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Allemagne

Concours fédéral «Vivre ensemble main dans la main» (DE0015)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national allemand 2017-2019

Cycle du plan d'action: 2017

Statut: inactif

Institutions

Institution principale: ministère fédéral de l'Intérieur (BMI), bureau de la concurrence de l'Institut allemand des affaires urbaines (Difu)

Institution (s) de soutien: Les associations nationales de pouvoirs locaux, l’Association des fondations allemandes, l’Association municipale pour la gestion de l’administration (KGSt) et l’Institut allemand des affaires urbaines ont pour vocation de servir de partenaires de coopération et de multiplicateurs.

Domaines politiques

Citoyenneté et immigration, Participation du public, Prestation de services publics, Sous-national

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de mise en œuvre de l'Allemagne 2017-2019, Rapport sur le design en Allemagne 2017-2019

Étoilé: non

Premiers résultats: n'a pas changé

Conception i

Vérifiable: oui

Pertinent par rapport aux valeurs OGP: non pertinent

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement:

Description

Description: Nous organisons le concours fédéral «Vivre ensemble main dans la main - Façonner les communautés locales» (Zusammen leben Main dans la main - Kommunen gestalten) visant à identifier, initier, récompenser et faire connaître les activités locales d'intégration des immigrés et à favoriser leur engagement. la communauté locale. La compétition a débuté par un événement de lancement et se terminera par une conférence des gouvernements locaux. Objectif: Le concours fédéral vise à soutenir les municipalités en tant que niveau de gestion locale pour la cohésion et l'intégration sociales. Le ministère fédéral de l'Intérieur offrira un maximum de un million d'euros aux lauréats. Statu quo: les autorités locales sont le premier point de contact pour toutes les questions pratiques d'intégration des immigrés, ainsi que pour les personnes qui souhaitent s'impliquer. Ils jouent donc un rôle vital pour la cohésion sociale au niveau local. Ambition: En offrant un prix et en l'attribuant en public, le concours a pour but d'inciter les municipalités participantes à développer ou à renforcer leurs activités pour une plus grande interaction entre les immigrants et les locaux. D'autres municipalités bénéficieront des idées gagnantes en les utilisant comme modèle pour leurs propres efforts. Nouveau ou en cours: nouveau Mis en œuvre par: le ministère fédéral de l'Intérieur (BMI), l'office de la concurrence de l'Institut allemand des affaires urbaines (Difu). Organisations impliquées dans la mise en œuvre: les associations nationales de collectivités locales, l'association des fondations allemandes, le KGSt ( Municipal Association for Administration Management) et l’Institut allemand des affaires urbaines ont pour vocation de servir de partenaires de coopération et de multiplicateurs. Unité organisationnelle et contact: Division GZ1, GZ1@bmi.bund.de Valeurs du gouvernement ouvert abordées: participation, transparence, innovation Pertinence: en sensibilisant les municipalités aux activités nouvelles et améliorées, le concours fédéral favorise le partage d'informations et d'expériences entre municipalités et, en offrant la possibilité de coopérer avec d'autres parties prenantes, accroît le niveau de mise en réseau. entre les municipalités et ces acteurs.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

15. Concurrence fédérale: vivre ensemble main dans la main

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«Nous organisons le concours fédéral« Vivre ensemble main dans la main - Façonner les communautés locales »(Zusammen leben main dans la main - Kommunen gestalten) visant à identifier, initier, récompenser et faire connaître les activités locales d'intégration des immigrés et communauté locale. La compétition a débuté par un événement de lancement et se terminera par une conférence des gouvernements locaux. ”

Jalons:

15.1 Appel à candidatures pour le concours

15.2 Recueillir et examiner les idées soumises par les participants

Conférence du gouvernement local 15.3 et attribution de prix pour les meilleures idées

Date de début: Mai 2017

Date de fin: Juillet 2018

Contexte et objectifs

L'intégration des nouveaux immigrants et des réfugiés constitue un défi sociétal essentiel pour l'Allemagne. Cet engagement vise à «organiser un concours national« Vivre ensemble, main dans la main - Former les communautés locales »(Zusammenleben main dans la main - Kommunen gestalten). »Le concours attribuera jusqu’à concurrence de EUR 1 millions aux projets locaux nouvellement proposés ou existants qui cherchent à étendre leurs activités. Le concours vise «à identifier, à initier, à récompenser et à faire connaître les activités locales d'intégration des immigrants et à favoriser l'engagement avec la communauté locale». De plus, le concours espère inciter d'autres communautés à adopter des idées similaires.

