Éducation civique électorale (HN0064)

PROMOUVOIR L'ÉDUCATION ÉLECTORALE CIVIQUE ET LA CRÉATION DE CONDITIONS DE PARTICIPATION ÉGALES À LA SOCIÉTÉ AFIN D'AMÉLIORER L'EXERCICE DE LEURS DROITS ET L'ACCOMPLISSEMENT DE LEURS DEVOIRS EN DÉMOCRATIE
Septembre 01, 2018 - Septembre 30, 2020
Institution chargée de la mise en œuvre: Tribunal électoral suprême
Quel est le problème que l'engagement traite? L'absence d'une culture électorale démocratique et la perte de valeurs de la majorité de la population hondurienne sont reconnues, ce qui entraîne un manque de crédibilité des institutions, de leurs autorités et des différents acteurs politiques, entravant la gouvernance et la participation dans des conditions égales. Réduire les obstacles et les limitations empêchant la société d’exercer son droit et de s’acquitter de ses obligations en démocratie, d’obtenir une plus grande participation des membres des commissions de la vulnérabilité à ces processus électoraux
Quel est l'engagement? Renforcer la culture démocratique en améliorant les processus de formation et la portée de ces programmes, en les rendant accessibles à tous les citoyens par le biais de ressources en face à face et virtuelles, en développant un programme national de formation innovante aux valeurs civiques démocratiques pour les enfants, les jeunes et les personnes en situation réelle de vulnérabilité. Pour améliorer l'exercice de leurs droits et s'acquitter de leurs devoirs en démocratie, il est proposé de concevoir une base de données sur les personnes en situation de vulnérabilité afin de les intégrer totalement à ces processus.
Comment contribuera-t-il à résoudre le problème? Promouvoir les valeurs civiques et démocratiques, ainsi que la formation qui permet d’établir les bases permettant de développer les modes de pensée, les attitudes et les comportements orientés vers une coexistence pacifique contribuant à une gouvernance durable. La vulnérabilité peut être surmontée si les instruments nécessaires sont développés afin que le groupe et l'individu qui intègre ce groupe vulnérable améliorent leur capacité de réaction, leur réaction et leur rétablissement avant que de graves violations de leurs droits fondamentaux ne se produisent. Et dans ce contexte, élaborer des instruments garantissant la participation requise de tous les citoyens et générant une plus grande confiance dans l’institutionnalité.
Pourquoi est-ce pertinent pour les valeurs de l'OGP? Transparence; Rendre les informations et les outils d'apprentissage accessibles aux citoyens, faciliter l'accès pour améliorer les connaissances et les compétences nécessaires pour contribuer à la diffusion de l'information et à la promotion d'une culture démocratique dans des conditions égales. Participation citoyenne; garantir le droit de vote de toutes les personnes handicapées, quel que soit le type de handicap (physique, intellectuel, psychique ou sensoriel), il est pertinent car il s’agit d’un processus véritablement inclusif.
Responsabilité; Le mécanisme de génération qui incite davantage à la participation des citoyens, permet également de générer plus d'informations sur les processus et leurs résultats, ce qui constitue l'obligation de rendre des comptes pour une partie de l'institution, à travers ces nouveaux mécanismes mentionnés dans l'engagement. Innovation technologique; la création d'outils virtuels qui facilitent l'autonomisation des citoyens des valeurs civiques démocratiques et d'une base de données dynamique pour assurer la plus grande inclusion des citoyens dans le processus.
Informations complémentaires: Budget approximatif: 12 Million Lempiras, Liens avec d'autres programmes gouvernementaux: Association des peuples autochtones et afro-honduriens, Personnes handicapées, Les femmes et le secteur des adultes âgés, Partis politiques, Secrétaire à l'éducation, Secrétaire aux droits de l'homme, Société civile , Autre Vulnérable. Lien avec le plan de développement national ou les plans sectoriels: L’engagement proposé est aligné sur la vision du pays. Objectifs: Un Honduras qui évolue dans une démocratie, avec sécurité et sans violence, et en particulier avec l’objectif 2.1 de cet objectif qui fait référence à: Sept processus démocratiques et réunions continues tenues depuis 2009. Et l'un des grands défis de cette vision en termes de démocratie, de citoyenneté et de gouvernance. Lien avec les objectifs de développement durable (ODD): SDG 16: promouvoir des sociétés pacifiques et inclusives pour un développement durable, faciliter l'accès à la justice pour tous et créer des institutions efficaces, responsables et inclusives à tous les niveaux.
Abonnement à l'accord TSE-SEDUC-ACADEMIA pour la conception et le développement du programme électoral d'éducation civique national mettant l'accent sur les enfants et les jeunes du pays.
Septembre 01, 2018 - Septembre 30, 2019
Développement d'événements, d'ateliers, d'expositions et de développement d'outils virtuels d'information et de formation pour l'autonomisation des enfants et des jeunes.
Septembre 01, 2018 - Août 31, 2020
Création de la base de données sur les personnes en situation de vulnérabilité (personnes ayant des besoins particuliers) afin de créer des stratégies garantissant l'exercice de leurs droits et la réalisation de leurs devoirs dans la démocratie.
Nom du responsable: Saul Escobar Andrade / David Matamoros Batson / Erick Mauricio Rodriguez
Titre et département: Magistrate Président, Magistrate Proprietary, Magistrate Proprietary
Email et numéro de téléphone: Saul.escobar@tse.hn/ David.matamoros.batson@tse.hn/ Erick.rodriguez@tse.hn
Autres acteurs: Secrétariat à l'éducation, Secrétariat aux droits de l'homme, Secrétariat au développement et à l'inclusion sociale, Partis politiques, Société civile, Population en général, Konrad Adenauer, Capel, CNE-Équateur, Protocole de Tikal, PNUD, AID, USAID, Union européenne, OEA.

