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Ukraine

Appels à propositions électroniques pour soutenir les OSC (UA0075)

Présentation

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action de l'Ukraine 2018-2020

Cycle du plan d'action: 2018

Statut: actif

Institutions

Institution chef de file: Administration électronique du ministère de la Jeunesse et des Sports

Institution (s) de soutien: Programme de gouvernance en ligne pour la redevabilité et la participation (EGAP), Organisation caritative internationale «East Europe Foundation», PNUD en Ukraine, autres OSC et organisations internationales (avec leur consentement)

Domaines politiques

Espace civique, E-gouvernement, Législation & Régulation

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception de l'Ukraine 2018-2020

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Conception i

Vérifiable: oui

Pertinent avec les valeurs de l'OGP: accès à l'information, participation civique, technologie

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Introduction d'appels électroniques à propositions sur la fourniture d'un soutien financier aux OSC pour la mise en œuvre de projets / programmes / activités Selon le point 6 de la procédure pour les appels à propositions de programmes / projets / activités développés par des organisations de la société civile bénéficiant d'un soutien financier, comme approuvé par le Résolution du Cabinet des ministres de l’Ukraine # 1049 de 12 octobre 2011, les soumissionnaires devraient présenter leurs propositions sous forme imprimée. Cette exigence entraîne certaines complications pour les organisations de la société civile de villes autres que Kiev et les membres des comités de sélection. En outre, il est nécessaire d'accroître la transparence de ces compétitions. Actions Responsable Échéancier Partenaires Indicateur 1. Consultations avec la communauté pour lancer des appels à propositions sur la fourniture d'un soutien financier aux OSC pour la mise en œuvre de leurs projets / programmes / activités Agence de cyberadministration du ministère de la Jeunesse et des Sports Décembre 2018 - janvier Programme de gouvernance en ligne pour la redevabilité et la participation (EGAP) de 2019 , Organisation caritative internationale «East Europe Foundation», le PNUD en Ukraine, d'autres OSC et organisations internationales (avec leur consentement). Les propositions des OSC visant à modifier la résolution CMU 1049 de 12.10.2011 sont collectées 2. Soumettre à la CMU une résolution de rédaction sur la modification de la résolution de la CMU Résolution # 1049 de 12.10.2011 Ministère de la Jeunesse et des Sports Agence de cyberadministration publique 4 ème trimestre de 2019 E-Gouvernance pour le programme de redevabilité et de participation (EGAP), Organisation caritative internationale “East Europe Foundation , «PNUD en Ukraine, autres OSC et organisations internationales (avec leur consentement). Résolution CMU n ° 1049 de 12.10.2011 modifiée en ce qui concerne l’introduction d’appels électroniques à propositions sur la fourniture d’un appui financier aux OSC pour la mise en œuvre de leurs projets / programmes / activités 3. Définition des exigences pour une plate-forme en ligne d'appels à propositions électroniques pour les organisations de la société civile - // - janvier 2019 - // - ToR a développé 12 4. Développement d'une plate-forme en ligne pour les appels à propositions en ligne à l'intention des organisations de la société civile Ministère des Sports et de la Jeunesse Ministère du sport et de la jeunesse Janvier - Octobre Programme 2019 de gouvernance en ligne pour la redevabilité et la participation, Organisation caritative internationale «East Europe Foundation», le PNUD en Ukraine, autres OSC et organisations internationales (avec leur consentement) Conception de la maquette produite, logiciel développé et installé 5. Test bêta d'une plateforme en ligne d'appels à propositions électroniques pour les OSC - // - Octobre 2019 - mai 2020 - // - Lancement du test bêta d'une plateforme en ligne; Des propositions visant à rationaliser une plate-forme en ligne sur la base des résultats des tests bêta et des commentaires des OSC produites Plate-forme en ligne rationalisée, formation des administrateurs de la plate-forme en ligne fournie à 6. Mise en place d'une plate-forme en ligne pour les appels à propositions en ligne pour les OSC en activité Ministère de la Jeunesse et des Sports Agence de gouvernement électronique Mai - Décembre Programme de participation 2020 (EGAP), organisation caritative internationale «East Europe Foundation», PNUD en Ukraine, autres OSC et organisations internationales (avec leur consentement). Tous les services d’une plate-forme en ligne sont fonctionnels, les autorités exécutives l’utilisent. Les résultats attendus de cette activité simplifient le mécanisme de soumission des propositions par les OSC; augmenter le nombre de soumissionnaires; accroître la transparence des compétitions et la confiance dans le processus de financement public des programmes / projets / activités développés par les OSC.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

