Transparence des programmes de santé (UY0141)

¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? El Ministerio de Salud Pública (MSP), como Rector del Sistema de Salud, el responsable principal de la custodia del derecho a la salud de las personas. Desde esa perspectiva, el MSP debe promoteur activamente el respeto de los derechos de las personas y el mejor aprovechamiento de todos los recursos del sistema, según las prioridades de la política nacional de salud. Le MSP tiene el desafío permanent de generar nuevas y actualizadas informaciones sobre el funcionamiento y utilización de los recursos de que dispone el Sistema de Salud. Contar con información de calidad es basic para tener una adecuada gestión de las políticas de salud, que garanticen una oportuna provisión de servicios, con niveles adecuados de calidad, eficiencia y seguridad para todos los pacientes, así como para transparentar y render cuentas de la gestión en salut. La información de calidad es un instrumento indispensable para que los ciudadanos puedan hacer un ejercicio efectivo de su derecho a la salud, de forma tal de poder conocer la oferta de servicios que el sistema de salud pone a su disposición para dar respuesta a sus necesidades de attention. Cela signifie que le MSP doit garantir la disponibilité et l'accès à l'information de qualité, oportuna, confiable et inteligible, facilitando su acceso a través de los modernos sistemas de información. Es por ello que el MSP se propone, en este quinquenio, avanzar en dos planos principales del desarrollo de sus sistemas de salud: por un lado, incrementando la disponibilidad de información sobre los recursos de salud en el territorio y facilitar el acceso a la misma para todos los ciudadanos ; por otro lado, fortalecer la transparence et rendu de cuentas sobre la mise en œuvre de los Objetivos Sanitarios Nacionales 2030.

¿Cuál es el compromiso ? Ampliar la disponibilité de l'information publique sur le fonctionnement du système national de salud y los recursos de salud disponibles sur le territoire (infraestructuras y recursos humanos) et créer un Observatorio sobre la implementación de los Objectivos Sanitarios Nacionales 2030, que permita a la ciudadanía dar seguimiento a las principales líneas de política de salud, facilitando los procesos de consulta e involucramiento público en este esfuerzo, en acuerdo con los lineamientos generales que establece la Ley sobre Derechos de Acceso a la Información Pública (Ley N° 18.381 de 2008). Dans ce processus, le MSP se compromet à l'avance dans l'ouverture et la publication de données ouvertes incorporant de nouvelles dimensions à partir de demandes de données identifiées dans le système Atuservicio.uy.