Cet engagement vise à approfondir l'intégration des immigrants dans la vie civique, à activer les infrastructures de soutien social et à familiariser les immigrants avec les services et interfaces du gouvernement, au-delà des contacts immédiats avec les autorités de l'immigration. Ces activités peuvent être considérées comme les premières étapes vers un élargissement de l'engagement civique et des modes de gouvernement plus inclusifs, valeurs clés du PGO. Ils peuvent également rendre les interfaces gouvernementales plus inclusives et accommodantes pour les nouveaux arrivants. Malgré ces éventuels effets indirects et à plus long terme, la pertinence directe de l’engagement comme écrit aux valeurs OGP n'est pas claire. L'engagement ne décrit aucun lien direct avec la transparence, l'engagement civique ou la responsabilité publique. Les organisations civiques ne sont pas directement en mesure de participer au concours, mais ne peuvent faire partie que des propositions soumises par leurs conseils locaux. Les critères de financement ne sont pas axés sur des projets qui établiraient directement de nouveaux canaux pour la participation civique, la responsabilité et la transparence. Les jalons sont vérifiables mais n'incluent pas d'objectifs ni d'indicateurs de qualité ou de performance.

L'engagement est important car il cible des activités au niveau communal, des projets de phares et un apprentissage commun autour de ces projets. Cela pourrait donc fournir des informations intéressantes et une inspiration pour la conception de mécanismes similaires permettant de relier les initiatives locales pour l'ouverture du gouvernement. Il pourrait donc établir des principes essentiels pour rendre le gouvernement plus inclusif à long terme, en mettant l’accent sur les immigrés en tant que groupe de parties prenantes important et souvent défavorisé. Cependant, on ne sait toujours pas dans quelle mesure les propositions amélioreront l'intégration des immigrants dans les communautés locales. Par conséquent, l'impact potentiel global de l'engagement est considéré comme mineur.

Prochaines étapes

Le chercheur de l'IRM recommande de ne pas tenir cet engagement dans les futurs plans d'action, ni de repenser son contenu de manière substantielle pour lier ses activités plus directement aux valeurs OGP.

Résumé du statut de fin de session IRM

15. Concurrence fédérale: vivre ensemble main dans la main

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«Nous organisons le concours fédéral« Vivre ensemble main dans la main - Façonner les communautés locales »(Zusammen leben main dans la main - Kommunen gestalten) visant à identifier, initier, récompenser et faire connaître les activités locales d'intégration des immigrés et communauté locale. La compétition a débuté par un événement de lancement et se terminera par une conférence des gouvernements locaux. ”

Jalons:

15.1 Appel à candidatures pour le concours

15.2 Recueillir et examiner les idées soumises par les participants

Conférence du gouvernement local 15.3 et attribution de prix pour les meilleures idées

Date de début: Mai 2017

Date de fin: Juillet 2018

Cet engagement visait à renforcer les initiatives locales en Allemagne pour intégrer les nouveaux immigrants et réfugiés en reconnaissant publiquement des projets exemplaires dans ce domaine. Plus précisément, il a appelé à la tenue d'un concours national (avec une subvention pouvant aller jusqu'à 1 million d'euros) pour des projets visant à intégrer les immigrants dans leurs communautés locales respectives.

Tous les jalons ont été entièrement franchis. Les activités de sensibilisation pour le concours (étape 15.1) étaient importantes et sont documentées de manière exhaustive. (102) Un jury nommé par le ministère fédéral de l'Intérieur, du Bâtiment et de la Communauté (103) a sélectionné 21 projets gagnants parmi un pool de plus de 140 propositions soumises lors de la cérémonie de remise des prix qui s'est tenue à Berlin le 2 juillet 2018 (étapes 15.2 et 15.3). (104) Ces prix couvraient un large éventail d'initiatives que les gouvernements locaux avaient mises en œuvre dans ce domaine. Les exemples comprenaient une camionnette orange qui a fait le tour de la ville de Schwerin afin d'engager de jeunes immigrants, (105) des pactes d'intégration accélérée pour les réfugiés hautement qualifiés à Minden, (106) et une feuille de route pour l'intégration à Munich. (107) Certaines mesures disponibles sur le site Web suggèrent également une bonne visibilité et une bonne adhésion à l'initiative. (108)

Une caractéristique intéressante du concours était que le prix en argent pour tous les projets, y compris ceux qui étaient déjà achevés au moment de la sélection du prix, doit être réinvesti par les lauréats dans des activités qui servent le même objectif d'intégration. Cela signifie que les prix ont non seulement reconnu les réalisations passées, mais ont également déboursé des fonds pour faire avancer certains projets en cours ou en incuber de nouveaux.