6. Introduire des appels électroniques pour les propositions de financement des OSC

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action: 53 Introduire des appels électroniques à propositions pour fournir un soutien financier aux OSC pour la mise en œuvre de projets / programmes / activités

Conformément au point 6 de la procédure d'appel à propositions de programmes / projets / activités élaborés par des organisations de la société civile devant bénéficier d'un soutien financier, approuvée par la résolution du Conseil des ministres d'Ukraine n ° 1049 du 12 octobre 2011, les soumissionnaires doivent fournir leur propositions sur papier. Cette exigence entraîne certaines complications pour les OSC de villes autres que Kiev et les membres des jurys de sélection. En outre, il est nécessaire d'accroître la transparence de ces compétitions

Jalons:

  1. Consultations avec la communauté sur le lancement d'appels à propositions électroniques pour fournir un soutien financier aux OSC pour la mise en œuvre de leurs projets / programmes / activités
  2. Soumettre à la CMU un projet de résolution sur la modification de la Résolution CMU # 1049 du 12.10.2011
  3. Fixer les exigences d'une plateforme en ligne pour les appels de propositions électroniques pour les OSC
  4. Développement d'une plateforme en ligne pour les appels à propositions électroniques pour les OSC
  5. Test bêta d'une plateforme en ligne d'appels à propositions pour les OSC
  6. Mise en place d'une plateforme en ligne d'appels à propositions pour les OSC

Date de début: Décembre 2018

Date de fin: Décembre 2020

Contexte et objectifs

Actuellement, les propositions de financement de projets d'OSC en Ukraine peuvent être soumises sur papier ou par voie électronique, 54 ce qui complique les candidatures des OSC basées en dehors de la capitale, Kiev, et leur traitement par les jurys de sélection. 55 Un expert interviewé du projet partenaire E-Government for Accountability and Participation (EGAP) a également noté un manque de confiance dans les concours en raison d'un manque de transparence. 56 Sans une base de données centralisée de toutes les demandes et décisions, il est impossible de surveiller efficacement les résultats des concours de financement, en particulier entre les autorités et dans le temps. Pour résoudre ces problèmes, le gouvernement vise à introduire une plate-forme d'appels électroniques à propositions pour un soutien financier aux OSC, à mener des consultations et à soumettre une résolution gouvernementale à cet effet. Chacune de ces activités a des indicateurs de performance vérifiables. La soumission en ligne des candidatures, la publication des procédures de sélection et les consultations rendent cet engagement pertinent pour les valeurs OGP de l'accès à l'information, de la technologie et de l'innovation, et de la participation civique.

Cet engagement pourrait aider à simplifier le mécanisme de soumission des propositions et pourrait améliorer la transparence des concours pour le financement public des OSC. 57 Dans l'ensemble, l'engagement représente une étape mineure mais positive vers une meilleure transparence du financement public des projets de la société civile.

Prochaines étapes

Lors de la mise en œuvre, le chercheur IRM recommande d'assurer une transparence maximale des concours de financement. Le chercheur de l'IRM recommande également d'introduire des mécanismes de responsabilisation, tels que des procédures pour un comité d'appel et de publier ses décisions en ligne.

54 «Sur approbation de la Procédure de conduite d'un concours pour identifier les programmes (projets, activités) développés par les institutions de la société civile pour la mise en œuvre (réalisation) est financé» Résolution no. 1049 (The Verkhovna Rada of Ukraine, 12 oct. 2011), https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1049-2011-%D0%BF.
55 «Le Cabinet des ministres d'Ukraine. Décret du 18 décembre 2018 # 1088-p »sur le portail du gouvernement, le portail Web unifié des pouvoirs exécutifs d'Ukraine (Cabinet des ministres du Secrétariat d'Ukraine, 18 déc. 2018), https://www.kmu.gov.ua/storage/app/media/17-civik-2018/partnerstvo/plan_2018%20-%202020.pdf.
56 Serhii Karelin (EGAP), entretien avec un chercheur de l'IRM, 25 février 2019.
57 Andriy Iliuk (MYS), échange d'e-mails avec un chercheur de l'IRM, 1er mars 2019; Maryana Polezhak (MYS), échange d'e-mails avec un chercheur de l'IRM, 5 mars 2019.

