Appliquer les licences publiques (SK0085)

Dans la continuité du plan d’action national 2015 OGP, qui traitait de l’utilisation des licences Creative Commons Attribution (CC BY), il est nécessaire de veiller à ce que toutes les nouvelles ressources pédagogiques acquises sous l’autorité du ministère de l’éducation, des sciences et des sports les marchés publics, les projets du Fonds structurel et d'investissement européen ou sous d'autres formes seront mis à disposition sous licence publique Creative (CC BY) XXUMX.
Engagement n ° 28: veiller à ce que toutes les relations contractuelles relatives à la création de ressources éducatives financées par des fonds publics et placées sous l'autorité du ministère de l'Éducation, de la Science, de la Recherche et du Sport de la République slovaque et de ses établissements subordonnés incluent la condition d'utilisation d'un Licence publique Creative Com-mons Attribution (CC BY).

THEME - Promouvoir et assurer l'utilisation de la licence Creative Commons Attribution  

Comm 26, 27, 28, 30, 32, 36

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action^{[Note: Le Bureau du plénipotentiaire, “Open Government Partnership Plan d'action national de la République slovaque 2017 - 2019 », http://bit.ly/2QYIlHV ]}:

Engagement 26: «Après la mise en place du référentiel du ministère de l'Éducation, de la Science, de la Recherche et du Sport de la République slovaque, mettez continuellement à disposition des ressources pédagogiques ouvertes sous licence publique Creative Commons Attribution (CC BY)».

Engagement 27: «Contactez les partenaires qui ont fourni des ressources éducatives après le ministère de l'Éducation, de la Science, de la Recherche et du Sport de la République slovaque ou ses organisations directement gérées, avec la suggestion de mettre des ressources pédagogiques à disposition sous Creative Commons Attribution. (CC BY) licence publique. "

Engagement 28: «Veiller à ce que toutes les relations contractuelles relatives à la création de ressources éducatives financées par des fonds publics et placées sous l’autorité du ministère de l’Éducation, de la Science, de la Recherche et du Sport de la République slovaque et de ses institutions subordonnées incluent la condition de l’utilisation du logiciel créatif. Licence publique de Commons Attribution (CC BY). ”

Engagement 30: «Proposer et mener à bien un programme pilote visant à garantir la disponibilité des manuels universitaires et publications similaires, ainsi que des revues scientifiques publiées par les universités sous licence publique Creative Commons Attribution (CC BY), par l'intermédiaire du référentiel géré par le ministère de l'Éducation, de la Science. , Recherche et sport de la République slovaque. "

Engagement 32: “Analyser la possibilité d’appliquer la licence publique Creative Commons Attribution (CC BY) comme norme pour certaines œuvres publiées obligatoirement dans le Registre central des thèses et des mémoires.”

Engagement 36: «Assurer la mise en œuvre de la licence publique Creative Commons Attribution (CC BY) dans les documents, méthodologies, manuels et procédures pertinents afin d’en accroître l’utilisation par les auteurs et autres titulaires de droits dans la préparation de documents scientifiques.»

Date de début: non spécifié    

Date de fin: 31 Décembre 2018 et en cours 

Contexte et objectifs

Les engagements de publication de ressources pédagogiques, ainsi que les résultats de recherche dans le cadre de la licence publique d'attribution Creative Commons (CC-BY), sont repris du plan d'action précédent.^{[Note: Le Bureau du plénipotentiaire, “Open Government Partnership Plan d'action national de la République slovaque 2015 », http://bit.ly/2RevqCc]}. Comme mentionné ci-dessus, la Slovaquie a été l'un des premiers pays membres de l'OGP à inclure des engagements en matière d'éducation et d'accès ouverts dans son plan d'action. En général, ces engagements ont été perçus positivement comme un début de discussion sur ces sujets, qui sera suivi d'actions. Toutefois, les résultats du plan d’action précédent suggèrent que, malgré les engagements pris, les progrès en matière de réalisation ont été lents.

Le ministère de l'éducation a conclu qu'en raison de la nature restrictive des contrats avec les éditeurs, les ressources pédagogiques disponibles ne pouvaient pas être publiées sous des licences Creative Commons^{[Note: Le Bureau du plénipotentiaire, “Open Education”, http://bit.ly/2aQWNIN (en slovaque). Voir le tableur "Elektronicky dostupné vzdelávacie zdroje". ]}. L’engagement 27 d’engager des négociations avec les éditeurs afin de demander une modification des conditions contractuelles, ce qui permettra au ministère de publier des ressources pédagogiques sous licence ouverte, pourrait entraîner une modification des conditions restrictives actuelles. En outre, cet engagement pourrait éventuellement aider à créer une base de données de ressources éducatives ouvertes. Cependant, tel qu'il est écrit, il s'agit plutôt d'un processus interne. 

L’engagement 28 de veiller à ce que tous les contrats avec les éditeurs incluent la condition d’utilisation de la licence CC-BY est utile, car il pourrait au moins garantir que les futures ressources pédagogiques seront ouvertes. De même, l'engagement de 26 de continuer à rendre les ressources éducatives disponibles sous la licence CC-BY est important et pourrait également contribuer à la création d'une masse critique de ressources éducatives libres, afin que les enseignants puissent les utiliser. À l’heure actuelle, la plupart des ressources pédagogiques sont disponibles sous des licences exclusives, qui appartiennent au fournisseur / éditeur. Sur le portail éditorial officiel^{[Note: Portail éditorial, https://edicnyportal.iedu.sk/]}, qui comprend tous les manuels approuvés par le ministère, il existe jusqu’à 300 des manuels scolaires pour les enfants ayant des besoins spéciaux, jusqu’à 400 des collèges scolaires et au-dessus des manuels scolaires 500. Pour donner une idée de la portée des mesures proposées, dans la situation actuelle où celles-ci sont publiées principalement sous licences propriétaires, toute réimpression, si nécessaire, doit souvent être négociée avec le fournisseur. Par conséquent, ces engagements pourraient potentiellement résoudre le problème du manque de ressources éducatives.

