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France

State AI Lab (FR0037)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d’Action France 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: ministre d'État chargée du secteur numérique, adjoint au premier ministre

Institution (s) de soutien: Institut d'intelligence artificielle, tous les ministères

Domaines politiques

Prise de décision automatisée, Capacité? bâtiment, Gouvernance numérique, Technologie scientifique

Revue IRM

Rapport IRM: France Design Report 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Mettre en place un laboratoire d'intelligence artificielle ouvert pour l'État
Institution (s) principale (s):
Ministre délégué chargé du secteur numérique, adjoint au Premier ministre
Autres parties prenantes:
Institut d'intelligence artificielle, tous les ministères
Nouvel engagement
Principes OGP auxquels l'engagement est associé:
Innovation et technologie pour l'ouverture
Défis
Promouvoir la circulation des données entre les sphères publique et privée requiert les compétences nécessaires pour utiliser ces données. L’objectif ultime est donc de créer un réseau de compétences réparties, à commencer par une grappe au sein d’un laboratoire d’IA plus centralisé. Idéalement, le secteur public et les compétences externes seraient combinés.
Ambitions
Jeter les bases du laboratoire d'IA ouvert pour l'État, définir l'organisation envisagée pour l'équipe et mettre en branle les processus de procès avec les ministères.
L’organisation prévue de l’équipe est la suivante:
Une équipe de base composée de spécialistes de la science des données et de réformateurs publics;
Pour chaque projet, des recrutements spécifiques sur le modèle du concours des entrepreneurs d'intérêt général (EIG) visant à attirer des spécialistes, qui auront la possibilité de s'engager sur des voies d'excellence.
La carte routière en détail

Publication de l'IA et des cartes routières numériques des ministères Semester 1 ou Semester 2 2018
Appels de propositions d'intelligence artificielle à l'attention des services gouvernementaux Semestre 2 2018
Configuration du Semestre AI Lab 1 2019

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

8. Mettre en place un laboratoire d'intelligence artificielle ouvert pour l'État

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Promouvoir la circulation des données entre les sphères publique et privée requiert les compétences nécessaires pour utiliser ces données. L’objectif ultime est donc de créer un réseau de compétences réparties, à commencer par une grappe au sein d’un laboratoire d’IA plus centralisé. Idéalement, le secteur public et les compétences externes seraient combinés.

Jeter les bases du laboratoire d'IA ouvert pour l'État, définir l'organisation envisagée pour l'équipe et mettre en branle les processus de procès avec les ministères.

L’organisation prévue de l’équipe est la suivante:

Une équipe de base composée de spécialistes de la science des données et de réformateurs publics;

Pour chaque projet, des recrutements spécifiques sur le modèle du concours des entrepreneurs d'intérêt général (EIG) visant à attirer des spécialistes, qui auront la possibilité de s'engager sur des voies d'excellence.

Milestones

8.1 Publication de l'IA et des cartes routières numériques des ministères

8.2 lance un appel à propositions d'intelligence artificielle à l'attention des ministères

Configuration 8.3 du laboratoire d'IA

Date de début: 2018

Date de fin: 2019

Contexte et objectifs

Sous la direction de Cédric Villani, mathématicien et membre du Parlement, le gouvernement a tenté de donner plus de visibilité à l'intelligence artificielle (IA) et de l'intégrer dans les travaux du secteur public. Le plan d'action national mentionne la nécessité d'acquérir des compétences suffisantes pour tirer parti du potentiel du big data et de la circulation des données. Le rapport 2018 de Villani ajoute qu'IA peut potentiellement mieux anticiper la transformation du marché du travail (en utilisant des données sur les compétences, le chômage et les besoins), améliorer les services de santé (développer des outils de prédiagnostic) et l'éducation publique, optimiser le transport des personnes et des personnes. marchandises (mise au point d'outils permettant une régulation adaptée du trafic), d'atténuation du changement climatique (aidant les consommateurs à comprendre et à limiter leur consommation d'énergie) et à renforcer la défense nationale, en particulier dans le contexte de nouvelles menaces. Dans 2018, les connaissances internes sur l'IA étaient limitées et inégalement réparties entre les agences gouvernementales.

