Espaces pour la participation des étudiants dans les établissements d'enseignement (PE0110)

¿Cuál es el problema public que el compromiso aborda?

Existe débil involucramiento de las y los estudiantes de la educación básica regular y educación básica alternativa, a nivel de las prácticas educativas e iniciativas que contribuyan a su formación como futuros agentses de cambio en su relación con el ejercicio de la función pública. Las instituciones educativas tienen un rol important in la formación de valores y competences para el ejercicio de la ciudadanía in el Perú debido a tres factores: (i) es la única institución formalmente reconocida con el objetivo de formar personas que ejerzan su ciudadanía; (ii) es el primer espacio en que las personas se relacionan de forma directa (sin mediación de los padres) con un servicio público ; y (iii) si bien la institución educativa es un espacio donde se repron las prácticas y valores de la sociedad, también es un espacio en el que se puede reflexionar sobre estos y recrearlos con base en el ideal de ciudadanía que se desea tener (PEN al 2036: el reto de la ciudadanía plena, p.70). En este contexto, es necesario el fortalecimiento del marco normativo que promueva la implementación y fortalecimiento de espacios de participación estudiantil donde las y los estudiantes se desempeñen de forma protagónica en el ejercicio de sus derechos y responsabilidades, en particulier que se promueva, mediante medidas afirmativas , la participación de niñas y adolescentes mujeres para impulsar su empoderamiento y liderazgo. Esto permitirá posicionar a la participación como un derecho y orientar las estrategias y acciones a desarrollar por las Direcciones Regionales de Educación, las Unidades de Gestión Educativas Locales y las II.EE. Por consiguiente, se contribuirá a la promoción de una gestión escolar democrática, así como al desarrollo de habilidades y competencencias vinculadas a la ciudadanía a ser ejercidas no solo en el ámbito escolar, sino en los diferentes espacios de la esfera pública y privada tanto en el présente comme futur

Vous êtes le compromis?

El compromiso apunta a : - Publicary promoteur la mise en œuvre de los "Lineamientos para la participation estudiantil en la Educación Básica" Tiene por objetivo establecer orientaciones generales para promover e implementar la participation estudiantil en instituciones educativas y programas educativos públicos y privados de la Educación Básica , contribuyendo así a la formación intégrale de las y los estudiantes, el reconocimiento como sujets de derecho, el ejercicio de ciudadanía plena y la construcción del bien común en una sociedad democrática y de respeto por la diversidad. - Actualizar la RVM N° 067-2011-ED "Normas y Orientaciones para la Organización, Implementación y Funcionamiento de los Municipios Escolares". Norma que establece los lineamientos para la organización, implementación y funcionamiento de los Municipios Escolares de las Instituciones Educativas de todo el país. La mise à jour de la norme permitirá fortalecer este espacio de representación estudiantil a través de orientaciones que promuevan su conformación y acompañamiento. - Diseñar e implementar la estrategia de participation estudiantil "Somos Pares" para el nivel de educación inicial, primaria y secundaria de manera articulada. Esta busca promover el desarrollo de habilidades socioemocionales y las competences vinculadas a la ciudadanía a través de acciones y proyectos participativos que involucren a estudiantes y docentes, reconociendo a las y los estudiantes como sujetsos de derecho y agentses de cambio para el bien común. La estrategia desarrolla tres acciones : "Sí la haces", "Ideas en Acción" et "Municipio Escolar". - Mise en œuvre de l'estrategia "Red Nacional de Participación Estudiantil" Dirigida a estudiantes de Educación Básica. Tiene como objetivo fomentar un espacio de diálogo, encuentro y propuesta liderado por estudiantes de diversas regiones del Perú. El espacio es integrado por diferentes organizaciones públicas y de la sociedad civil comprometida en fortalecer la participación estudiantil. Asimismo, se enmarca en el enfoque de derechos, inclusión, interculturalidad y género. - Actualizar las “Orientaciones para la Conformación del Consejo de Participación Estudiantil – COPAE”, aprobado mediante la Resolución Directoral N° 2896-2009-ED

¿Cómo el compromiso va a contributer a solucionar el problema ?

A partir de la publication de las normas que promueven la participation estudiantil a nivel nacional se contribuirá al: (I) Fortalecimiento de las competentencias vinculadas a la ciudadanía de las y los estudiantes. (ii) Involucramiento de las y los estudiantes en la vida democrática y ciudadana, en beneficio de la sociedad. (III) Promotion d'une culture de l'intégration dans la fonction publique.

Pourquoi le compromis est-il pertinent pour les principes du gouvernement ouvert ?

El compromiso apunta a publicar normas que permitan brindar disposiciones y orientaciones para la promoción de la participación democrática, educación en valores, la buena convivencia escolar y actitudes positivas en la escuela. Asimismo, busca desarrollar competences de las y los estudiantes de la EBR y EBA para la participación democrática, educación en valores, la buena convivencia escolar y actitudes positivas en la escuela.