Engagements 30, 32 et 36 font également progresser l'utilisation des licences publiques CC-BY, mais dans le secteur de l'enseignement supérieur et de la recherche. Engagement 30 de mener un projet pilote et de s'assurer que tous les résultats mis à disposition dans le référentiel en accès ouvert sera publié sous licence publique CC-BY est utile et pourrait encourager les pratiques d'accès ouvert dans les universités.

L’engagement 32 d’analyser la possibilité d’appliquer la licence publique CC-BY en tant que norme pour certaines œuvres obligatoirement publiées dans le Registre central des thèses et des mémoires est très opportun et pertinent dans le cas d’Andrej Danko, président du Parlement qui a récemment interdit la de voir sa thèse contraire à l’esprit de libre accès et aux valeurs d’OGP plus largement^{[Remarque: Nina Francelová «Pourquoi une thèse de doctorat vieille de 18 provoque-t-elle un tollé au sein du public?», http://bit.ly/2rBnFLz ]}. Une fois son travail disponible, les journalistes ont révélé que son travail était du plagiat, copié-collé de cinq livres différents.^{[Note: Mária Benedikovičová et Daniel Vražda, «Danko a écrit de nombreux passages, sa thèse est un plagiat», Dennikn.sk, http://bit.ly/2Ey5LBA (en slovaque) et The Slovak Spectator, «MISE À JOUR: Denník N: Danko est un plagiaire», http://bit.ly/2EA0uJY ]}. Alors que dans les pays démocratiques, les responsables politiques de haut niveau démissionnent à la suite de prétendus scandales de plagiat, Danko a refusé de démissionner et a survécu à un vote de censure. Pendant des semaines, le ministère de l'Éducation a ignoré la situation sans fournir de déclaration officielle. En novembre, le ministère a résumé que seuls les tribunaux pouvaient agir et décider et, sous une forme juridiquement contraignante, confirmer les cas de plagiat.

Dans l’ensemble, le ministère a évité de donner une position claire sur le plagiat^{[Note: Le ministère de l'Éducation, “Déclaration du gouvernement sur la violation du droit d'auteur dans les universités et les théâtres), http://bit.ly/2QBftd9 (en slovaque). ]}. De nombreux chercheurs ont été déçus par le fait qu'une telle approche dévalue leur travail^{[Note: Tomáš Nejedlý, “Pédagogička: Moji študenti pri podvádzaní hovoria, že„ à dali na Danka ”” (Pedagogue: Quand mes étudiants trichent, ils me disent qu'ils ont juste fait ce que Danko a fait.), Trend.sk, http://bit.ly/2BopP5u (en slovaque). ]}. Ils ont critiqué le manque de volonté de Danko d'en tirer les conséquences, ont mis en doute la qualité et l'origine de son travail et ont déclaré qu'il devrait démissionner de son poste.^{[Remarque: Daniel Vražda, «Professeur Krško z UMB: Nerozumiem aktivite pána Danka, je vous remercie» (le professeur Krško de UMB: je ne comprends pas Danko, quelque chose ne va pas là-bas), Dennikn.sk. http://bit.ly/2zYOuOk (en slovaque). ]}. Ils ont également exprimé leur déception devant le silence du ministère sur l'affaire. Compte tenu de ces événements, l’engagement de 32 d’analyser la possibilité d’appliquer la licence publique CC-BY en tant que norme pour certaines œuvres publiées obligatoirement dans le Registre central des thèses et des mémoires pourrait améliorer la pratique et décourager ou au moins exposer des cas antérieurs comme celui de Danko. qui a caché sa thèse. Cependant, si le ministère souhaite être un leader respecté dans ces domaines, il doit donner l'exemple et condamner fermement tout comportement contraire à l'éthique dans les pratiques éducatives ou scientifiques.   

Prochaines étapes

Tous les universitaires et les militants de l'éducation ouverte et des scientifiques interrogés ont convenu que tous les engagements de ce groupe visant à promouvoir et à garantir l'utilisation des licences Creative Commons sont importants. Si elles sont bien mises en œuvre, elles pourraient avoir un impact majeur sur l’introduction de nouvelles pratiques et approches innovantes en matière de création, de partage et d’utilisation de contenus éducatifs et scientifiques dont beaucoup pourraient bénéficier. Ces engagements pourraient contribuer à une plus grande ouverture et établir de nouvelles normes pour les enseignants et les chercheurs. Par conséquent, le chercheur de l'IRM recommande de poursuivre la mise en œuvre des engagements. Cependant, comme les personnes interrogées ont exprimé de sérieuses préoccupations concernant leurs capacités professionnelles et leur volonté de diriger le sujet et de travailler avec diverses parties prenantes, le ministère devrait démontrer que son intérêt pour le sujet de l'éducation ouverte et de la science est authentique en donnant l'exemple et en adoptant des attitudes claires. dans toutes les questions d'éthique universitaire et de rigueur, et impliquez une communauté plus large d'enseignants, de représentants d'OSC et d'universitaires dans ses activités.