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Paraguay

Accès à l'information sur les services d'eau. (PY0046)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Paraguay 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Ministère des finances et de la communication (MOPC) - Direction de l'agriculture, des boissons et de la santé (DAPSAN).

Institution (s) de soutien: Otros actores del Estado involucrados: Ente Regulador de Servicios Sanitarios (ERSSAN); Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA).

Domaines politiques

E-gouvernement, Prestation de services publics, Eau et assainissement

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Paraguay 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: non

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Accéder aux informations sur les services de bureau.
Acteur responsable de la mise en œuvre
Ministère des communications publiques et des communications (MOPC) - Direction de l'agriculture potable et sanitaire (DAPSAN).
Vous êtes le problème que le compromis aborde?
Le compromis sur la problématique du déficit du financement de la prestation des services de la boisson et de la santé en milieu rural.
Vous êtes le compromis?
Accédez aux informations actualisées, complètes et détaillées sur les services des abonnés de consommation d'eau potable et rurale.
Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
Les informations dont vous avez besoin sont celles qui permettent de surveiller, d'évaluer, de planifier, de coordonner et de coordonner les actions entre les différents acteurs du secteur, de choisir un système de gestion de la campagne et de la campagne.
La DAPSAN / MOPC indique le groupe de travail du «Comité provisoire du SIASAR», dont le contenu est principalement défini dans la stratégie de mise en œuvre du système dans le pays. En savoir plus sur ce qui a été décrit ci-dessous:
- Association des partenaires sociaux (ONG, municipalités, donateurs).
- Définition des équipements de coordination (groupe sectoriel, groupe informatique, groupe de travail) et responsables techniques.
- Contrat d’acquisition personnel et d’équipement pour la mise en œuvre de la licence.
Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP?
El compromiso promueve el acceso to the información by para to doos los actores interesados ​​- Comunidades, lieux de travail, lieux de rassemblement, conditions de vie fondamentales, droits de l'homme, conditions de logement et conditions de travail.
Vinculación avec des avions de désarroi
Voir aussi Plan national de coordination du Paraguay 2030 (PND2030) Publié dans 1.4 - Hébergé par le gouvernement

Coordonnées
Juan Ángel Moreno Rodas, Chef du Département de secteur, de la représentation et du gouvernement, jmoreno.dapsan@gmail.com
Autres acteurs du gouvernement involontaire: Enquêteur général de services de santé (ERSSAN); Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA).
Hitos de base Fecha de término
Communiqués de presse relatifs aux services liés à l'approvisionnement en boissons potable au SIASAR 15% juillet de 2018 juin de 2020
Communiqués de presse concernant l'évaluation de l'arborescence par le président SIASAR 10% Julio de 2018 Junio ​​de 2020
Accéder aux informations sur les services de bureau.
Acteur responsable de la mise en œuvre
Ministère des communications publiques et des communications (MOPC) - Direction de l'agriculture potable et sanitaire (DAPSAN).
Vous êtes le problème que le compromis aborde?
Le compromis sur la problématique du déficit du financement de la prestation des services de la boisson et de la santé en milieu rural.
Vous êtes le compromis?
Accédez aux informations actualisées, complètes et détaillées sur les services des abonnés de consommation d'eau potable et rurale.
Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
Les informations dont vous avez besoin sont celles qui permettent de surveiller, d'évaluer, de planifier, de coordonner et de coordonner les actions entre les différents acteurs du secteur, de choisir un système de gestion de la campagne et de la campagne.
La DAPSAN / MOPC indique le groupe de travail du «Comité provisoire du SIASAR», dont le contenu est principalement défini dans la stratégie de mise en œuvre du système dans le pays. En savoir plus sur ce qui a été décrit ci-dessous:
- Association des partenaires sociaux (ONG, municipalités, donateurs).
- Définition des équipements de coordination (groupe sectoriel, groupe informatique, groupe de travail) et responsables techniques.
- Contrat d’acquisition personnel et d’équipement pour la mise en œuvre de la licence.
Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP?
El compromiso promueve el acceso to the información by para to doos los actores interesados ​​- Comunidades, lieux de travail, lieux de rassemblement, conditions de vie fondamentales, droits de l'homme, conditions de logement et conditions de travail.
Vinculación avec des avions de désarroi
Voir aussi Plan national de coordination du Paraguay 2030 (PND2030) Publié dans 1.4 - Hébergé par le gouvernement

Coordonnées
Juan Ángel Moreno Rodas, Chef du Département de secteur, de la représentation et du gouvernement, jmoreno.dapsan@gmail.com
Autres acteurs du gouvernement involontaire: Enquêteur général de services de santé (ERSSAN); Servicio Nacional de Saneamiento Ambiental (SENASA).
Hitos de base Fecha de término
Communiqués de presse relatifs aux services liés à l'approvisionnement en boissons potable au SIASAR 15% juillet de 2018 juin de 2020
Communiqués de presse concernant l'évaluation de l'arborescence par le président SIASAR 10% Julio de 2018 Junio ​​de 2020

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

12. Acceso a la información sobre servicios de agua

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Accédez aux informations actualisées, complètes et détaillées sur les services des abonnés de consommation d'eau potable et rurale.

