrale con la participation de sociedad civil and la academia.

Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP?
Participación ciudadana: Es relevante a este valor de gobierno abierto porque busca empoderar a los actores de sociedad civil, academia y ciudadanía en general, interesados ​​en la temática, especialmente a las mujeres ya diversidades sexo-genéricas, con fines de auto-organización y el monitoreo de las acciones planificadas para el cumplimiento del presente compromiso, así como su involucramiento in actividades relacionadas con la prevención y erradicación de la violencia de género. Muestra de ello será la creación de un observatorio ciudadano de violencia de género y diversidades sexo-genéricas, y el involucramiento ciudadano en el ámbito público relacionado con la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres y de diversidades sexo-genéricas. Colaboración e innovación: La co-creación del Plan Nacional de Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y de Género implica un trabajo conjunto entre actores gubernamentales, sociedad civil y academia que intercambien conocimientos, experiencias y unanim esfuerzos para que este este instrument completo y efectivo que incluya los aportes de actores de sociedad civil, academy y ciudadanía en general, con énfasis en lo local.

Vinculación à la Agenda 2030
Objectif 3 : Salud et bien-être
Objet 4 : Educación de calidad
Objet 5 : Igualdad de género
Objet 10 : Reducción de desigualdades
Objectif 16 : Paix, justice et institutions solides
Objectif 17 : Partenariats pour la réalisation des objectifs.

Informations complémentaires
El compromiso está vinculado con instrumentos nacionales e internacionales de planificación como la Agenda 2030, y el Plan Nacional de Desarrollo -2017 2021; et avec des instruments normatifs avec la Constitución de la República, le Código Orgánico Integral Penal, le Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas y su Reglamento; Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización; Ley Orgánica para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y su Reglamento, Ley Orgánica de Participación Ciudadana, Convenciones Internacionales.

7. Cocréation du Plan national de prévention et d'élimination de la violence contre les femmes et la génération et création d'un observatoire ciudadano de la violence générale et diversifiée sexo-générique

« Co-crear un plan que contribuya a cohésionar, articulaire, socializar y educar sobre los instrumentos de gestión pública para la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres y diversidades sexo-genéricas, que fomente el cumplimiento de la normativa genta especívéafica de la ejecución de acciones concretas en beneficio de los sujets de derecho. Y, al mismo tiempo, contribuir al cambio de patrones socioculturales sobre la violencia contra las mujeres y diversidades sexo-genéricas”

Points de repère

« Hito 1: Definición de una metodología y hoja de ruta para la cocreación del Plan Nacional de Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y de Género.

Hito 2: Elaboración de un mapeo de actores gubernamentales, sociedad civil y academia, nacionales, subnacionales e internacionales estratégicos relacionados con género, la disminución de violencia contra las mujeres y de género y diversidad sexo-generica.

Hito 3: Création d'un observatorio ciudadano de violencia de género y diversidades sexo-genéricas, para el apoyo a la vigilancia y seguimiento al cumplimiento de las políticas e instrumentos de prevención y erradicación de violencia de género y diversidades sexo-genéricas.

Hito 4: Identificación, consolidación y análisis, de manera colaborativa, de la información disponible* (misma que se ampliará a medida de sus avances) relacionada con temas de violencia contra las mujeres, basada en género, y diversidades sexo-generica en todas sus expressions.

*Fuentes referenciales: Encuesta Nacional sobre Relaciones Familiares y Violencia de Género contra las Mujeres (INEC), cifra oficial de femicidios (INEC, Fiscalía, SDH y MDG), Censo GLBTI 2019 (INEC), Diagnósticos Agendas, instrumentos de planificación , y evaluación del Plan Nacional de Erradicación de Violencia de Género 2017-2007 ; entre otros.

Hito 5: Desarrollar al menos 12 talleres en territorio, con la participation de diversos actores para socializar los avances del diseño de la planificación para la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres y recoger aportes que complementen el componente de planificación para la prevención y erradicación de la violencia de diversidades sexo-genéricas como parte del Plan Nacional de Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y de Género.

Hito 6 : Sistematización y elaboración del Plan Nacional de Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y de Género.

Hito 7 : Publicación, lanzamiento, difusión y sensibilización del Plan Nacional de Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres y de Género.

Hito 8 : Informe de l'avancement de la mise en œuvre du composant para la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres, en el marco del Plan Nacional.