5. Promover la educación cívica électorale y la creación de condiciones igualitarias de participación a la sociedad para mejorar el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus deberes en démocracia

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción :

"Incrementar la cultura démocrática mejorando los procesos formativos y el alcance de los programas, poniéndolos a disposición de toda la ciudadanía a través de recursos presenciales y virtuales, desarrollando de un programa nacional de capacitación innovador en valores condóvicos yesáticos persones jvenos démocrates, de vulnéraabilidad. Para mejorar el ejercicio de los derechos y cumplimento de los deberes en démocracia se propone diseñar una base de données de personas en condiciones de vulnéraabilidad para su total inclusión en estos procesos. »

Hitos:

1. Suscripción de convenio TSE- SEDUC-ACADEMIA para el diseño y desarrollo del Programa Nacional de Education Cívica Electoral con énfasis a los niños y jóvenes del país.
2. Développement d'événements, d'ateliers, d'expositions et de développement d'outils virtuels d'information et de capacité pour l'apprentissage des enfants et des jeunes.
3. Creación de la base de données de personas en condiciones de vulnérabilité (personas con capacidades especiales), para crear estrategias de asegurar el ejercicio de sus derechos y cumplimento de sus deberes en démocracia.
4. Desarrollo de herramientas virtuales de información y capacitación de educación cívica électorale, para el empoderamiento de la ciudadanía y en special a las personas en condiciones de vulnéraabilidad.
5. Realizar jornadas de capacitación permanente a los partidos políticos ya sus candidatos en lo referente a transparence électorale y de partidos. Convenio IAIP-TSE

Date de début: 1 de septembre de 2018 Date de sortie: 31 de août de 2020

Pour tout le texte complet du compromis, par favor visitar: https://bit.ly/31vuj61

Contexto y objetivos

El artículo 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, firmado y ratificado por Honduras, compromete a los Estados Parte a respetar y garantizar los derechos antes mencionados a todos los individualos de su territorialio, y sujetos a su juridiction, sin distinción alguna de raza , couleur, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición social . Asimismo, el artículo 44 de la Constitución de la República de Honduras declara el sufragio como un derecho y una función pública, y Establece que el voto es universal, obligatorio, igualitario, directo libre y secreto .

En las pasadas elecciones generales de Honduras, realizadas en 2017, únicamente participó el 57,52% de los electores censados, un dato por debajo de la tasa registrada en 2013: 61%. Un informe de l'observation électorale de l'Union européenne destinée que, si bien el Tribunal Supremo Electoral (TSE) ha generado avances para fomentar la participation de mujeres, personas con discapacidad y ciudadanos pertenecientes a grupos indígenas y afro hondureños, aún persistenten algunas limitantes. El reglamento del TSE, por ejemplo, aún limita la alternancia efectiva between hombres y mujeres in las planillas de candidatos a diputados. Además, el 36% de las personas trans ne pouvez pas voter parce que les Mesas Receptoras Electorales (MER) ne reconnaissent pas votre identité asumida .

De acuerdo con el plan de acción, existe une ausencia de cultura démocrática électorale y pérdida de valores en la población, lo cual fomenta la falta de credibilidad en las instituciones y dificulta la participation en igualdad de condiciones. Por tanto, el objetivo de este compromiso es incrementar la cultura démocrática, mejorando los procesos formativos y alcance de los programas actuales, con énfasis en la atención a niños, jóvenes y personas en condición de vulnéraabilidad .

Para lograr esto, el TSE desarrollará el Programa Nacional de Educación Cívica Electoral, dirigido a niños y jóvenes; así como eventos, talleres y exposiciones sobre herramientas virtuales de información para capacitarlos. También creará una base de données de personas en condiciones de vulnérabilité, para mejorar el diseño de estrategias que busquen el pleno ejercicio de sus derechos y deberes démocráticos. Posteriormente, el TSE desarrollará herramientas de información para estos grupos, e incluirá a partidos políticos y candidatos en las capacitaciones relacionadas a la transparence électorale y de partidos.

