Pour rendre Skopje résiliente via la disponibilité des données (MK0135)

Pour résilience de Skopje via la disponibilité des données
Date de début et de fin de l'engagement: Août 2018 - Août 2020
Agence d'exécution principale
Ville de Skopje
Description de l'engagement
Statu quo ou problème traité par l'engagement
Les villes sont vulnérables en raison de la forte concentration de population et des installations construites dans une zone plus petite. Mais les villes dépendent fortement de leurs infrastructures: le système de transport, les systèmes de communication, la distribution d’eau et d’énergie, les systèmes de drainage et les systèmes de collecte des déchets. La concentration de personnes et de biens dans les villes et leur dépendance vis-à-vis de ces systèmes d’infrastructure rendent les villes vulnérables. La ville de Skopje est habitée par la population de la République de Macédoine, 1 / 3. L'afflux de population de la région et plus largement, crée de très grandes migrations quotidiennes. Cela pose des problèmes dans le fonctionnement de la ville en tant que système, les nouveaux besoins de la population sont difficiles à satisfaire et le fonctionnement est compliqué. La ville est limitée dans ses ressources et déploie de gros efforts pour faire face à de nombreux problèmes, ce qui confirme l’empreinte environnementale calculée, qui est extrêmement défavorable. Gardant à l'esprit que le succès des politiques et des mesures créées au niveau local dépend notamment de la disponibilité de données primaires collectées sur le terrain qui permettent de voir la situation réelle, ces dernières années, la ville de Skopje a soutenu la préparation d’une série d’études qui ont permis d’identifier les principales causes et problèmes, ainsi que les possibilités d’action. En conséquence, la ville de Skopje dispose de vastes bases de données qui ne sont pas toujours utilisées de manière adéquate / suffisante. Resiliant Skopje est un défi pour une action commune qui ouvrira la voie à des mesures et actions au cours des prochaines années afin de renforcer les capacités en matière de résilience urbaine et d’améliorer la qualité de vie de ses citoyens.
Objectif principal
Fournir les conditions d’une plus grande transparence des données au niveau local.
Brève description de l'engagement
L'inclusion des citoyens dans le processus de création de solutions pour Resilient Skopje
Défi OGP abordé par l'engagement
Meilleur accès aux bases de données de la ville de Skopje et implication des citoyens dans le processus de création de solutions pour la résilience
Informations Techniques
Référence à l'objectif 11: "Les villes et les établissements humains doivent être inclusifs, sûrs, résilients et durables", objectif 11.6: pour 2030, réduire l'impact environnemental par ville des villes, notamment en accordant une attention particulière à la qualité de l'air, aux déchets municipaux et autres. la gestion.
Points de repère
5.4.1 Fournir un accès gratuit à une série de données sur différents secteurs de la ville de Skopje et de ses entreprises publiques: transports, énergie, eau, érosion, verdure, changement climatique, etc.
5.4.2 Inclusion active des citoyens dans la création d'au moins deux solutions / services publics qui augmenteront la résilience de la ville de Skopje
5.4.3 Organiser un hackathon qui, basé sur des bases de données ouvertes, permettra aux citoyens de créer des solutions pour une ville durable et résiliente de Skopje
Mentions légales
Nom de la personne responsable de l'agence d'exécution
Cvetanka Ikonomova Martinovska ljiljana Onchevska
Titre, département
Chef du secteur de l'environnement Assistant du secteur de la protection de l'environnement et de la nature
Téléphone et e-mail [email protected] [email protected]
Autres acteurs impliqués
Centre d'innovation de la ville de Skopje - Skopje Lab [email protected]

Thème V: Transparence au niveau local

5.4. Skopje résilient grâce à la disponibilité des données

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«L'inclusion des citoyens dans le processus de création de solutions pour Resilient Skopje.»

Jalons:

5.4.1 Fournir un accès gratuit à une série de données sur différents secteurs de la ville de Skopje et de ses entreprises publiques: transports, énergie, eau, érosion, verdure, changement climatique, etc.

5.4.2 Inclusion active des citoyens dans la création d'au moins deux solutions / services publics qui augmenteront la résilience de la ville de Skopje

5.4.3 Organiser un hackathon qui, basé sur des bases de données ouvertes, permettra aux citoyens de créer des solutions pour une ville durable et résiliente de Skopje

Date de début: août 2018

Date de fin: Août 2020

Contexte et objectifs

La capitale de la Macédoine du Nord, Skopje, abrite environ un tiers de la population du pays et c'est l'une des villes les plus polluées d'Europe. Cet engagement vise à faciliter l'accès aux données dans différents secteurs détenus par la ville de Skopje et l'entreprise publique. Il appelle également à impliquer les citoyens dans la création d'au moins deux services publics qui augmenteront la «résilience» de Skopje pour faire face aux problèmes liés au changement climatique ainsi qu'à organiser un hackathon pour améliorer le développement durable de la ville.

Cet engagement est lié au projet Resilient Skopje (soutenu par le PNUD), qui vise à rendre la ville plus résiliente au changement climatique et à d'autres menaces environnementales, et à aider l'administration publique à concevoir et à fournir de meilleurs services à ses citoyens. Selon le plan d'action, au cours des dernières années, Skopje a soutenu une série d'études (en partie dans le cadre du projet Resilient Skopje) qui ont collecté des données pour la base de données de Skopje. Par exemple, lors de la préparation de la stratégie de changement climatique pour Resilient Skopje, des recherches ont été entreprises sur les ressources alternatives potentielles pour l'approvisionnement en eau de bonne qualité. Toutes ces données et résultats de recherche ne sont pas facilement accessibles au public.

