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Roumanie

Données ouvertes et transparence dans l'éducation (RO0044)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action pour la Roumanie 2016-2018

Cycle du plan d'action: 2016

Statut: inactif

Institutions

Institution directrice: Ministère de l'éducation nationale et de la recherche scientifique

Institution (s) de soutien: agences subalternes du ministère (ARACIS, ARACIP, UEFISCDI, UTIE). Inspection des écoles; Coalition des ressources éducatives libres en Roumanie

Domaines politiques

Accès à l'information, Capacité? bâtiment, E-gouvernement, Éducation, Open Data, Participation du public, Prestation de services publics

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport à mi-parcours de la Roumanie 2016-2018, Romania Rapport de fin de trimestre 2016-2018

Étoilé: non

Premiers résultats: marginal

Conception i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, à la technologie

Impact potentiel:

Mise en œuvre i

Achèvement:

Description : Polo blanc avec broderie du logo couleur des Métallos XNUMX. XNUMX % coton pré-rétréci peigné doux filé à l'anneau, tricot piqué. Bande contrastante au cou, col et poignets en tricot plat assortis. Fabrication syndicale.

Le statu quo ou le problème visé par l'engagement Les politiques éducatives et la perception des citoyens à l'égard du système éducatif public sont grevées par le manque d'informations concrètes et certifiées concernant le système. Sans indicateurs pertinents, le débat sur le système éducatif ne peut avoir de substance réelle et les politiques sectorielles peuvent difficilement être évaluées. Au cours des dernières années, de nouveaux systèmes informatiques permettant de générer des données ont été introduits ou améliorés dans le système éducatif public. Objectif principal Amélioration de la transparence dans le système d’enseignement public Brève description de l’engagement L’objectif de l’engagement est de publier dans un format ouvert les données et indicateurs relatifs à l’éducation appartenant au MENCS et aux institutions subordonnées. OPG défi pris en compte par l’engagement Gestion efficace des ressources publiques; Amélioration des services publics Pertinence L'engagement améliore l'accès du public aux informations du secteur de l'éducation, accroît la responsabilité publique des autorités décisionnelles et utilise les nouvelles technologies. Ambition Cet engagement apporte de la transparence aux processus internes déjà engagés, mais contribue également de manière significative à la cohérence interne de l'adoption et de la mise en œuvre des politiques.

Résumé du statut de fin de session IRM

15. Données ouvertes et transparence dans l'éducation

Texte d'engagement:

L’objectif de l’engagement est de publier dans un format ouvert les données et indicateurs relatifs à l’éducation appartenant au MENCS et aux institutions subordonnées.

Objectif principal:

Améliorer la transparence du système éducatif public.

Jalons:

    • Identification de tous les systèmes informatiques et bases de données du MENCS et des institutions subordonnées déjà utilisés, en cours de mise en œuvre ou en préparation.
    • Après consultation publique, déterminez quels sont les ensembles de données essentiels du système éducatif qui doivent être publiés sur le portail national de données ouvertes.
    • Établissement des procédures internes et publication des jeux de données.
    • Réglementation d'une politique interne du MENCS visant à établir que tout nouveau système informatique à introduire comportera un élément obligatoire permettant l'exportation de données vers le portail de données ouvertes

Institution responsable: Ministère de l'éducation nationale et de la recherche scientifique (MENCS)

Institution (s) de soutien: Agences subordonnées du ministère (ARACIS, ARACIP, UEFISCDI, UTIE), inspections scolaires, Open Educational Resources Coalition Romania

Date de début: Septembre 2016                                                  Date de fin: Juin 2017

Note éditoriale: Le texte de l'engagement est abrégé. Le texte intégral se trouve dans le plan d’action national OGP 2016 – 2018.

But de l'engagement

Cet engagement visait à améliorer les données ouvertes disponibles dans l’éducation en créant un inventaire des systèmes informatiques et des bases de données disponibles au niveau du MENCS et de ses institutions subordonnées (Milestone 1), et en sélectionnant ceux qui pouvaient et devaient être publiés sur. data.gov.ro (Milestone 2). En outre, il visait à renforcer les politiques éducatives et à améliorer la perception des citoyens sur le système éducatif public en publiant des informations certifiées sur ce système (Milestones 3 et 4), en particulier par le biais des deux systèmes suivants: (1): le système d'information intégré du roumain Système éducatif (SIIIR); et (2) le système de registre pour les universités (RMU).