Aunque los hitos del compromiso no detallan un estimado del alcance in las capacitaciones o número de participantes, the iniciativa es lo suficientemente específica para ser verificable. El desarrollo de los distintos procesos de formación, dirigido a diferentes sectores de la población, mejorará el entendimiento sobre los procesos démocráticos formales, incentivando el diseño de propuestas ciudadanas, participación en elecciones o ejerciendo otros derechosáticos. Esto permitirá reducir las barreras de accesso a estos procesos para los ciudadanos participantes. Por tanto, se considera relevant al valor de participación ciudadana.

De acuerdo con un representante de la Oficina de Inclusión Electoral del TSE, los talleres y capacitaciones cubrirán los temas: valores démocráticos, participación démocrática, creación de valores y compromisos para una participación independiente y efectiva También confirmó que la base de données de personas en condiciones de vulnérabilité se construirá utilizando bases de données existentes, información de ONG especializadas, el registro nacional y otros mecanismos públicos que ya se utilizan para segmentar a estos grupos.

De mise en œuvre complète, la promotion de l’initiative et de l’activité économique et politique dans les secteurs de la politique et de la participation aux capacités et à la gestion des ressources. Sin embargo, el compromiso no promueve la mise en œuvre de las reformas electorales que transformen las condiciones de participación en elecciones o ejercicio del sufragio, o atiende las probables causas de la reciente crise política –catalizada a partir de las condiciones en las recientes elecciones-. Por tanto, su impacto potentiel se considera menor.

Prochaines Étapes

El investigador del IRM recomienda no incluir este compromiso en un proximo plan de acción. Las acciones presentadas en la iniciativa representan parte de las responsabilidades and actividades que el Tribunal Supremo Electoral puede desarrollar de forma oficiosa.

Sin embargo, una versión mejorada de este compromiso sí podría incorporarse en un futuro plan, para promover el diseño y presentación de reformas que, con el apoyo de OGP, puedan aumentar la participation électorale de personas pertenecientes a grupos Vulnérables, así como Establecer un proceso de diálogo nacional para aumentar la participation de ciudadanos en condición de vulnéraabilidad.

Para mejorar la implementation, el investigador del IRM recomienda:

• Establecer un espacio de diálogo y respuesta para que diversas organizaciones de la sociedad civil identifiquen y comuniquen al Gobierno, inquietudes y limitantes para participar in los processos démocráticos. El Gobierno de Honduras deberá delegar representantes autorizados para sostener un diálogo transparent y efectivo con las organizaciones de la sociedad civil, y ofrecer una respuesta ágil en torno a estas temáticas.
• Priorizar el diseño conjunto, con organizaciones de la sociedad civil, de los programas de capacitación y herramientas de información; de manera que se asegure una representatividad de las necesidades de niños, jóvenes y personas pertenecientes a grupos vulnéraables.
• Evaluar las perspectivas de sostenibilidad de la iniciativa, con el propósito de identificar oportunidades para escalar el proyecto a otros sectores de la población, a nivel municipal, departamental o nacional en el futuro, y como parte de las acciones desarrolladas de manera oficiosa el por TSE .

5. Promover la educación cívica électorale y la creación de condiciones igualitarias de participación a la sociedad para mejorar el ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus deberes en démocracia

Cumulatif : Limité

El Gobierno de Honduras cumplió de manera limitada los hitos de esta iniciativa. El Congreso Nacional aprobó la Ley Electoral en mayo de 2021 mediante el decreto No. 35-2021, con el propósito de organizar el funcionamiento de los organizations électorales . Aunque esto facilitaba las condiciones para suscribir el convenio entre la SEDUC, Academia y el TSE, el Gobierno no completeó este convenio.

Como parte de las actividades de formación y capacitación para el empoderamiento de jóvenes, el Consejo Nacional Electoral (CNE) únicamente realizó un curso virtual sobre liderazgo político juvenil in noviembre of 2021 . El Gobierno no cumplió con la creation de la base de données de personas en condiciones de vulnerabilidad para crear estrategias que aseguraran su ejercicio al sufragio. En su lugar, el Congreso Nacional aprobó el Reglamento para el Registro y Ejercicio del Sufragio en el Lugar de Permanencia en las Elecciones Generales 2021 . Le règlement a pour objet de garantir le droit de vote des citoyens ayant des problèmes pour se déplacer hors de leur maison à travers les Conseils récepteurs de votes mobiles établis par le CNE. Le CNE n'a pas publié les votes qui ont été enregistrés selon cette modalité.

El Gobierno habilitó un aula virtual en la page web del CNE para la formación de partis políticos, no así en información cívica électorale y para el empoderamiento de poblaciones vulnérables, como lo describía el compromiso . Enfin, en octobre 2021, le CNE a réalisé les journées de capacitation pour les miembros de las juntas receiveras de votos (JRV) des elecciones de 2021 . Estas capacitaciones se realizaron en el marco de las elecciones y el investigador del IRM considera que no responden al carácter de permanencia that se incluyó in el hito 5 de ise compromiso. Este proceso se fortaleció a través del acuerdo firmado entre el CNE y el IAIP, con el objetivo de ejecutar acciones conjuntas para garantizar la transparencia en las elecciones .