Hitos:

  • Comunidades relevadas con sus respectivos servicios de provisionión de agua potable registrados en SIASAR 15%
  • Comunidades intervenidas en función de la evaluation arrojada por la herramienta SIASAR 10%

Fecha de inicio: juillet 2018 Fecha de término: juin 2020

Pour tout le texte complet du compromis, par favor visitar: https://www.opengovpartnership.org/documents/paraguay-action-plan-2018-2020/

Contexto y objetivos

El acceso al agua potable es reconocido como un derecho humano au Paraguay . De acuerdo con el diagnóstico del Gobierno para la construcción del Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2030, más del 80% de los hogares en el país tiene acceso a fuentes mejoradas de agua potable (agua potable entubada, de pozos o manantiales protegidos o de lluvia) mientras 79% cuenta con infraestructura de saneamiento mejorado . No obstante, las asimetrías entre el mundo rural y urbano se hacen patentes, pues el servicio de access a agua potable mejorada alcanza en un 74,8% a la población rural con un saneamiento mejorado del 55%. La población urbana, por su parte, registra un 93,1% de cobertura con un 95% de saneamiento mejorado .

Este compromiso busca mejorar el desempeño en la prestación del servicio de agua potable y saneamiento rural en el país, mediante la entrega de información actualizada sobre estos servicios. Esta información se integrará al Sistema de Información de Agua y Saneamiento Rural (SIASAR), en proceso de implementation, que se encuentra a cargo de la Dirección de Agua Potable y Saneamiento del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (DAPSAN). 

El SIASAR es un sistema abierto de información creado por los gobiernos de Nicaragua, Honduras y Panamá para la captación, edición y validación de datos sobre los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento rural existente en un país . Este sistema, implementado en Paraguay desde 2017, captura información sobre diferentes variables en temas como la conducción, almacenamiento, distribución y provisionión del agua, así como de las características del territorio y las comunidades a las que se les abastece . Desde el SIASAR aussi produire des rapports de calificación del Índice global de desempeño de los servicios de Agua y Saneamiento (IAS) que se compone de dos métricas y seis indicadores . En una revisión realizada por el investigador del IRM, no se encontraron reportes de Paraguay en la página web del SIASAR

El compromiso contempla la implementation del SIASAR en el país, a partir del relevamiento de información sobre los servicios de provisionión de agua potable en comunidades. Posteriormente, el compromiso pretende que se realicen intervenciones a comunidades, basadas en el resultado de la evaluation que arroje el SIASAR. Con base en el texto del compromiso, el investigador del IRM considera que éste no es suficientemente específico ya que sus hitos carecen of mayor detalle para su debido entendimiento y verificabilidad. No se conoce qué comunidades serán inicialmente medidas por el sistema, ni tampoco las bases de la intervention que prétende realizar el Gobierno con base in the información del SIASAR.

Se debe aclarar aussi, respecto del segundo hito del compromiso, que el SIASAR no evalúa el servicio de abastecimiento como tal. Esta función recae exclusivamente en el Gobierno, quien estará en capacidad de diseñar e implémentar herramientas o esquemas de monitoreo y evaluation con base in the información del SIASAR. En esta medida, el segundo hito pierde relancia ya que requiere del accionar del Estado para generar las intervenciones propuestas. Se trata fondamentalmente de un hito pas réalisable, pues el SIASAR pas de realiza evaluaciones, por lo que se evidencia que el compromiso está mal definido en este hito.

Esta iniciativa es pertinentes para el acceso a la información, aunque no se observa de qué manera el SIASAR impactará el déficit del desempeño de la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento al entorno rural. Para el Gobierno, la visibilización de la gestión del agua y el saneamiento permitirá que las comunidades rurales identificadas se empoderen de la problemática y busquen soluciones . Este compromiso tampoco établi un mecanismo claro que permita traducir la información divulgada en el SIASAR en consecuencias o cambios por parte de la administración pública. Tampoco puede argumentarse que este compromiso mejora la participation ciudadana, ya que no ofrece un espacio concreto para consultar o involucrar a la ciudadanía in the intervención propuesta o en la información presentada en el sistema.

Por ello, el investigador IRM califica a este compromiso con un impacto potencial menor, donde hacen falta detalles específicos para dimensar la eficacia que tendrá en la práctica para mejorar la prestación del servicio de agua y abastecimiento en comunidades rurales.