¿Cómo contribuirá un résolveur la problemática? En este compromiso nos proponemos, en primer lugar, fomentar la generación de datos asistenciales y de recursos humanos que nos permitan contextualizar las problemáticas sanitarias en el territorio, identificando vulnerabilidades y fortalezas del sistema sanitario y de otras dimensiones relacionadas, que se vinculen a regiones o localités spécifiques. Esta información nos permitirá generar decisiones gubernamentales de mayor calidad, adecuadas al contexto en el que vive cada individuo, además de facilitar el contralor público sobre esas acciones. El tal sentido, el compromiso permitirá ampliar de manera significativa el volumen de informaciones sobre los recursos y el funcionamiento del sistema de salud, que permita a las personas usuarias tener una visión de conjunto sobre el funcionamiento del SNS y de los recursos disponibles. Este desarrollo se establecerá sobre el sistema ATUSERVICIO (https://atuservicio.msp.gub.uy/), le cual établit une série d'informations de base qui permettent aux personnes de s'orienter dans le système de santé à l'heure d'utilisation des services. Esas informaciones incluyen : Tiempos de Espera, Derechos de Usuarios, Precios de Tiques y órdenes, Indicadores Asistenciales, Dotaciones de RRHH (personal de salud y especialidades), entre otras. Dentro de las iniciativas, se propone desarrollar :  Registro Nacional de Establecimientos de Larga Estadía para Personas Mayores : la Dirección General de Salud se propone crear, en colaboración con el MIDES, un Registro Nacional de establecimientos, en donde se informe respecto a sus condiciones de funcionamiento, infraestructuras, recursos humanos, plazas, etc. Cet enregistrement permettra d'améliorer le contrôle de la qualité et de la sécurité de ces établissements et de la garde des personnes à divers degrés de dépendance. Esta información además se incluirá dentro del Atuservicio, para que los usuarios conozcan la oferta available in todo el país.  Plan des ressources humaines sur le territoire : le Département de santé personnelle de la Direction générale du système de santé met en œuvre périodiquement un recensement des ressources humaines du système national de santé. Il est proposé d’actualiser ce recensement au cours de 2022, avec un nouveau système d’enregistrement des personnes. A partir de ces informations actualisées, se publicarán mapas geo referenciados, con indicadores de los recursos humanos disponibles en todo el territorio nacional (departamentos, localidades).  Fiches Territoriales de Ressources Sanitaires de Base : Générer un système de fiches départementales descriptives, avec des informations de base sur le système de santé local, destiné principalement aux directeurs départementaux de santé. À partir de cet investissement, il est proposé de générer des fiches simplifiées, de compréhension facile, dirigées vers la ville. En segundo término, se prétend que las comunidades se tornen proactivas en el mantenimiento de su propio bienestar sanitario, para lo cual es prioritario el acceso a la información. Non sólo como receiveres de comunicación oficial, sino como actores promotores de los derechos de las personas, alentando el autocuidado y promoviendo el cumplimiento de los Objetivos Sanitarios Nacionales que propone el MSP. Los Objetivos Sanitarios Nacionales (OSN) son una iniciativa del Ministerio de Salud Pública, construida de manera participativa y colaborativa con diversos actores de la sociedad civil, academia y organizations internacionales especializados (OMS-OPS), que tiene como propósito establecer grandes líneas de desarrollo de la politique de salud. Con un horizonte hacia el año 2030, estos objetivos procuran promover mejoras en la salud de toda la población, a part de un análisis de los problemas de salud críticos priorizados con base en su magnitud, importancia y relevantncia. De cette manière, l'Observatoire des Objets Sanitaires Nationaux 2030 facilitera la génération d'instances de consultation publique, comme la visualisation amiable et le suivi de l'application des lignes d'action. Initialement, les objectifs sanitaires, les résultats attendus et les métadonnées d'impact seront publiés. Une fois que le processus d'élaboration est terminé, celui-ci est réalisé à partir des consultations organisées avec la société civile, y compris les domaines d'intervention et les lignes d'action définitives. El nuevo observatorio permitirá incorporar herramientas que facilityn el proceso seguimiento de las líneas de acción y establezca espacios para la consulta desde la sociedad civil o academia, en acuerdo a los lineamientos de la Ley N° 18.381 de 2008. Se propone integrar en el Observatorio espacios con the siguiente información pública:  Description des principales lignes d'intervention de los OSN. Los usuarios deberán poder navegar sobre los problemas de salud, los resultados esperados y metas de impacto, así como las áreas de intervención y líneas de acción plantadas por los OSN.  Matrice d'indicateurs de qualité de base pour la suite de l'OSN, ainsi que les lignes de base de l'année 2020 pour la plupart des cas, avec projection à 2030 pour l'évaluation du plan. La matrice doit ajouter certaines cortes temporales supplémentaires, par décennies ou quinquenios précédentes.  Repositorio de Informes de Evaluación y Monitoreo sobre la implementation de los ONS 2030. Dans cet espace se concentrent tous les studios générés par le monde universitaire ou par le MSP.  Foro de Consultas de la Sociedad Civil. El diseño de los OSN se funda en un proceso participativo, en el cual se consultan a divers actores y miembros de sociedad civil. Sobre este espacio se podrían organisar y difundir consultas específicas, encuestas, etc.  Espace virtuel de capacité pour la société civile. Un espacio que permita organisar jornadas de capacitación a actores de sociedad civil, academia y otros públicos interesados ​​en los OSN, que atienda a los requerimientos y demandas que estas organizaciones planteen al MSP.  Espace de notification, de communication, d'information pertinente, dirigé vers la société et d'autres publics.

