Plates-formes Web régionales sur les activités des industries extractives (PE0095)

Vous êtes le problème que le compromis aborde?
Actualmente, un nivel sous-national, dificultades existant para acceder a la información de transferencias y usos (gasto) de los recursos públicos dérivés de las actividades extractivas (principalmente minería e hidrocarburos). Diversos actores de la sociedad civil peruana no pueden acceder a esta información debido a diversos factores (insuficiente información, información tergiversada, falta de medios adecuados para la difusión, entre otros); y esto potencialmente origina una sociedad civil poco informada sobre la cantidad y usos de estos recursos que provienen de la actividad extractiva. En muchos casos, esta desinformación es un factor causal de conflictividad social que está asociada a las actividades extractivas como lo recientemente sucedido en la Región Apurimac con respecto a la discusión en torno al canon minero.

En ese sentido, la ciudadanía peruana (principalmente de las regiones que son representativas e nivel de la producción extractiva nacional) ha hecho notar la necesidad de obtener y acceder a esta información de manera oportuna y amigable con el fin de realizar acciones de vigilancia, transparentar y rendición de cuentas para con ellos promover el uso adecuado y estrategico de los recursos públicos (canon, sobre canon y regalías) generados por la actividad extractiva. Esto que a su vez contribuye a mejorar la gobernanza de estas actividades, principalmente en el nivel local y regional.

Vous êtes le compromis?
Desarrollar y fortalecer medios comunicacionales (páginas web) que contienen información (accesible, amigable y desarrollada a través de plataformas regionales multiactor) sobre transferencias y usos (gasto) de los recursos públicos dérivésados ​​de las actividades extractivas, principalmentrocaría minería Esto con el fin de poner al alcance de la ciudadanía información de manera oportuna y amigable; y con ello promover mejor vigilancia, discusión y uso responsable de recursos públicos como el canon, sobrecanon y regalías,

Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
El acceso oportuno y amigable de la ciudadanía a la información que desarrollan los espacios multiactor regionales contribuirá a desarrollar efectivos mecanismos de vigilancia y control ciudadano sobre los ingresos y el uso de los recursos públicos que provienen de las actividades extractivas. Lo que a su vez favorece de forma important a la gobernanza de estas actividades.

Est-ce que les questions sont pertinentes pour les OGP?
El compromiso es relevant en materia de accessibilidad y transparencia, en cuanto busca poner a disposición de la ciudadanía, información exhaustiva y confiable sobre los recursos públicos vinculados a la actividad extractiva y el uso de estos por parte de las instituciones públicas.
A su vez, esto potencialmente permitiría fortalecer la vigilancia, el discussion público, la participación ciudadana, el reúso de la información (data), la rendición de cuentas de las instituciones públicos

12. Portails Web, promovidos por espacios multiactor sous-nacionales, con información de recursos publics (quantidad y uso) provenientes de l'activité extractiva minera e hidrocarburífera

Objectif principal

Desarrollar y fortalecer medios comunicacionales (páginas web) que contienen información (accesible, amigable y desarrollada a través de plataformas regionales multiactor) sobre transferencias y usos (gasto) de los recursos públicos derivados de las, actividades principales extractivas Esto con el fin de poner al alcance de la ciudadanía información de manera oportuna y amiable; y con ello promover mejor vigilancia, discusión y uso responsable de recursos públicos como el canon, sobrecanon y regalías.

Points de repère

1. Portales web, promovidos desde espacios multiacteur regionales, con información accesible de recursos públicos (cantidad y uso), vinculados a actividades extractivas.
2. Détermination de l'information pertinente à considérer en las web's por parte de los espacios multisectoriales subnacionales.
3. Développer des éléments de communication qui seront financés sur la plateforme Web (infographies, documents de données ouvertes, etc.)
4. Desarrollo de la plate-forme web et de la publication de l'information.

Nota éditorial: Para leer el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción de Perú en el siguiente enlace : https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2020/01/Peru_Action-Plan_2019-2021.pdf

Analyse du compromis  

Buena parte de los ingresos taxes de Perú -tanto del Gobierno nacional como de los subnacionales- dependen de la renta minera e hidrocarburífera . Sin embargo, la información de los ingresos y usos de dicha renta no está lo fácilmente available para el ciudadano. Esto lleva a que haya casos de desinformación que terminan en conflictos entre comunidades y las empresas extractivas.

El compromiso es relevante al valor de acceso a la información pública y participación ciudadana. Este busca creer dos portales web con información subnacional sobre renta minera y sus usos, a través de un formato amigable al usuario, validados por las llamadas “comisiones regionales multiactor” que vienen trabajando ITIE a nivel subnacional.

El compromiso está redactado con suficiente claridad para comprender qué se va a hacer y su impacto potencial es menor. Si bien aucun lo menciona explícitamente, el compromiso continúa con las actividades del compromiso ITIE del segundo y tercer plan de acción de Perú. Las comisiones regionales multiacteur se han venido implementando en los últimos años y han ayudado en la elaboración de informes regionales sobre renta extractiva en las regiones Apurímac, Arequipa, Moguegua y Piura.

El valor agregado, en esta ocasión, radicaría en la creación de portales web subnacionales (hasta ahora la información se diseminaba a través de reportes accesibles en pdf). Este cambio representa un avance incremental positivo: efectivamente, de completearse las actividades, la información sería de mejor legibilidad para el ciudadano. No obstante, de la lectura del texto del compromiso, no queda claro que este cambio en la presentación de la información signifique un giro important o significativo de las prácticas del gobierno. Más aún, esta información suele ser de interés en los territorios donde efectivamente se extrae el mineral o gas , les zones rurales ont accès à Internet et les capacités numériques sont moindres que dans les zones urbaines. D'autres mentions du compromis (par exemple, dans le hito 3 sur la génération de données ouvertes) ont été formulées dans le texte, ce qui implique de considérer que les activités ont un impact majeur.

Compromis 12. Portails Web, promovidos por espacios multiactor sous-nacionales, con información de recursos publics (quantidad y uso) provenientes de l'activité extractive minera et hidrocarburífera

● Vérifiable: Oui

● Avez-vous une vision du gouvernement ouvert? Oui

● Potentiel pour obtenir des résultats : Moins

● Cumplimiento:Pas d'iniciado

● Où est le Gobierno?Aún no hay resultados iniciales para reportar

Le compromis cherche à créer des plates-formes subnationales associés au travail des « Commissions régionales de promotion de la transparence dans les activités extractives », au sein des activités de l’ITIE au Pérou. Au cours de la période de mise en œuvre, il n'y a aucune preuve de l'existence des plates-formes d'ambassadeurs, car ils considèrent que le compromis n'a pas été initié. Le rapport du Ministère de l'Énergie et des Mines (MINEM) sur les activités de mise en œuvre du quatre plan d'action relevant des pages Web de l'ITIE-Pérou et la Carte des Inversions du MINEM , qui, si vous disposez d'informations subnationales, ne sont pas les plates-formes associées à ce compromis. Par conséquent, on considère que le compromis n’a pas généré de résultats initiaux en matière d’ouverture.