Le premier jalon promet un accès gratuit à «une série de données dans différents secteurs». Cependant, le jalon ne fournit pas d'informations spécifiques sur la source et la portée des données auxquelles il fait référence. On ne sait toujours pas si fournir un accès gratuit résoudrait le problème. Le deuxième jalon envisage l'engagement des citoyens dans la création d'au moins deux solutions / services publics. Cette étape ne précise pas comment cette mesure sera réalisée, par exemple comment les citoyens seront sélectionnés pour participer aux deux solutions / services publics. La troisième étape consiste à organiser un hackathon.

Cet engagement est pertinent aux valeurs de l'OGP d'accès à l'information et de participation civique. S'il est mis en œuvre, compte tenu de la manière dont il est rédigé, l'engagement pourrait avoir un impact mineur sur l'amélioration de la transparence et de la participation citoyenne. L'engagement traite de l'engagement des citoyens dans la création de solutions pour augmenter la résilience de la ville mais limite cet engagement à au moins deux solutions / services publics. Il ne précise pas non plus comment les citoyens peuvent rester engagés dans le processus.

Selon le gouvernement, le Département de la protection de la nature et de l'environnement de Skopje a cartographié les études / documents et bases de données existants afin d'identifier les sources de données potentielles. Ces sources de données potentielles couvrent différents secteurs de la protection de l'environnement, comme l'eau, le sol, la verdure, l'air, le bruit, le changement climatique, le contrôle des émissions et la santé. La ville prévoit de collecter et d'organiser tous les ensembles de données disponibles qui peuvent être facilement extraits des sources de données et de les publier dans un format de données ouvertes.

Prochaines étapes

La ville de Skopje pourrait préciser quels types d'informations doivent être rendues publiques. Il pourrait également établir des mécanismes permanents de participation civique à la sélection et à la planification des projets visant à améliorer la durabilité environnementale. Enfin, la ville de Skopje pourrait préciser quelles institutions sont impliquées dans la mise en œuvre du projet «Resilient Skopje».

Les textes de tous les engagements sont une version abrégée des textes d'engagement. Pour les textes d'engagement complets, voir le plan d'action national 2018-2020 de la République de Macédoine du Nord, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/09/Macedonia_Action-Plan_2018-2020_EN.pdf

Al Jazeera, à l'intérieur de Skopje, la capitale la plus polluée d'Europe, 19 mars 2019, https://www.aljazeera.com/indepth/features/skopje-europe-polluted-capital-city-190312092012504.html

PNUD, République de Macédoine du Nord, Resilient Skopje: Scaling-up for Sustainability, Innovation and Climate Change, http://www.mk.undp.org/content/north-macedonia/en/home/projects/Resilient-Skopje-Scaling-up-for-Sustainability-Innovation.html

Plan d'action national OGP 2018-2020, p. 43, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/09/Macedonia_Action-Plan_2018-2020_EN.pdf

Skopje résilient: stratégie sur le changement climatique, p. 19 https://skopje.gov.mk/media/4051/resilient-skopje-strategy-eng.pdf

Informations fournies à l'IRM par la MISA pendant la période d'examen préalable à la publication de ce rapport, le 6 avril 2020.

Engagement 5.4 Skopje résilient via la disponibilité des données

Substantiel:

Trois ensembles de données (sur les caractéristiques des glissements de terrain identifiés, sur les points chauds des pluies torrentielles et un registre des puits pour la région de la ville de Skopje) ont été publiés sur le portail national de données ouvertes http://www.data.gov.mk. En outre, la page Web skopje.gov.mk contient des informations sur six domaines : environnement, contrôle des émissions des entités économiques, changement climatique et développement durable, protection de la nature, santé et environnement, et sensibilisation du public aux problèmes environnementaux.

La ville de Skopje a coopéré avec le CSO Skopje Lab et le PNUD sur trois solutions/services : la refonte des espaces publics verts, le projet « Future Cities of South East Europe » et la refonte du service de collecte des déchets encombrants. Sur la base d'un travail de terrain avec les citoyens (entretiens, observations et enquêtes en ligne), le Skopje Lab a développé sept concepts détaillés pour la refonte des espaces verts publics (financés par le budget et des dons privés), qui ont été publiés dans les médias locaux pour permettre une contribution supplémentaire des citoyens avant à leur adoption par la ville. Ces concepts doivent encore être mis en œuvre.

En coopération avec le PNUD, Skopje Lab a organisé un atelier de deux jours en novembre 2020 pour le projet « Future Cities of South East Europe », où plus de 80 représentants de 40 institutions ont discuté de solutions pour améliorer la pollution de l'air, les infrastructures, les services publics, l'immigration. , et une diminution de la confiance dans les institutions publiques. À la suite de l'atelier, la ville de Skopje et le Skopje Lab ont commencé à travailler sur le projet ci-dessus, dirigé par EIT Climate KIC, et se sont engagés envers les priorités suivantes : améliorer la qualité de l'air (selon les normes de l'Organisation mondiale de la santé) d'ici 2023 ; atteindre zéro émission de gaz à effet de serre d'ici 2030; un accès égal à un logement décent, aux soins de santé, à l'éducation, à la mobilité, à la nourriture, à l'eau, à des lieux publics verts et dynamiques, à des opportunités d'emploi sûres et productives ; et réduire les effets de la chaleur et des inondations.

Concernant la refonte du service de collecte des déchets encombrants, Skopje Lab a préparé un projet de refonte du service, un projet de normes de l'Organisation internationale de normalisation et des concepts pour l'élimination des meubles, qui doivent encore être finalisés et mis en œuvre. De plus, l'auto-évaluation du gouvernement indique qu'il était prévu d'organiser le hackathon d'ici la fin de 2020 mais il n'y a aucune information sur si cela a eu lieu.