Une équipe de scientifiques spécialisés dans les données chez Etalab travaille au sein du gouvernement. En outre, de petites équipes d'Etalab travaillent au sein d'agences sélectionnées (par exemple, l'agence nationale pour l'emploi, le ministère de l'Intérieur, le ministère de la Défense et le ministère des Finances). L'engagement visait à améliorer l'intégration de l'IA dans le gouvernement grâce à la mise en place d'un laboratoire d'IA et à un appel à propositions relatif à l'IA pour les agences gouvernementales. Le chercheur de l'IRM considère que l'engagement est pertinent pour l'accès à l'information. L’un des jalons est la publication des cartes routières d’intelligence artificielle et numériques des ministères.

Le chercheur de l'IRM considère que l'engagement, dans sa forme écrite, est suffisamment spécifique pour être vérifiable. Cependant, les jalons ne fournissent pas assez de détails sur ce que les feuilles de route impliquent pour les ministères et les échanges avec les responsables en charge n'ont pas fourni d'informations supplémentaires. Les étapes clés 8.2 et 8.3 sont expliquées de manière vague dans le plan d'action, et des informations supplémentaires sont disponibles sur les sites Web gouvernementaux dédiés. L'appel à propositions a donné aux agences en charge de la fourniture de services publics la possibilité d'expérimenter cette nouvelle technologie. AI Lab sera une entité interministérielle intégrée au système d’information et de communication numériques. Il soutiendra les efforts des agences gouvernementales en matière d'utilisation de l'intelligence artificielle, grâce au soutien de chercheurs de données internes et d'un réseau de chercheurs.

Bien que l'intelligence artificielle soit indéniablement un domaine d'intérêt croissant, le chercheur en IRM estime que l'engagement a un impact potentiel mineur. Elle visait principalement à stimuler l’intérêt interne pour l’IA et n’exigeait en soi aucun projet concret d’IA. De plus, il ne visait pas à former les responsables à l'utilisation de l'IA, mais nécessitait le soutien de scientifiques expérimentés.

Prochaines étapes

En dépit de la pertinence générale de l'IA dans le monde d'aujourd'hui, le chercheur de l'IRM suggère que cet engagement ne soit pas reporté au prochain plan d'action. Il ne demandait que la publication de feuilles de route gouvernementales, mais n'incluait aucun élément destiné au public susceptible d'améliorer la participation des citoyens ou la responsabilisation publique.

 

Pour un gouvernement transparent et collaboratif: Plan d'action national français 2018 – 2020, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/08/France-Action-Plan-2018-2020-English.pdf (consulté sur 10 Janvier 2019).
Cédric Villani, Donner un Sens à l'Intelligence Artificielle. Pour une stratégie nationale et européenne. Mission Parlementaire du 8 Septembre 2017 au 8 Mars 2018, https://www.aiforhumanity.fr/pdfs/9782111457089_Rapport_Villani_accessible.pdf (consulté sur 11 Février 2019).
Ibid.
Data scientist chez Etalab, communication par e-mail avec un chercheur IRM, 11 February 2019.
“Appel à la manifestation d'Intelligence Artificielle ': 6 Lauréats à Découvrir!” Portail de Transformation de l'Action Publique, https://www.modernisation.gouv.fr/outils-et-methodes-pour-transformer/appel-a-manifestation-dinteret-intelligence-artificielle-annonce-des-laureats (consulté sur 11 Février 2019).
«2ème Comité interministériel de la transformation publique», Gouvernement, 2018, https://www.modernisation.gouv.fr/sites/default/files/dossier_de_presse_-_2eme_comite_interministeriel_de_la_transformation_publique_-_29_octobre_2018.pdf (consulté sur 11 Février 2019).