STATUT

Mi-parcours: limité

MENCS n'avait pas encore commencé à identifier tous ses systèmes informatiques et bases de données, à établir des procédures internes pour les publier, ni à exiger que tous les nouveaux systèmes informatiques comportent un composant d'exportation de données au moment du rapport d'avancement 2016 – 2017 IRM. Deux consultations publiques ont eu lieu dans 2017 et ont abouti à l'identification des ensembles de données essentiels à ouvrir. En outre, un représentant de la société civile a fait valoir que le MENCS avait dressé un inventaire de ses ensembles de données et avait consulté la société civile sur laquelle ceux-ci pourraient être publiés légalement. (101)

Fin de période: substantielle

Selon le rapport d'autoévaluation du gouvernement, le MENCS a procédé à l'inventaire de tous ses systèmes informatiques et de ses bases de données et mis en place les procédures internes nécessaires à leur publication. Les procédures doivent encore être vérifiées par une commission désignée et certains ensembles de données (par exemple, les notes aux examens, le réseau scolaire et les échelles des enseignants) ont été publiés sur. data.gov.ro. (102) Selon le représentant de la société civile, Milestone 4 n’a pas été finalisé car le logiciel derrière SIIIR (103) est retenu par le fournisseur privé. En raison de cette position privilégiée, le fournisseur facture des frais de support et de maintenance élevés, décourageant ainsi les efforts pour ouvrir davantage de jeux de données éducatifs. (104)

At-il ouvert le gouvernement?

Accès à l'information: marginal

Selon un représentant de la société civile, après l'inventaire, MENCS n'a publié que les ensembles de données faciles à publier, tandis que les plus complexes n'étaient pas publiés. MENCS n'avait pas le personnel nécessaire pour anonymiser correctement les données, et il n'y avait pas de volonté politique. (105) De plus, les jeux de données ouverts ne sont pas souvent mis à jour - par exemple, en novembre, les dernières données relatives aux notes d'examen provenaient de 2018. (106)

Reportés?

Cet engagement ne sera pas poursuivi dans le plan d'action national 2018 – 2020.

(101) Ovidiu Voicu, Center for Public Integrity, entretien avec 8, novembre 2018, chercheur à l'IRM.

(102) "Plan d'action national 2016 – 2018: Rapport d'auto-évaluation", Open Government Partnership, 2018, page 59, disponible [en roumain] à l'adresse https://bit.ly/2vv2yw7.

(103) SIIIR est le système d’information utilisé par MENCS pour collecter et gérer les données que les institutions subordonnées de MENCS doivent fournir périodiquement. Plus d'informations sont disponibles [en roumain] à l'adresse https://goo.gl/7HRJ4y.

(104) Ovidiu Voicu, Center for Public Integrity, entretien avec 8, novembre 2018, chercheur à l'IRM.

(105) Ovidiu Voicu, Center for Public Integrity, entretien avec 8, novembre 2018, chercheur à l'IRM.

(106) Les jeux de données sont disponibles à https://goo.gl/qrDX5t.

Engagements

  1. Rationaliser les processus de consultation et d'implication des citoyens dans l'élaboration de politiques innovantes

    RO0066, 2020, Renforcement des capacités

  2. Accroître la participation des jeunes aux processus décisionnels

    RO0067, 2020, gouvernement électronique

  3. Étendre les initiatives de gouvernement ouvert au niveau local

    RO0068, 2020, Renforcement des capacités

  4. Améliorer l'accès aux services sociaux pour les citoyens vulnérables

    RO0069, 2020, Renforcement des capacités

  5. Créer une base de données publique centralisée pour les financements non remboursables

    RO0070, 2020, gouvernement électronique

  6. Analyser et augmenter la disponibilité des données sur les allocations et les marchés publics

    RO0071, 2020, Anti-corruption

  7. Publier des informations sur les projets financés par la Roumanie en République de Moldavie

    RO0072, 2020, Aide

  8. Promouvoir les droits des citoyens appartenant à des minorités nationales

    RO0073, 2020, Accès à la justice

  9. Évaluer et rédiger des recommandations pour améliorer les services de santé

    RO0074, 2020, Accès à l'information

  10. Analyser les données et former les professionnels de la santé à la réduction des risques pour les patients

    RO0075, 2020, Renforcement des capacités

  11. Éliminer les procédures bureaucratiques inutiles au niveau du gouvernement central

