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Macédoine du Nord

Accès du public au registre central de la République de Macédoine (MK0122)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de Macédoine du Nord 2018-2020

Cycle du plan d'action : 2018

Statut:

Institutions

Institution principale : Gouvernement de la République de Macédoine Registre central des RM

Institution(s) de soutien : Registre central du gouvernement de la RM du Centre des communications civiles de la RM, German Filkov, gfilkov@ccc.org.mk

Domaines politiques

Accès à l'information, Lutte contre la corruption et intégrité, Loi Beneficial Ownership, Open Data, Secteur privé, Marchés publics, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats de la transition de la Macédoine du Nord 2018-2020, Rapport de conception de la Macédoine du Nord 2018-2020

Premiers résultats : pas de données IRM

Conception i

Vérifiable : Oui

Pertinent pour les valeurs OGP : Oui

Ambition (voir définition): Faible

Implémentation i

Achèvement:

Description

Les données de base des entités inscrites au registre central de la République de Macédoine devraient être accessibles au public et gratuitement sur le site Web du CRRM.
Date de début et de fin de l'engagement: Août 2018 - Août 2019
Agence d'exécution principale
Gouvernement de la République de Macédoine Registre central des RM
Description de l'engagement
Statu quo ou problème traité par l'engagement
Toutes les données relatives aux inscriptions des entités inscrites au registre du commerce et au registre des autres personnes morales sont accessibles au public sur le site Web du Registre central (CRRM) et peuvent être utilisées exclusivement à des fins personnelles et non commerciales (Loi sur l'article du CRRM). 57). Le site Web du CRRM donne accès à un petit nombre de données de base (numéro d'identification personnel du sujet, nom, statut, taille et informations supplémentaires) relatives aux entités enregistrées en République de Macédoine. Vous pouvez les obtenir en saisissant le RNS (numéro d'enregistrement sujet) ou avec critère de recherche auxiliaire pour une partie du nom du sujet. Avec la décision du gouvernement 2017 à des fins de journalisme d'investigation, toutes les données des registres sont disponibles gratuitement. Toutes les données relatives aux entités sont publiques et accessibles à toute partie intéressée, y compris les citoyens, mais conformément à l'article 18a de la loi sur le registre central - pour les services rendus dans le cadre de son travail, qui est déterminé par cette loi ou toute autre loi. , qui font référence à la saisie, la saisie, le traitement, la connexion, la classification, la sélection, le stockage, le stockage et l’utilisation des données du registre central, ainsi que la distribution des données aux utilisateurs intéressés, le registre central facture une redevance appropriée qui est déterminé par le tarif du registre central, adopté
par le conseil d'administration du registre central, auquel le gouvernement de la République de Macédoine donne son consentement. Ainsi, le CRRM est défini comme une institution financée par ses propres revenus. Ces principes de fonctionnement bien établis sont repris et utilisés par les mêmes types d’institutions dans le monde, qui ne sont pas rares. C'est le cas de AJPES de Slovénie, APR de Serbie, Union Camere d'Italie, Grejfe - France, Union de registradores - Espagne, Bronnaysund - Norvège, Bolaksverket - Suède et autres. Le registre central est établi et mis en place selon le modèle norvégien avec des consultants de la Banque mondiale et vise en permanence à appliquer les meilleures pratiques en matière de registres et à répondre aux besoins des citoyens et à leurs initiatives. Toutefois, ces dernières années, le CRRM a engagé dans des investissements plus importants et n’a pas été en mesure de se consacrer pleinement au développement et à l’amélioration de tous ses services, ni d’en rapprocher certains d’entre eux aux citoyens. À cet égard, il a pris du retard dans la mise en œuvre des nouvelles tendances mondiales (données d'ouverture) et des directives de l'UE dans ce domaine.
Objectif principal