¿Por qué es relevante a los valores de OGP? Estas propuestas del Ministerio de Salud Pública apuntan a fortalecer la transparencia, rendición de cuentas de la gestión y políticas de salud, y garantizar la disponibilidad y el acceso a información clave para la participation efectiva y el empoderamiento de la ciudadanía, contextualizando la información sanitaria regionalizada . El mayor volumen de información, en cantidad y calidad, permitirá a la comunidad sentirse partícipe del contralor de la política de salud. Eso, además, repercutirá en forma positiva en los ámbitos donde se requieren esfuerzos concertados para lograr la cobertura sanitaria universal y el financiamiento sostenible de la salud. Además, el Observatorio de OSN permitirá que la población conozca y se apropie de los objetsivos sanitarios y al mismo tiempo sirva como un mecanismo de rendición de cuentas para la sociedad. De la misma manera, permite a otras organizaciones de gobierno visualizar de una manera amigable las principales líneas de trabajo del MSP y establecer líneas de cooperación y coordinación.

Información adicional La iniciativa cuenta con recursos presupuestales propios y los recursos de la Gerencia de Gobierno Electrónico del MSP. Además, se pretende captar recursos de cooperación de otras áreas del estado y/o de la cooperación internacional. Se vinculará con otros programas de gobierno de AGESIC y SINAE. L'Agenda 2030 de l'ONU propose l'ODS 3 sur Salud y Bienestar, que se vincula directement à l'agenda de trabajo del MSP (en particulier, nostros Objetivos Sanitarios Nacionales). Pero, es important tener presente que otros de los ODS se vinculan también with las condiciones de bienestar de los individuos y el desarrollo de las sociedades, y por tanto impactan también sobre la política de salud, por mencionar los más directos: ODS 1 Fin de la Pobreza; ODS 2 Hambre Cero; ODS 5 Equidad de Género; ODS 10 Reducir la Desigualdad. (ONU-PNUD) Otros marcos de promoción del desarrollo y de las políticas de salud : existen una diversidad de orientaciones de Política de Salud producidas por OMS-OPS sobre diversos tópicos, referidos a la Ancianidad, Discapacidad, recursos humanos para la Salud, Enfermedades Non Transmissible (ENT).

Metas y/o principales hitos Hitos con fechas verificables Fecha de inicio Fecha de término Elaborar y aprobar un nuevo Convenio ATUSERVICIO, que incorpore las prioridades previstas para 2022-2024. Responsable Elena Piriz, JUNASA Noviembre 2021 Junio ​​2024 Crear un Registro Nacional de Establecimientos de Larga Estadía para Personas Mayores (ELEPEM) y publicar información in formato de datos abiertos. Responsable María L. Giudici, DIGESA Enero 2022 Junio ​​2024 Realizar un mapeo de recursos humanos in el territorio y publicar mapas georeferenciados, con indicadores de recursos humanos available in todo el territorio nacional desagregado por departamentos y localidad. Responsable Elena Piriz et Iliana Pedemonte, JUNASA - DIGECOOR. Enero 2021 Junio ​​2024 Generar un Sistema de Fichas Departamentales de Recursos Sanitarios Básicos in el territorio y a une version de fichas informativas simplificadas para su publicación que facility el acceso a información pública producida. Responsable Elena Piriz et Iliana Pedemonte, JUNASA – DIGECOOR. Enero 2022 Junio ​​2024 Publicar como datos abiertos la información vinculada a los establecimientos de larga estadía, los indicadores e recursos humanos y recursos sanitarios básicos en el territorio nacional. Responsable Martín Pazos, DIGESE. Enero 2022 Junio ​​2024 Crear y poner en funcionamiento un Observatorio de seguimiento a la implementation de los Objetivos Sanitarios Nacionales (OSN) 2030. Publicar objetivos. Responsable Luis Galicia – DIGESA Enero 2022 Junio ​​2024 Incorporar graduellement dans el Observatorio OSN los diferentes componentes de información, reporte y capacitación. Responsable Luis Galicia – DIGESA Enero 2022 Junio ​​2024 Publicar la Matriz de Datos básicos de seguimiento del Plan de OSN 2030, in formatato de datos abiertos. Responsable Luis Galicia, DIGESA Enero 2022 Junio ​​2024

Examen du plan d'action

Compromis 4. Transparence et rendu des données sur la gestion, la politique et les programmes de santé

● Vérifiable : Sí

● ¿Tiene un enfoque de gobierno abierto ? Si

● Résultats potentiels : Modesto