PROGRAMACIÓN DEL COMPROMISO (Actividad hito | Unidad orgánica responsable | Medio de verificación | Fecha de Inicio - Fecha de Fin)

Publication de los « Lineamientos for la participation estudiantil in la Educación Básica » | Dirección General de Educación Básica Regular - MINEDU | Resolución qu'aprueba los Lineamientos | 1er Semestre 2023 - 1er Semestre 2023

Mise à jour de la RVM N° 067- 2011-ED « Normes et orientations pour l'organisation, mise en œuvre et fonctionnement des écoles municipales » | Dirección General de Educación Básica Regular - MINEDU | Résolution qu'aprueba la mise à jour | 1er Semestre 2023 - 1er Semestre 2024

Mise en œuvre de l'estrategia "Red Nacional de Participación Estudiantil" | Dirección General de Educación Básica Regular - MINEDU | Rapport sur la mise en œuvre de l'estrategia "Red Nacional de participación Estudiantil" | 1er Semestre 2023 - 2e Semestre 2024

Mise à jour de la « Orientation pour la conformité du Conseil de participation estudiantil – COPAE », approuvée par la résolution Directoral N° 2896-2009-ED | Dirección General de Educación Básica Alternativa, Intercultural Bilingüe y Servicios Educativos en el Ámbito Rural - DEBA | Résolution qu'aprueba la mise à jour | 2e Semestre 2023 - 2e Semestre 2024

Produit final

Registres administratifs du Ministère de l'Éducation.

Indicateurs de résultat pour la stabilité du compromis

Pourcentage d'établissements d'enseignement de base régulier et d'enseignement de base alternatif grâce aux municipalités scolaires et COPAE qui développent et mettent en œuvre des plans d'action de mise en œuvre du Protocole. (*)

(*) El presente indicador pertenece a la Política Nacional Multisectorial para las Niñas, Niños y Adolescentes al 2030 (PNMNNA), bajo conducción del MIMP, con referencia al Servicio N° 43 « Servicio de fortalecimiento de los espacios de participación estudiantil » (Pg .265). Cet indicateur est devenu responsable du MINEDU.

Examen du plan d'action

Compromis 6. Promouvoir la mise en œuvre d'espaces de participation étudiante dans les institutions éducatives d'Éducation de base régulière et d'éducation de base alternative

Pour une description complète du compromis, consultez le compromis 1 ici : https://www.opengovpartnership.org/documents/peru-action-plan-2023-2025/

Contexte et objets :

Le cadre normatif de la participation citoyenne aux écoles du Pérou est relativement ancien. Ainsi, la norme qui réglemente les appels des « municipalités scolaires » est de l'année 2011, alors que la norme de conformité du Conseil de participation étudiante (COPAE) est de 2009. Mais encore, selon le ministère de l'Éducation, il n'y a pas de résultats pour les étudiants. de ces interventions, réfléchies en que «Il existe un faible implication des étudiants et des étudiants de l'éducation de base régulière et de l'éducation de base alternative, au niveau des pratiques éducatives et iniciativas qui contribuent à votre formation. [9]». En ce qui concerne, l'OCDE dans un studio de participation juvénile au Pérou en 2017, a évoqué les difficultés des municipalités scolaires (ME), qui incluent : l'adoption de pratiques éprouvées par la part de ses dirigeants qui empêchent la participation de la mairie des étudiants ou que votre activité est centrée sur les processus d'élection des dirigeants avant que dans la vie institutionnelle du ME [10].

Dans ce sens, le compromis répond à une priorité du ministère de l’Éducation d’actualiser le cadre normatif des diverses interventions de participation civique au niveau des écoles. De plus, c'est le premier à travailler sur ce thème dans un plan d'action d'OGP.

Le compromis est pertinent pour la valeur de la participation citoyenne dans la mesure où le gouvernement améliorera les opportunités, les processus ou les mécanismes pour que les étudiants informent ou influencent les décisions au sein de l'école. Assimismo, le gouvernement améliorera les mécanismes participatifs pour les étudiants, les enseignants ont contacté avec des opportunités pratiques pour influencer la vie institutionnelle de leurs centres d'études. [11].

Potentiel pour atteindre les résultats

Le compromis a un potentiel modeste pour obtenir des résultats. Il s’agit d’une initiative positive mais qui n’est pas annoncée dans un changement de politique ou de pratique proprement dit : le gouvernement va changer la réglementation interne pour améliorer les initiatives, mais sans préciser quelle sera la nouvelle demande qui garantit de meilleurs résultats. Más aún, le processus qui permettra d'améliorer cette norme ne se fera pas par une enquête participative, car le compromis peut être éminemment de gestion interne [12].

Cependant, l'investigateur du MII est un compromis qui promet de déjà ouvrir l'opportunité - pendant la période de mise en œuvre - du gouvernement de devenir plus spécifique en ce moment: a) les résultats que nous cherchons avec ces changements (par exemple, de indicadores concretos), yb) que el proceso mer effectivement participatif, il est possible d'inclure la participation des citoyens et des citoyennes (en particulier les jeunes) pour valider le nouveau cadre normatif de la participation aux écoles.

Opportunités, défis et recommandations lors de la mise en œuvre