Prochaines Étapes

Se hace necesario reevaluar este compromiso de cara al proximo plan de acción. Es preciso que se indique con mayor detalle el contenido y calidad de la information that se recogerá dentro del sistema, así como las pautas para su processesamiento y eventual uso por part of the administración gubernamental. Se deben describeir puntualmente quiénes serán las entidades o dependencias encargadas de este proceso, y cómo estos datos informarán las intervenciones que se realicen.

Para mejorar el impacto potencial, se recomienda incluir acciones encaminadas a traducir la información del SIASAR en insumos concretos para que la Dirección de Agua Potable y Saneamiento del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones, defina actividades se enfoquen en atender a lasonde comunidades presentan los mayores niveles de déficit. Incluso, las administraciones municipales aussi deben poder acceder a este tipo de insumos que se atienda casi de manera inmediata la situación. Lo mismo debe ocurrir con las organizaciones comunales o de sociedad civil que puedan brindar mayores elementos para la priorización de estas intervenciones.

Ley No. 3239 «De los Recursos Hídricos del Paraguay» Artículo 4.b.

http://www.stp.gov.py/pnd/ejes-estrategicos/diagnosticos/agua-y-saneamiento/#sdfootnote1sym

Ibídem.

http://www.siasar.org/es/content/que-es-siasar

http://www.siasar.org/es/paises/paraguay

La primera métrica es el Nivel de servicio de agua, saneamiento e higiene (NASH) que comprende tres indicadores: nivel de servicio de agua (NSA), nivel de servicio de saneamiento e higiene (NSS) y escuelas y centros de salud (ECS) . Por otro lado, la segunda métrica es el Índice de sostenibilidad de los servicios de agua el cual también se compone de tres indicadores: el estado de la infraestructura del agua (EIA), el prestador del servicio (PSE) y el prestador de asistencia técnica (TAPOTER). Para más información consultar: http://www.siasar.org/sites/default/files/documents/170529_webinar_1_marco_conceptual_red.pdf

http://www.siasar.org/es/reports

Consulta Delegado de la Dirección de Agua Potable y Saneamiento del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (DAPSAN), 22 juillet 2019.