À l’instar d’autres pays, l’objectif est de rendre publiques et gratuites une partie des données relatives aux entités soumises à l’inscription au registre du commerce et au registre des autres personnes morales, tout en gardant à l’esprit les indications du Direction de la protection des données à caractère personnel concernant le volume de leur émission publique et leur application, puisque le registre du commerce et le registre des personnes morales sont inscrits au CRRM sont enregistrés en tant que collections de données à caractère personnel et que des mesures spéciales, techniques et organisationnelles, sont appliquées à leur égard. L’engagement de l’OGP en faveur de l’égalité d’accès aux données de base pour les sociétés enregistrées est un principe fondamental non seulement de l’économie de marché, mais également d’une démocratie informée, publique et fonctionnelle, pleinement appuyé par le CRRM. La stratégie adoptée par le CRRM - Stratégie pour la transformation en une organisation de services et l'établissement d'un point de contact unique pour le monde des affaires est conforme aux engagements de l'OGP, ce qui se traduira par un accès plus libre et ouvert aux données de base affectant la société, comme ainsi que la possibilité d'utiliser ces données, de les analyser et de les combiner avec d'autres données. Comme le souligne la Banque mondiale dans ce contexte, "le manque de données sur les personnes morales est un facteur clé de la corruption, du crime organisé et du blanchiment de capitaux. En définitive, la responsabilité et l'intégrité des entreprises ne sont pas possibles sans un accès public, libre et ouvert aux données de base sur les personnes morales ».
Brève description de l'engagement
Les données de base suivantes pour les entités: RNS (numéro de registre du sujet) nom, adresse, forme juridique (forme organisationnelle), date d'établissement, taille, statut (actif / inactif / en cours d'établissement / suppression), informations supplémentaires (en faillite / liquidation) et l'activité (code et description) inscrits au registre central de la République de Macédoine devraient être accessibles au public sur le site internet de l'institution. Les données peuvent être obtenues en entrant le RNS ou en utilisant un critère de recherche auxiliaire pour une partie du nom du sujet. Selon la 5th Directive de l'UE sur la propriété effective, les données sur les propriétaires des entités seront accessibles au public avec l'adoption de la nouvelle loi sur la prévention du blanchiment de capitaux et du financement du terrorisme, qui prévoit un nouveau registre des propriétaires finaux (entités physiques). Selon les plans actuels, le registre devrait être opérationnel dans les 12 mois après l’adoption de la loi et des règlements, c’est-à-dire dans la seconde moitié de 2019. Le ministère des Finances et la Direction du renseignement financier seront les autorités responsables de la loi. L’accessibilité gratuite aux données de base (mentionnées dans la description de l’engagement) pour 100% des entités enregistrées dans le CRRM, à compter du mois de juin 30th 2019, contribuera à améliorer la transparence, la responsabilité et la responsabilité du gouvernement et travail des citoyens.
Défi OGP abordé par l'engagement
Augmenter l'intégrité du public
Augmenter la responsabilité corporative
Plus d'Infos
Référence aux objectifs mondiaux de développement durable - Objectif 16 "Paix, justice et institutions fortes", objectif 16.10: garantir l'accès à l'information et la protection des libertés fondamentales, conformément à la législation nationale et aux accords internationaux. Les mesures relevant de cet engagement contribuent à promouvoir l'accès à l'information publique grâce à une mise en œuvre plus efficace des lois et à une meilleure information des citoyens.
Milestones
1.2.1 Fixer un engagement pour CRRM afin de permettre des données de base gratuites, ouvertes et gratuites pour les entités enregistrées (RNS, nom, adresse, forme juridique (forme organisationnelle), date d'établissement, taille, statut (actif / inactif / en cours)). processus d’établissement / supprimé), des informations supplémentaires (en cas de faillite / liquidation) et d’activité (code et description).
1.2.2 Développement d'une solution logicielle intégrée et accessible via le site Web du CRRM pour permettre une recherche de 100% des entités enregistrées, en fonction du RNS ou d'une partie du nom de l'entité, ce qui entraînera un accès aux données de base de l'entité demandée: ( RNS, titre, adresse, forme juridique (forme organisationnelle), date d'établissement, taille, statut (actif / inactif / en cours d'établissement / supprimé), informations complémentaires (en cas de faillite / liquidation) et activité (code et description).
Coordonnées
Nom de la personne responsable de l'agence d'exécution
Vladimir Naumovski
Titre, département
Conseiller auprès du directeur du développement informatique, Registre central de RM
Téléphone et e-mail
Tel: +389 2 3123 169 vladimir.naumovski@crm.org.mk
Autres acteurs impliqués
Organes de l'administration de l'Etat, Organes de l'administration de l'Etat indépendants
Registre central du gouvernement de la RM
Secteur non gouvernemental, entreprises, syndicats, chambres économiques, associations et fondations
Centre pour les communications civiles, allemand Filkov, gfilkov@ccc.org.mk