Il est plausible que certaines des initiatives financées puissent créer un changement direct ou indirect dans les pratiques gouvernementales conformément aux valeurs du PGO, en particulier pour la participation civique, mais les preuves permettant d'évaluer cela en détail ne sont pas encore disponibles.

(102) Voir la documentation détaillée du concours sur http://edoc.difu.de/edoc.php?id=EU7GXRJV

(103) Ibid.

(104) Communiqué de presse à l'occasion de la remise des prix: Deutsches Institut fur Urbanistik, https://difu.de/presse/2018-07-02/21-kommunen-fuer-vorbildliche-initiativen-der.html ; https://get.jakobnawka.de/BMI-Preisverleihung

(105) Aperçu du projet: https://kommunalwettbewerb-zusammenleben.de/node/185

(106) Aperçu du projet: https://kommunalwettbewerb-zusammenleben.de/node/202

(107) Aperçu du projet: https://kommunalwettbewerb-zusammenleben.de/node/196

(108) Cela comprend plus de 8,000 460 téléchargements de profils de projets individuels et XNUMX téléchargements en texte intégral de la documentation volumineuse du projet. (Communication par courrier électronique entre le chercheur IRM et un membre de l'équipe de projet).


Engagements

  1. Développement participatif de la politique de recherche et d'innovation

    DE0022, 2019, Participation publique

  2. Création participative de la politique réglementaire

    DE0023, 2019, Participation publique

  3. Projet pilote de stratégie numérique pour les régions rurales

    DE0024, 2019, Participation publique

  4. Gouvernement ouvert en Rhénanie du Nord-Westphalie

    DE0025, 2019, Accès à l'information

  5. Co-création de politiques en Rhénanie du Nord-Westphalie

    DE0026, 2019, Droits fonciers et aménagement du territoire

  6. Souveraineté des données en Rhénanie du Nord-Westphalie

    DE0027, 2019, Accès à l'information

  7. Portail du gouvernement ouvert en Saxe

    DE0028, 2019, Gouvernement électronique

  8. Logiciels libres dans les administrations publiques du Schleswig-Holstein

    DE0029, 2019, Participation publique

  9. Laboratoires régionaux à gouvernement ouvert

    DE0016, 2019, Participation publique

  10. Consultation de la société civile sur la politique étrangère

    DE0017, 2019, Participation publique

  11. Créer une stratégie jeunesse

    DE0018, 2019, Communautés marginalisées

  12. Créer une Agence fédérale pour l'innovation numérique

    DE0019, 2019, Participation publique

  13. Transparence et participation à l'aide internationale

    DE0020, 2019, Accès à l'information

  14. Renforcer et socialiser la politique des données ouvertes

    DE0021, 2019, Accès à l'information

  15. Conditions de participation à l'OGP

    DE0001, 2017, Participation publique

  16. Les données ouvertes en pratique administrative

    DE0002, 2017, Accès à l'information

  17. Environnement de données ouvert

    DE0003, 2017, Accès à l'information

  18. Accès aux données spatiales

    DE0004, 2017, Accès à l'information

  19. Transparence financière - Norme ITIE

    DE0005, 2017, Accès à l'information

  20. Transparence dans la politique de développement

    DE0006, 2017, Accès à l'information

  21. Engagement étoilé Open Data pour la mobilité intelligente

    DE0007, 2017, Accès à l'information

  22. Participation citoyenne à la politique de l'environnement et au développement urbain

    DE0008, 2017, Renforcement des capacités

  23. Procédures électroniques pour les prestations familiales

    DE0009, 2017, Gouvernement électronique

  24. Réseau de connaissances pour les personnes lesbiennes, gays, bisexuelles, transgenres et intersexuées

    DE0010, 2017, Gouvernement électronique

  25. Initiative d'alliances locales pour la famille

    DE0011, 2017, Participation publique

  26. Part des femmes et des hommes aux postes de direction dans les secteurs privé et privé

    DE0012, 2017, Gouvernement électronique

  27. Libre accès à la littérature universitaire

    DE0013, 2017, Gouvernement électronique

  28. Année scientifique 2018

    DE0014, 2017, Participation publique

  29. Concours fédéral «Vivre ensemble main dans la main»

    DE0015, 2017, Citoyenneté et Immigration

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