Hito 9 : Informe de l'avancement de la mise en œuvre de la composante pour la prévention et l'éradication de la violence contre la diversité sexuelle, en el marco del Plan Nacional. »

Fecha de inicio y término del compromiso (previa a la extensión del periodo de implementationación del plan de acción ): enero 2020 - juin 2021.

Note éditoriale : Para leer el texto completo de este compromiso, consulta el plan de acción de Ecuador en el siguiente enlace : https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2020/01/Ecuador_Action-Plan_2019-2021.pdf

Analyse du compromis
Este compromiso tiene por objetivo cocrear un plan que contribuya a cohésionar, articulaire, socializar y educar sobre los instrumentos de gestión pública para la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres y diversidades sexo-genéricas, que fomente el cumpatígento de la specifique a través de la ejecución de acciones concretas en beneficio de las mujeres y los colectivos referidos que son sujetos de derecho. Y, al mismo tiempo, contribuir al cambio de patrones socioculturales sobre la violencia contra las mujeres y diversidades sexo-genéricas.

La violencia contra la mujer (VCM) y las diversidades sexo-genéricas es una problemática persistente en todo el mundo. En el Ecuador esta problemática es profunda, pues conforma a la última información available del Instituto Nacional de Estadística y Censos de Ecuador (INEC), 6 de cada 10 mujeres son o han sido víctimas de violencia; y con respecto a de personas LGBTI más del 60% ha experimentado algún tipo de violencia y rechazo.

El Ecuador a dado pasos importantes para avanzar en la erradicación de la VCM y las diversidades sexo- geneéricas. La aprobación de un nuevo Código Penal (COIP) en 2014 sanciona la violencia contra las mujeres y los miembros de la familia Nuclear. Asimismo, este Código tipifica el femicidio como una forma de asesinato agravada por el género de la víctima dentro de una relación desigual de poder. En años más recientes fue aprobada la Ley Orgánica Integral para la Prevención y Erradicación de la Violencia de Género Contra las Mujeres (2018), con la finalidad de erradicar las diversas manifestaciones de VCM y transformar los patrones socio-culturales y estereotipos que natural, y perpetúan la violencia de género. Este compromiso busca avanzar l'agenda legal en el marco del Sistema de Prevención y Erradicación de la Violencia de Género contra las Mujeres. Algunos de los hitos se desprenden de la ley que, por ejemplo, contempla en su articulado la conformación de un observatorio nacional de la violencia contra las mujeres y de un sistema de información.

Con respecto a la institucionalidad, el Consejo Nacional para la Igualdad de Género es el encargado de vigilar el cumplimiento del principio de igualdad y no discriminación, lo que a su vez incide en la gestión del Estado para garantizar el losjercicio de human y personas LGBTI. Desde este espacio se promovió en 2018, la construcción de la Agenda Nacional para la Igualdad de las Mujeres y Personas LGBTI 2018-2021 . La Secretaría de Derechos Humanos, cuenta con un Servicio de Protección Integral que ofrece atención psicológica, legal y de trabajo social a víctimas de violencia, de trata de personas, casos remitidos desde fiscalías y unidades judiciaires especializadas, juntas de protección institues, juntas de protección ins Un dato pertinent es que en el país existen 46 oficinas del Servicio de Protección Integral, distribuidas en diferentes ciudades .

Los hitos plantean alcanzar el compromiso a través del involucramiento y la participation de la población a nivel nacional, lo que garantiza el criterio de pertinencia con relación al contexto socio cultural en clave territorial, teniendo en cuenta que la problemática que se aborda tiende a ser más compleja y poco documentada, por ejemplo, en zonas rurales .

El compromiso es relevante con los valores OGP de acceso a la información y de partcipación ciudadana. De implementarse en los términos plantados, este compromiso tendría un impacto transformador, dados los cambios que se implementarían respecto de cómo abordar, diseñar y dar seguimiento sistemático a los avances en esta área de políticas, y con ello identifir contribuir a mejoa problem.

Respecto a lo señalado, se recomienda que las actividades plantadas se canalicen como un aporte a la institucionalización de instrumentos de política pública, y que sean asumidos en la gestión institucional de la Secretaría de Derechos Humanos, para con ello potenciones en las materia de inter y las diversidades sexo-genéricas.

Compromis 7. Cocréation du Plan national de prévention et d'élimination de la violence contre les femmes et les générations

● Vérifiable: Oui

● Avez-vous une vision du gouvernement ouvert? Oui

● Potentiel pour obtenir des résultats: Transformateur

● Réalisation: Sustancial

● Où est le Gobierno? exceptionnel

Compromis 7. Plan Nacional y Observatorio Ciudadano de violencia de généro y diversidades sexo-genéricas. Secrétaire de Derechos Humanos (SDH).