Engagements

  1. Portail de données d'infrastructure

    UA0070, 2018, gouvernement électronique

  2. Norme ouverte pour le système électronique

    UA0071, 2018, gouvernement électronique

  3. Assurer l'ouverture et la transparence de la vente des biens et des biens publics

    UA0072, 2018, gouvernement électronique

  4. Transparence dans les marchés publics (Prozorro)

    UA0073, 2018, gouvernement électronique

  5. Awarenss soulève sur le développement social et économique

    UA0074, 2018, Aide

  6. Appels à propositions électroniques pour soutenir les OSC

    UA0075, 2018, Espace civique

  7. Registre de la propriété bénéficiaire

    UA0076, 2018, Propriété effective

  8. Formation anti-corruption

    UA0077, 2018, Institutions anti-corruption

  9. Publication d'informations environnementales

    UA0078, 2018, gouvernement électronique

  10. Base de données des ressources naturelles

    UA0079, 2018, gouvernement électronique

  11. Carte interactive des mines

    UA0080, 2018, gouvernement électronique

  12. Services électroniques prioritaires

    UA0081, 2018, Citoyenneté et Immigration

  13. Plate-forme en ligne pour les organes exécutifs et les OSC

    UA0082, 2018, Espace civique

  14. Données en ligne ITIE

    UA0083, 2018, gouvernement électronique

  15. Ressources électroniques pour l'éducation

    UA0084, 2018, gouvernement électronique

  16. Vérification en ligne des certificats d'études

    UA0085, 2018, gouvernement électronique

  17. Accès gratuit au référentiel national pour les textes académiques

    UA0086, 2018, gouvernement électronique

  18. Décentrilisation et amélioration du service administratif

    UA0057, 2016, Renforcement des capacités

  19. United States Portal Extension; Unification électronique des services d'information du gouvernement; Outils modernes d'identification électronique