    RO0076, 2020, gouvernement électronique

  12. Augmenter la quantité de données ouvertes

    RO0077, 2020, Accès à l'information

  13. Normaliser les pratiques de consultation publique

    RO0048, 2018, gouvernement électronique

  14. Gouvernement local ouvert

    RO0049, 2018, Renforcement des capacités

  15. Budgets Citoyens

    RO0050, 2018, Renforcement des capacités

  16. Participation des jeunes

    RO0051, 2018, Renforcement des capacités

  17. Registre des propositions de la société civile

    RO0052, 2018, gouvernement électronique

  18. Accès à l'information - local

    RO0053, 2018, Renforcement des capacités

  19. Informations sur le secteur commercial en ligne

    RO0054, 2018, Renforcement des capacités

  20. Services consulaires numériques

    RO0055, 2018, Renforcement des capacités

  21. Transparence dans le financement des partis politiques

    RO0056, 2018, Accès à l'information

  22. Fonds national d'investissement Transparence

    RO0057, 2018, Accès à l'information

  23. Formation des fonctionnaires

    RO0058, 2018, Renforcement des capacités

  24. Sensibiliser à la corruption

    RO0059, 2018, Renforcement des capacités

  25. Transparence des biens saisis

    RO0060, 2018, Accès à l'information

  26. Accès aux services sociaux

    RO0061, 2018, gouvernement électronique

  27. Libre accès à la recherche

    RO0062, 2018, Accès à l'information

  28. Education ouverte

    RO0063, 2018, Accès à l'information

  29. Évaluer les données ouvertes

    RO0064, 2018, Accès à l'information

  30. Open Data

    RO0065, 2018, Accès à l'information

  31. Améliorer le cadre juridique et les pratiques concernant l'accès à l'information d'intérêt public

    RO0030, 2016, Accès à l'information

  32. Publication centralisée d'informations d'intérêt public sur la passerelle unique Transparenta.Gov.Ro

    RO0031, 2016, Renforcement des capacités

  33. Promouvoir les principes du Parlement ouvert

    RO0032, 2016, Renforcement des capacités

  34. Engagement étoilé Gestion améliorée des demandes de citoyenneté octroyées

    RO0033, 2016, Renforcement des capacités

  35. Normalisation des pratiques de transparence dans les procédures de prise de décision

    RO0034, 2016, Renforcement des capacités

  36. Publication centralisée de projets législatifs sur la passerelle unique Consultare.Gov.Ro

    RO0035, 2016, Renforcement des capacités

  37. Budget des citoyens

    RO0036, 2016, Renforcement des capacités

  38. Améliorer la consultation des jeunes et la participation du public

    RO0037, 2016, Renforcement des capacités

  39. Gouvernement ouvert infranational

    RO0038, 2016, Renforcement des capacités

  40. Promouvoir la transparence dans le processus décisionnel en créant un registre de transparence (RUTI)

    RO0039, 2016, Anti-corruption

  41. Accès aux indicateurs de performance suivis dans la mise en œuvre de la stratégie nationale de lutte contre la corruption (SCN)

    RO0040, 2016, Accès à l'information

  42. Améliorer la transparence dans la gestion des actifs saisis

    RO0041, 2016, Accès à l'information

  43. Formation annuelle obligatoire des fonctionnaires sur les questions d'intégrité

    RO0042, 2016, Anti-corruption

  44. Améliorer l'accès au patrimoine culturel

    RO0043, 2016, Renforcement des capacités

  45. Données ouvertes et transparence dans l'éducation

    RO0044, 2016, Accès à l'information

  46. Bibliothèque scolaire virtuelle et ressources éducatives libres

    RO0045, 2016, Renforcement des capacités

  47. Contrats ouverts

    RO0046, 2016, Anti-corruption

  48. Augmenter la qualité et la quantité de données ouvertes publiées

    RO0047, 2016, Accès à l'information

  49. Publier des informations d'intérêt public sur un portail gouvernemental unique: Transparenta.Gov.Ro

    RO0019, 2014, Accès à l'information

  50. Établissement d'un inventaire des ensembles de données produits par les ministères et les agences subordonnées