Contexte et objets :

Ce compromis a consisté à créer un plan qui contribuera à la cohésion, à l'articulation, à la socialisation et à l'éducation des instruments de gestion publique pour la prévention et l'éradication de la violence contre les femmes et les diversités sexo-génériques, qui fomentent le complément de la norme spécifique vigente aux voyages. de l'exécution d'actions concrètes au profit des femmes et des colectivos référés que sont les sujets de droit.

L'IRM a publié des informations sur la conception pour ce plan d'action qui a établi la pertinence de la proposition, en tenant compte des incidents de violence qui affectent les femmes et les personnes LGBTI+ en Équateur. De même forme, il est recommandé que les produits résultants soient institutionnalisés comme instruments de politique publique sous la direction du Secrétariat des droits humains, actuellement Ministère de la Femme et des Droits humains. . À ce propos, l'un des principaux résultats enregistrés au cours de la période de mise en œuvre, qui n'a jamais été envisagé dans le compromis, a été créé par le sous-secrétaire à la diversité comme résultat du décret-loi du 93 de l'année 2021, comme le président Guillermo Lasso. a incorporé l’« élimination de toutes les formes de violence et de discrimination par orientation sexuelle et/ou diversité sexo-générique » dans les attributions de la SDH. Dans le même décret, la conception et l'exécution de toutes les formes de discrimination et de violence ont été imposées à cette population.

Où est le Gobierno? Exceptionnel

Le processus pour la construction du nouveau Plan national pour prévenir et éliminer la violence contre les femmes 2019-2025 , comprend trois phases méthodologiques : levantamiento de información ; processus et analyse des informations ; et formulation de la proposition de politique publique.

D'après le document du Plan, en tant que partie de la phase de processus et d'analyse d'information, la GIZ et la SDH ont réalisé un diagnostic sur la violence générale contre les femmes en Équateur. Dans ces espaces, il y a la participation de 300 institutions étatiques et organisations de la société civile qui travaillent à la protection des droits des femmes. Ce diagnostic porte sur les facteurs de risque des victimes de violence familiale, facteurs qui naturalisent et perpétuent la violence contre les femmes, affaiblissent les institutions pour la prévention de la violence, entre autres. .

Le plan qui sera approuvé en mars 2021 , établir trois principes : prévention de la violence et promotion des droits des femmes ; attention et protection des victimes de violence contre les femmes ; et réparation intégrale des droits des victimes de violence contre les femmes. Il s'agit également d'un projet transversal de consolidation institutionnelle. Pour chaque personne, des objectifs, des stratégies et des actions spécifiques sont établis ; Il s'agit d'identifier les niveaux d'abord, le temps estimé de mise en œuvre et les institutions responsables. De même forme, il comprend un système de suivi et d'évaluation qui envisage des métadonnées et des indicateurs pour chaque événement.

Le Secrétariat des Droits Humains a réalisé 16 cumuls territoriaux virtuels pour la socialisation du contenu du Plan en territoires prioritaires pour les indices de violence, les sollicitudes des organisations de la société civile et l'intérêt exprimé par les autorités locales. Lors de ces événements, des informations fournies par le Secrétariat ont été fournies, auxquelles ont participé 2.945 94 personnes de 23 cantons. Le processus de suivi du Plan s'est poursuivi avec l'appui du Centre de Planification et d'Etudes Sociales, grâce à l'initiative Spotlight. Cette activité comprend des capacités et une assistance technique pour l'alimentation des indicateurs correspondants, ainsi que pour XNUMX institutions publiques. comme pour les gouvernements autonomes décentralisés de Azogues, Chone, Morona, Portoviejo et Pastaza .

Pour le Plan d'Action pour la Diversité LGBTI+ (PAD) un processus est mis en œuvre en quatre phases de diagnostic, de dialogue national, de construction et de validation. L’apport technique et financier a été apporté par le Centre de planification et d’études sociales et l’Organisation internationale pour les migrations (OIM). La SDH a ​​installé une table interinstitutionnelle et réalisé des réunions de présence dans les villes de Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala, Loja et Portoviejo. Dans ces espaces se rapporte la participation de 84 organisations de la société civile et activistes indépendantes .