Engagements

  1. Responsabilité envers les peuples autochtones

    PY0035, 2018, Anti-Corruption

  2. Socialisation des secteurs de services sociaux de santé et d'éducation

    PY0036, 2018, Renforcement des capacités

  3. Traitement en ligne des prestations de retraite.

    PY0037, 2018, gouvernement électronique

  4. Renforcement des conseils de développement en tant que mécanisme de participation citoyenne.

    PY0038, 2018, Ouverture fiscale

  5. Renforcer la participation citoyenne aux programmes de lutte contre la pauvreté

    PY0039, 2018, Communautés marginalisées

  6. Reporting System Cost Services de santé utilisés par chaque bénéficiaire

    PY0040, 2018, Santé

  7. Prix ​​de référence

    PY0041, 2018, Anti-Corruption

  8. Transformation de l'éducation.

    PY0042, 2018, Éducation

  9. Observatoire des citoyens éducatifs (OEC)

    PY0043, 2018, gouvernement électronique

  10. Transparence éducative Microplanification

    PY0044, 2018, Accès à l'information

  11. Transparence et responsabilité dans le budget.

    PY0045, 2018, Accès à l'information

  12. Accès à l'information sur les services d'eau.

    PY0046, 2018, gouvernement électronique

  13. Participation active des enfants et des adolescents organisée

    PY0047, 2018, Renforcement des capacités

  14. Participation citoyenne à la réforme de la sécurité sociale.

    PY0048, 2018, Règlement ouvert

  15. Système de gestion de l'information dans les prisons

    PY0049, 2018, gouvernement électronique

  16. Droit d'accès à l'identité des personnes, en donnant la priorité aux groupes vulnérables.

    PY0050, 2018, Communautés marginalisées

  17. Open Data Durable et Responsable

    PY0051, 2018, Accès à l'information

  18. Formulation participative d'une politique nationale de simplification des procédures.

    PY0052, 2018, Accès à l'information

  19. Programme Citoyens

    PY0053, 2018, gouvernement électronique

  20. Mécanismes de transparence et anticorruption

    PY0054, 2018, Anti-Corruption

  21. Ethique et intégrité du droit public

    PY0055, 2018, Anti-Corruption

  22. Manuel d'imputabilité

    PY0056, 2018, Législation et réglementation

  23. Responsabilité et impact citoyen sur l'action climatique.

    PY0057, 2018, Renforcement des capacités

  24. information environnementale

    PY0058, 2018, Renforcement des capacités

  25. Loi "Archives générales de la nation et Archives nationales de la République du Paraguay"

    PY0059, 2018, Accès à l'information

  26. Installer un système de justice pénale en observatoire. Organes constitutionnels autonomes

    PY0060, 2018, Législation et réglementation

  27. Un jury de juges transparent.

    PY0061, 2018, Espace civique

  28. Mécanismes de mesure des agents de gestion fiscale.

    PY0062, 2018, Justice

  29. Dialogue social et participation du cabinet civil

    PY0063, 2018, Espace civique

  30. Jeunes protagonistes

    PY0064, 2018, Communautés marginalisées

  31. Programme de justice

    PY0065, 2018, Accès à l'information

  32. Développer des mécanismes pour améliorer le suivi de la gestion législative

    PY0066, 2018, Législation et réglementation

  33. Développer des outils pour améliorer l'accès à l'information législative

    PY0067, 2018, gouvernement électronique

  34. Nous mettons en œuvre les meilleures pratiques en matière d'éthique et de transparence législative

    PY0068, 2018, Législation et réglementation

  35. Nous développons des espaces qui facilitent la participation citoyenne

    PY0069, 2018, Anti-Corruption

  36. Engagement étoilé Loi sur l'AIP et principes de gouvernement ouvert

    PY0025, 2016, Accès à l'information

  37. Principes de gouvernement ouvert

    PY0026, 2016, Accès à l'information

  38. Canaux des citoyens surveillant les travaux et services publics.

    PY0027, 2016, Accès à l'information

  39. Mécanismes de responsabilité

    PY0028, 2016, gouvernement électronique

  40. Participation des citoyens à la conception des politiques publiques.

    PY0029, 2016, Renforcement des capacités

  41. Information environnementale publique et ressources naturelles

    PY0030, 2016, Accès à l'information

  42. Engagement étoilé Services de santé publique

    PY0031, 2016, Accès à l'information

  43. Investissement dans l'éducation

    PY0032, 2016, Anti-Corruption

  44. Réduction de la pauvreté

    PY0033, 2016, Accès à l'information

  45. Montres

    PY0034, 2016, Anti-Corruption

  46. Engagement étoilé Loi sur l'accès à l'information publique

    PY0016, 2014, Accès à l'information

  47. Politique Open Data

    PY0017, 2014, Accès à l'information

  48. À propos des capacités de gestion budgétaire Citoyen Public

    PY0018, 2014, Renforcement des capacités

  49. Projets de transparence et d'accès à l'information publique emblématique

    PY0019, 2014, Accès à l'information

  50. Plan d'action de surveillance 2014-2016 Gouvernement ouvert

    PY0020, 2014,

  51. Canaux de dialogue et participation citoyenne

    PY0021, 2014, Santé

  52. Engagement étoilé Conseils de développement municipaux

    PY0022, 2014, Participation publique

  53. Commission de contrôle des citoyens du programme national de réduction de la pauvreté

    PY0023, 2014, gouvernement électronique

  54. Création d'un système électronique de procédures juridiques pour les marchés publics Accès public.

    PY0024, 2014, Anti-Corruption

  55. Système d'échange d'informations (SII)

    PY0001, 2012, gouvernement électronique

  56. Sécurité contre les cyberattaques

    PY0002, 2012, gouvernement électronique

  57. Portail du gouvernement représentatif

    PY0003, 2012, gouvernement électronique

  58. Système de gestion de contrat

    PY0004, 2012, Anti-Corruption

  59. Système d'approvisionnement par catalogue électronique

    PY0005, 2012, Anti-Corruption

  60. Système de gestion intégrée de la santé (cybersanté)

    PY0006, 2012, gouvernement électronique

  61. Système d'enregistrement national et identification des personnes (E-Id)

    PY0007, 2012, gouvernement électronique

  62. Système de rapport intégré

    PY0008, 2012, gouvernement électronique

  63. Service d'information juridique (E-Legal)

    PY0009, 2012, Résolution des litiges et assistance juridique

  64. Gouvernement électronique local (E-Local)

    PY0010, 2012, gouvernement électronique

  65. Système de gestion publique des procédures de gestion intégrée (SIGTAP)

    PY0011, 2012, gouvernement électronique

  66. Modèle standard de contrôle interne pour les institutions publiques au Paraguay

    PY0012, 2012, Renforcement des capacités

  67. Système d'information sur les mesures anticorruption

    PY0013, 2012, gouvernement électronique

  68. Engagement étoilé Système intégré de gestion des personnes (SICCA)

    PY0014, 2012, gouvernement électronique

  69. Large mise en œuvre du système de planification nationale (SISPLAN)

    PY0015, 2012, Renforcement des capacités

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