    RO0020, 2014, Accès à l'information

  51. Engagement étoilé Assurer l'accès gratuit en ligne aux législations nationales

    RO0021, 2014, gouvernement électronique

  52. Loi modifiant la loi 109 / 2007 sur la réutilisation des informations du secteur public

    RO0022, 2014, Accès à l'information

  53. Données d'ouverture collectées auprès du système de santé national

    RO0023, 2014, Accès à l'information

  54. Données d'ouverture recueillies à partir de la surveillance des mesures préventives dans le cadre de la stratégie nationale de lutte contre la corruption 2012-2015

    RO0024, 2014, Accès à l'information

  55. Contrats ouverts

    RO0025, 2014, Anti-corruption

  56. Ouverture des données issues de projets de recherche financés par des fonds publics

    RO0026, 2014, gouvernement électronique

  57. Augmenter la qualité et la quantité de données ouvertes publiées

    RO0027, 2014, Accès à l'information

  58. Formation des ressources humaines dans le domaine des données ouvertes

    RO0028, 2014, Accès à l'information

  59. Diffuser des informations sur les principes OGP et promouvoir le concept de données ouvertes de manière accessible

    RO0029, 2014, Participation publique

  60. Désignation d'un responsable de la publication de données ouvertes dans chaque institution publique

    RO0001, 2012, Accès à l'information

  61. Identification des besoins réglementaires, solutions logistiques et techniques

    RO0002, 2012, Accès à l'information

  62. Faire un inventaire des ensembles de données disponibles (de grande valeur)

    RO0003, 2012, Accès à l'information

  63. Publication prioritaire sur les pages Web d'institutions publiques d'ensembles de données spécifiques

    RO0004, 2012, Accès à l'information

  64. Initier des projets pilotes, en partenariat

    RO0005, 2012, Accès à l'information

  65. Organiser des débats publics sur l'utilité des données ouvertes, dans les partenariats

    RO0006, 2012, Accès à l'information

  66. Format de publication uniforme et lisible par machine pour les données ouvertes

    RO0007, 2012, Accès à l'information

  67. Procédures de publication d'ensembles de données basés sur les recommandations de la société civile

    RO0008, 2012, Accès à l'information

  68. Procédures applicables aux plaintes de citoyens concernant des données ouvertes

    RO0009, 2012, Accès à l'information

  69. Mécanisme de consultation entre fournisseurs et bénéficiaires de données ouvertes

    RO0010, 2012, Accès à l'information

  70. Création d'un système de notation pour l'évaluation d'ensembles de données de grande valeur

    RO0011, 2012, Accès à l'information

  71. Publier régulièrement des ensembles de données spécifiques sur les pages Web d'institutions publiques

    RO0012, 2012, Accès à l'information

  72. Intégration des données ouvertes d'institutions publiques dans une plate-forme nationale unique

    RO0013, 2012, Accès à l'information

  73. Inventaires de données, afin de faciliter l'accès du public

    RO0014, 2012, Accès à l'information

  74. Instituer un mécanisme de surveillance de la conformité pour les données ouvertes

    RO0015, 2012, Accès à l'information

  75. Stimuler le marché pour une utilisation innovante des données ouvertes

    RO0016, 2012, Accès à l'information

  76. Publier régulièrement des ensembles de données sur la plate-forme nationale, 25% High-Value

    RO0017, 2012, Accès à l'information

  77. Système électronique de passation des marchés publics (SEAP). Système d'allocation électronique pour les transports (SAET) /B.1 C) Développement de la soumission en ligne de formulaires fiscaux. Garantir un accès gratuit en ligne aux législations nationales. Mise au point d’outils électroniques pour gérer les assignations à comparaître et faciliter l’accès aux informations concernant les procédures judiciaires. Développement d'outils électroniques pour gérer les procédures liées à l'obtention de la citoyenneté roumaine. Développer des outils électroniques pour gérer les procédures liées à la création de personnes morales à but non lucratif. le système intégré d'accès électronique à la justice (SIIAEJ)

    RO0018, 2012, Accès à la justice

Open Government Partnership