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

Thème I: Accès à l'information

1.2 Les données de base des entités enregistrées dans le registre central de la République de Macédoine devraient être mises à la disposition du public et gratuitement sur le site Web du CRRM

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

Les données de base suivantes pour les entités: RNS (numéro de registre du sujet) nom, adresse, forme juridique (forme organisationnelle), date de création, taille, statut (actif / inactif / en cours d'établissement / suppression), informations complémentaires (en cas de faillite / liquidation) et l'activité (code et description) inscrites au registre central de la République de Macédoine devraient être accessibles au public sur le site web de l'institution. Les données peuvent être obtenues en entrant le RNS ou en utilisant un critère de recherche auxiliaire pour une partie du nom du sujet. Selon la 5e directive de l'UE sur la propriété effective, les données sur les propriétaires des entités seront accessibles au public avec l'adoption de la nouvelle loi sur la prévention du blanchiment d'argent et du financement du terrorisme, qui 18 prévoit un nouveau registre des propriétaires finaux (titulaires de droits physiques). Selon les plans actuels, le registre devrait être opérationnel dans les 12 mois suivant l'adoption de la loi et des statuts, c'est-à-dire au second semestre 2019. Le ministère des Finances et la direction du renseignement financier seront les autorités responsables de la Loi. L'accès gratuit aux données de base (mentionnées dans la description de l'engagement) pour 100% des entités inscrites au CRRM, à partir du 30 juin 2019, contribuera à l'amélioration de la transparence, de la responsabilité et de la responsabilité du gouvernement et améliorera la vie et travail des citoyens.

Jalons:

1.2.1 Fixer un engagement pour CRRM afin de permettre des données de base gratuites, ouvertes et gratuites pour les entités enregistrées (RNS, nom, adresse, forme juridique (forme organisationnelle), date d'établissement, taille, statut (actif / inactif / en cours)). processus d’établissement / supprimé), des informations supplémentaires (en cas de faillite / liquidation) et d’activité (code et description).

1.2.2 Développement d'une solution logicielle intégrée et accessible via le site Web du CRRM pour permettre une recherche de 100% des entités enregistrées, en fonction du RNS ou d'une partie du nom de l'entité, ce qui entraînera un accès aux données de base de l'entité demandée: ( RNS, titre, adresse, forme juridique (forme organisationnelle), date d'établissement, taille, statut (actif / inactif / en cours d'établissement / supprimé), informations complémentaires (en cas de faillite / liquidation) et activité (code et description).

Date de début: août 2018
Date de fin: Août 2020

Contexte et objectifs

Cet engagement est lié aux efforts de la Macédoine du Nord concernant la cinquième directive de l'UE sur la lutte contre le blanchiment d'argent. Le registre central de la République de Macédoine du Nord (CRRM) est l'organisme autorisé à effectuer tous les enregistrements de sociétés et à tenir le registre du commerce de la Macédoine du Nord. Cet engagement vise à mieux aligner la disponibilité et la possibilité de recherche du registre du commerce du CRRM avec les meilleures pratiques mondiales et avec la directive de l'UE. Pour ce faire, l'engagement prévoit de développer le logiciel permettant d'assurer la recherche de toutes les entités inscrites au registre du commerce du CRRM en fonction du numéro de registre du sujet (RNS). Il appelle également à fournir un accès gratuit aux données de base sur les entités enregistrées. Il fait suite à l'engagement 1.1 du troisième plan d'action (2016-2018), dans le cadre duquel le CRRM a produit une liste de données de base sur les OSC et les entreprises à publier au registre du commerce du CRRM.