    UA0058, 2016, Renforcement des capacités

  20. Système pour les entités exécutant des fonctions gouvernementales

    UA0059, 2016, Renforcement des capacités

  21. Documentation d'urbanisme gratuite

    UA0060, 2016, gouvernement électronique

  22. Système de vérification de propriété bénéficiaire

    UA0061, 2016, Propriété effective

  23. CoST Normes de propriété effective

    UA0062, 2016, gouvernement électronique

  24. Système budgétaire transpartent

    UA0063, 2016,

  25. Engagement étoilé Marchés publics ouverts

    UA0064, 2016, Renforcement des capacités

  26. Engagement étoilé Initiative pour la transparence des industries extractives

    UA0065, 2016, Industries extractives

  27. Surveillance publique environnementale

    UA0066, 2016, Environnement et climat

  28. Système de police communautaire

    UA0067, 2016, Éducation

  29. Projet de loi sur les consultations publiques

    UA0068, 2016, Législation et Réglementation

  30. Développement de la démocratie électronique.

    UA0069, 2016, Money in Politics

  31. Améliorer les règles du gouvernement sur la participation des OSC

    UA0031, 2014, gouvernement électronique

  32. Financement des organismes de bienfaisance

    UA0032, 2014, Espace civique

  33. Statut à but non lucratif pour les OSC

    UA0033, 2014, Espace civique

  34. Loi sur la participation publique

    UA0034, 2014, gouvernement électronique

  35. Établissement de règles de traitement des informations officielles

    UA0035, 2014, gouvernement électronique

  36. Accès aux documents d'urbanisme

    UA0036, 2014, gouvernement électronique

  37. Engagement étoilé Accès aux archives de l'époque communiste

    UA0037, 2014, Législation et Réglementation

  38. Engagement étoilé Projet de loi sur les données ouvertes

    UA0038, 2014, Législation et Réglementation

  39. Engagement étoilé Mécanisme de surveillance du droit à l'information

    UA0039, 2014, Législation et Réglementation

  40. Conformité à l'ITIE

    UA0040, 2014, Industries extractives

  41. Surveillance des projets d'infrastructure

    UA0041, 2014, Institutions anti-corruption

  42. Adopter des programmes régionaux de lutte contre la corruption

    UA0042, 2014, Institutions anti-corruption

  43. Méthodologie d'évaluation des risques de corruption

    UA0043, 2014, Institutions anti-corruption

  44. Engagement étoilé Divulgation d'actifs sur un portail Web unique

    UA0044, 2014, Asset Disclosure

  45. Loi sur la procédure administrative

    UA0045, 2014, Législation et Réglementation

  46. Loi sur la rationalisation du paiement des frais administratifs

    UA0046, 2014, gouvernement électronique

  47. Portail des services administratifs

    UA0047, 2014, gouvernement électronique

  48. Projet de loi sur la décentralisation des services administratifs

    UA0048, 2014, Législation et Réglementation

  49. Projet de loi sur les services sociaux

    UA0049, 2014, gouvernement électronique

  50. Lois sur le gouvernement électronique

    UA0050, 2014, gouvernement électronique

  51. Évaluation de l'état de préparation électronique

    UA0051, 2014, gouvernement électronique

  52. Réglementation gouvernementale sur les données ouvertes

    UA0052, 2014, gouvernement électronique

  53. Feuille de route pour le développement de la démocratie électronique

    UA0053, 2014, gouvernement électronique

  54. Initiatives à budget ouvert

    UA0054, 2014, gouvernement électronique

  55. Pétitions électroniques

    UA0055, 2014, gouvernement électronique

  56. Formation en e-gouvernance pour le gouvernement local

    UA0056, 2014, Renforcement des capacités

  57. Lois sur la participation publique

    UA0001, 2012, Espace civique

  58. Amendements à la loi sur les associations communautaires

    UA0002, 2012, Espace civique

  59. Amendements aux résolutions sur la collaboration avec la société civile

    UA0003, 2012, gouvernement électronique

  60. Formation des fonctionnaires sur les consultations

    UA0004, 2012, Renforcement des capacités

  61. Harmonisation des lois sur l'accès à l'information

    UA0005, 2012, gouvernement électronique

  62. Règlements sur l'accès à l'information

    UA0006, 2012, Législation et Réglementation

  63. Lignes directrices pour la classification des données

    UA0007, 2012, Participation publique

  64. Systèmes d'enregistrement de l'information publique

    UA0008, 2012, Gestion des enregistrements

  65. Loi sur la radiodiffusion publique

    UA0009, 2012, Espace civique

  66. Accès du public à l'information dans les registres d'état

    UA0010, 2012, gouvernement électronique

  67. Engagement étoilé Initiative pour la transparence des industries extractives

    UA0011, 2012, gouvernement électronique

  68. Loi sur le contrôle des déclarations de fonctionnaires

    UA0012, 2012, Asset Disclosure

  69. Déclarations publiques du patrimoine des fonctionnaires

    UA0013, 2012, Asset Disclosure

  70. Lignes directrices sur les conflits d'intérêts

    UA0014, 2012, Conflits d’intérêts

  71. Lois anti-corruption mises à jour

    UA0015, 2012, gouvernement électronique

  72. Programmes régionaux de lutte contre la corruption

    UA0016, 2012, gouvernement électronique

  73. Loi sur les marchés publics électroniques concurrentiels

    UA0017, 2012, gouvernement électronique

  74. Engagement étoilé Réformes des services administratifs

    UA0018, 2012, gouvernement électronique

  75. Accès électronique aux services administratifs

    UA0019, 2012, gouvernement électronique

  76. Portail Web gouvernemental des services administratifs

    UA0020, 2012, gouvernement électronique

  77. Services administratifs en format numérique

    UA0021, 2012,

  78. Engagement étoilé Centres de services administratifs régionaux

    UA0022, 2012, Prestation de services publics

  79. Programme de promotion du gouvernement électronique

    UA0023, 2012, gouvernement électronique

  80. Collaboration électronique entre agences exécutives

    UA0024, 2012,

  81. Système de pétitions basé sur le Web

    UA0025, 2012,

  82. Un guichet unique pour les rapports électroniques

    UA0026, 2012, gouvernement électronique

  83. Projet pilote de région électronique

    UA0027, 2012, gouvernement électronique

  84. Réseau de praticiens du gouvernement électronique

    UA0028, 2012, Participation publique

  85. Les bibliothèques publiques comme passerelles vers la gouvernance électronique

    UA0029, 2012, gouvernement électronique

  86. Portail de gestion des connaissances sur le gouvernement électronique

    UA0030, 2012,

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