Engagements

  1. Transparence des services publics

    FR0030, 2018, Gouvernement électronique

  2. Transparence des marchés publics

    FR0031, 2018, Accès à l'information

  3. Transparence de l'aide au développement

    FR0032, 2018, Accès à l'information

  4. Développer les données ouvertes

    FR0033, 2018, Accès à l'information

  5. Politiques et administration améliorées des données

    FR0034, 2018, Accès à l'information

  6. Transparence des algorithmes publics

    FR0035, 2018, Gouvernement électronique

  7. Open Data au niveau sous-national

    FR0036, 2018, Accès à l'information

  8. State AI Lab

    FR0037, 2018, Prise de décision automatisée

  9. Renforcement des capacités administratives

    FR0038, 2018, Renforcement des capacités

  10. Incubateurs de service public

    FR0039, 2018, Renforcement des capacités

  11. Rationaliser les flux de données

    FR0040, 2018, Accès à l'information

  12. Open Etat Forum

    FR0041, 2018, Gouvernement électronique

  13. Tableau de bord des procédures en ligne

    FR0042, 2018, Gouvernement électronique

  14. Sommet Govtech

    FR0043, 2018, Renforcement des capacités

  15. Mécanismes de consultation publique imrove

    FR0044, 2018, Gouvernement électronique

  16. Transparence internationale et participation citoyenne

    FR0045, 2018, Aide

  17. Participation publique au développement durable

    FR0046, 2018, Accès à l'information

  18. Science ouverte

    FR0047, 2018, Accès à l'information

  19. Participation citoyenne à la Cour des comptes

    FR0048, 2018, Accès à l'information

  20. Transparence du secteur privé

    FR0049, 2018, Accès à l'information

  21. Accès à l'information sur les agents publics

    FR0050, 2018, Accès à l'information

  22. Données ouvertes sur les autorités régionales et locales

    FR0001, 2015, Accès à l'information

  23. Publication en ligne des décisions et des rapports du conseil municipal

    FR0002, 2015, Gouvernement électronique

  24. Publier des permis de construire en format Open Data

    FR0003, 2015, Accès à l'information

  25. Engagement étoilé Augmenter la transparence des marchés publics

    FR0004, 2015, Accès à l'information

  26. Améliorer la transparence de l'aide internationale au développement

    FR0005, 2015, Accès à l'information

  27. Accès ouvert aux évaluations des politiques publiques

    FR0006, 2015, Gouvernement électronique

  28. Impliquer les citoyens dans les travaux des comptes

    FR0007, 2015, Accès à l'information

  29. Accès aux obligations de transparence des agents publics

    FR0008, 2015, Accès à l'information

  30. Engagement étoilé Beneficial ownership

    FR0009, 2015, Anti-Corruption

  31. Transparence dans les industries extractives

    FR0010, 2015, Anti-Corruption

  32. Transparence dans les négociations commerciales internationales

    FR0011, 2015, Accès à l'information

  33. Réparer mon quartier

    FR0012, 2015, Gouvernement électronique

  34. Fix-It numérique

    FR0013, 2015, Accès à l'information

  35. Coproduire l'infrastructure de données avec la société civile

    FR0014, 2015, Accès à l'information

  36. Engagement étoilé Ressources juridiques ouvertes

    FR0015, 2015, Accès à l'information

  37. Mécanismes participatifs de réforme

    FR0016, 2015, Règlement ouvert

  38. Médiation et justice

    FR0017, 2015, Accès à la justice

  39. Engagement étoilé Ouvrir et diffuser des données

    FR0018, 2015, Accès à l'information

  40. Modèles de calcul ouverts et simulateurs

    FR0019, 2015, Accès à l'information

  41. Plateforme ouverte pour les ressources gouvernementales

    FR0020, 2015, Gouvernement électronique

  42. Améliorer les services publics grâce au e-gouvernement et à l'interaction des utilisateurs

    FR0021, 2015, Gouvernement électronique

  43. Habiliter la société civile à soutenir les écoles

    FR0022, 2015, Gouvernement électronique

  44. Diversifier les recrutements au sein des institutions publiques

    FR0023, 2015, Renforcement des capacités

  45. Changement de culture

    FR0024, 2015, Renforcement des capacités

  46. Diffuser l'innovation publique

    FR0025, 2015, Renforcement des capacités

  47. Engagement étoilé Protéger contre les conflits d'intérêts

    FR0026, 2015, Anti-Corruption

  48. Société civile et transparence dans la planification des conférences COP21

    FR0027, 2015, Environnement et climat

  49. Données ouvertes et climat / développement durable

    FR0028, 2015, Accès à l'information

  50. Collaborer avec la société civile sur le climat et le développement durable

    FR0029, 2015, Environnement et climat

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