Les activités de cet engagement sont mesurables et vérifiables, car elles fournissent une liste claire de données de base pour la recherche des entités inscrites au registre du commerce du CRRM. Il est pertinent pour la valeur de l'accès à l'information, car il pourrait améliorer la capacité de recherche des entités enregistrées.

Selon le plan d'action, le nouveau registre du commerce modernisé deviendra opérationnel en juin 2019, à la suite des révisions de la loi sur la prévention du blanchiment d'argent et du financement du terrorisme qui auront lieu en 2018. Dans l'ensemble, les activités au titre de cet engagement pourraient améliorer la recherche des entités enregistrées au registre du commerce en alignant mieux le registre du commerce de la Macédoine du Nord sur les meilleures pratiques internationales. Cependant, on ne sait pas si cet engagement rendra plus d'informations accessibles au public concernant la propriété des entreprises enregistrées en Macédoine du Nord. Par conséquent, son potentiel d'amélioration de la transparence des informations sur l'entreprise est jugé mineur.

Prochaines étapes

Pour mettre pleinement en œuvre les principes de la cinquième directive de l'UE, le registre du commerce devra fournir des informations sur les bénéficiaires effectifs des sociétés enregistrées. Plusieurs membres de l'OGP adoptent actuellement ces mesures, comme le Danemark et la Slovaquie. L'IRM recommande au CRRM de suivre ces meilleures pratiques internationales dans son registre du commerce.

Les textes de tous les engagements sont une version abrégée des textes d'engagement. Pour les textes d'engagement complets, voir le plan d'action national 2018-2020 de la République de Macédoine du Nord, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/09/Macedonia_Action-Plan_2018-2020_EN.pdf

EUR-Lex, Accès au droit de l'Union européenne, https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32018L0843

Ces données comprennent le numéro de registre du sujet (RNS), le nom, l'adresse, la forme juridique (forme organisationnelle), la date de création, la taille, le statut (actif / inactif / en cours d'établissement / supprimé), des informations complémentaires (en faillite / liquidation) et activité (code et description).

IRM, République de Macédoine, rapport de fin de mandat 2016-2018, p 12, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/11/Macedonia_End-of-Term_Report_2016-2018_EN.pdf

République de Macédoine, Plan d'action national OGP 2018-2020, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/09/Macedonia_Action-Plan_2018-2020_EN.pdf

Autorité commerciale danoise, propriétaires véritables, https://danishbusinessauthority.dk/beneficial-owners

https://rpvs.gov.sk/rpvs

Résumé du statut de fin de session IRM

Engagement 1.2 Données des entités enregistrées au Registre central de la République de Macédoine du Nord (CRRNM)

!:

Depuis le 19 octobre 2020, date de lancement du nouveau portail, les données suivantes sont disponibles gratuitement au Registre du Commerce du CRRNM pour toutes les entités immatriculées : numéro d'immatriculation du sujet (RNS), numéro fiscal unique, nom complet et nom abrégé, date d'établissement, forme juridique, statut juridique, adresse, informations complémentaires (en cas de faillite/liquidation), activité (code et description) et taille. Avant cet engagement, seules les données suivantes étaient disponibles gratuitement : RNS, nom complet, taille, statut juridique et informations complémentaires. Les autres informations n'étaient disponibles que contre paiement.

Voir Registre central de la République de Macédoine du Nord, Profil de base d'une entité juridique enregistrée,https://www.crm.com.mk/mk/otvoreni-podatotsi/osnoven-profil-na-registriran-subjekt.
Correspondance par courriel avec Vladimir Naumovski, Registre central de la République de Macédoine du Nord, 7 mai 2021.

Engagements

Open Government Partnership