Le Secrétariat des Droits Humains a approuvé le PAD le 27 juillet 2022 . Ces similitudes dans la structure du Plan pour prévenir et éliminer la violence contre les femmes et définir quatre principes principaux : prévention de la violence et de la discrimination, garantie du droit aux biens et services inclusifs, promotion de la restitution des droits et renforcement des capacités institutionnelles. . De même forme, il comprend 144 actions spécifiques pour les postes assignés, responsables de la mise en œuvre et indicateurs pour le suivi de la gestion et des résultats. En août 2022, le Sous-secrétariat à la Diversité de la SDH a ​​lancé un processus de socialisation du PAD entre les organisations de la société civile qui ont travaillé sur les réseaux sociaux. .

D’autres aspects liés à la mise en œuvre du compromis ont donné lieu à une enquête avec la participation de 34.680 2013 jeunes. Cet exercice a pour objectif d'actualiser les informations sur le contexte actuel de la population LGBTI+ dans le pays et d'établir une ligne de base pour le projet. Ceci, étant donné que les dernières données de ce type ont été générées par le gouvernement en XNUMX. Dans le processus, nous avons contacté l'agence de l'UNICEF à travers la plateforme U-Report. .

Enfin, la SDH, la Fondation Dialogue Divers et la Fondation Esquel, avec l'appui de la coopération allemande, accompagnent le processus de création d'un Observatoire citoyen de la violence de génération, de la diversité sexuelle générale et de la prévention de la corruption comme une forme de violence. Parmi les activités mises en œuvre figurent la conception et la validation participative du modèle de gestion et de fonctionnement de l'espace, lors de sessions virtuelles dirigées dans différentes villes : Quito, Manta, Puyo, Guayaquil, Ibarra, Cuenca et Loja. . L'Observatoire propose une compilation d'enquêtes sur des thèmes pertinents et des ressources audiovisuelles, y compris également un site de réseaux sociaux. Lors de la vérification de cette dernière, veillez à ce que les publications soient suspendues en septembre 2021 et reprises en octobre 2022. .

Ce compromis et ses résultats représentent une ouverture exceptionnelle dans la pratique gouvernementale pour la protection des femmes et de la communauté LGBTI+ :

● Avec la création du Sous-secrétariat à la Diversité, le Gouvernement -de l'Organe Exécutif- a répondu à la nécessité de contacter la structure institutionnelle nécessaire pour soutenir la politique en faveur de la communauté LGBTI+.

● Ambos planes soutient l'information obtenue sur les territoires, ce qui est possible avec l'appui de la coopération internationale, et intègre la vision des organisations de la société civile et citoyenne. Il est important, à ce point, que le processus soit mis en œuvre pour mettre à jour les informations sur la situation de la population LGBTI+ dans le pays.

● L'inclusion de systèmes de suivi des avions permet, d'une part, de visualiser les responsabilités des différents acteurs du gouvernement pour la protection de ces groupes, et de faciliter la vérification de l'accomplissement des actions envisagées.

● L'Observatoire représente une première étape dans la promotion des espaces de surveillance ciudadana, à partir de ceux qui sont également accompagnés et transportés aux activités d'ambos planes. 

Mirando hacia adelante :

Les avions déployés pour ce compromis comprennent des activités dans le court, au milieu et sur la grande place, contribuant à la prévention de la violence, à l'attention aux victimes, à la restitution et au renforcement des institutions de l'État. La mise en œuvre et la surveillance des actions, si elles sont implantées dans des initiatives d'assistance, pourraient transformer de manière significative le cadre de protection des groupes d'assistance. C’est pour cela qu’il travaille avec une vision politique de l’État et non du gouvernement, et que les priorités définies se maintiennent dans le temps et s’adaptent selon les changements de nécessités ciudadanas, et non en fonction de l’environnement politique impérieux.

Le résultat est complexe, car comme on le voit dans d'autres avions, il existe des facteurs mis en cause dans la culture du pays qui entraînent des actes de discrimination et d'exclusion pour ceux qui ont besoin de travailler dans la sensibilisation de multiples acteurs. L'IRM recommande de poursuivre le processus de socialisation des autres instruments, entre les institutions du gouvernement, les organisations de la société civile et de la citoyenneté en général, de manière à impliquer le plus grand nombre d'acteurs possibles dans la mise en œuvre. Sur cette même ligne, vous devez aménager l'espace créé à travers l'Observatoire pour promouvoir les espaces de rendu des données, afin que les acteurs du gouvernement apportent à la ville les informations et les explications nécessaires sur l'accomplissement ou l'engagement de vos obligations.