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Cercle local de l'OGP
sur la gouvernance numérique et l'IA

 

Le Cercle local du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) sur la gouvernance numérique est un groupe de travail dynamique qui réunit des réformateurs passionnés issus des collectivités locales, de la société civile, du monde universitaire et d'organisations diverses. Ensemble, nous œuvrons à faire progresser la transformation numérique en adoptant les principes de la gouvernance ouverte. Face à l'évolution des technologies numériques qui transforment la conception des politiques, la prestation des services et la participation citoyenne, les collectivités locales ont une occasion unique de se connecter avec leurs communautés et d'améliorer concrètement leur quotidien.

L’adoption de technologies telles que l’intelligence artificielle, la prise de décision automatisée et les systèmes basés sur les données nous ouvre la voie à une efficacité administrative accrue, à une meilleure prise de décision et à une prestation de services publics optimisée. Toutefois, ces innovations soulèvent également d’importants défis techniques et éthiques, notamment en matière d’infrastructure, de cybersécurité, de protection de la vie privée, de biais, de transparence et de responsabilité.

Rejoignez ce cercle pour dialoguer et échanger entre pairs sur la manière dont les technologies émergentes renforcent la transparence, la responsabilité et la participation citoyenne. Ensemble, nous défendons une transformation numérique guidée par les valeurs démocratiques et les principes des droits humains.

SESSIONS
Gouvernement ouvert à l'ère de l'IA : et après ?
Intelligence artificielle et démocratie participative : défis et opportunités
Intelligence artificielle, responsabilité et lutte contre la corruption


Ressources

  • Membres et partenaires locaux du PGO : « Intelligence artificielle et perspectives locales sur le gouvernement ouvert » (EN | ES)
  • OGP Local : « Comment les principes du gouvernement ouvert renforcent la gouvernance numérique » (Lien)

Intelligence artificielle, responsabilité et lutte contre la corruption

août 2026

À propos

La troisième session des Cercles locaux du Partenariat pour un partenariat ouvert (PPO) consacrée à l'intelligence artificielle (IA) a réuni les Cercles d'apprentissage sur le gouvernement numérique et l'IA ainsi que sur la lutte contre la corruption afin d'examiner comment l'IA et les outils numériques peuvent renforcer l'intégrité, la transparence, la responsabilité et les efforts de lutte contre la corruption au niveau local. Les participants ont exploré les applications de l'IA dans les marchés publics, la détection des risques de fraude et de corruption, le signalement citoyen, la surveillance des infrastructures et la gestion des données du secteur public. Ils ont souligné que l'IA peut accroître la portée et la rapidité du contrôle, mais qu'elle doit appuyer le jugement humain plutôt que de le remplacer. Des systèmes de données robustes, des capacités institutionnelles solides, une conception centrée sur l'utilisateur, la transparence et un examen humain continu sont apparus comme des conditions essentielles à une utilisation responsable et efficace de l'IA.

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Plus d'informations

  • Utiliser l'IA pour passer d'une surveillance réactive à une surveillance préventive. Sofia Garzon a décrit le SATI de Bogotá – un système d'alerte précoce qui utilise les données et l'IA pour identifier les risques potentiels pour l'intégrité – comme un effort visant à détecter les problèmes avant qu'ils ne deviennent coûteux, tandis que Dieter Zinnbauer a souligné le potentiel de l'IA pour faire évoluer la lutte contre la corruption au-delà des contrôles ponctuels limités.
  • Responsabiliser les humains tout en utilisant l'IA pour concentrer l'attention là où c'est le plus important. Zinnbauer a souligné la nécessité d'un contrôle humain, notamment lorsque l'IA a un impact sur les services publics ou les droits individuels. À Bogota et à Kaduna, l'IA a traité d'importants volumes d'informations, identifié les risques et les lacunes, et aidé les responsables à concentrer leurs efforts sur les domaines les plus critiques.
  • S'appuyer sur des bases de données solides. L'expérience de Bogotá montre que des données exhaustives sur les achats, les conflits d'intérêts et les signalements des citoyens constituent des éléments essentiels pour les systèmes d'intégrité basés sur l'IA.
  • Considérez l'IA comme faisant partie des capacités institutionnelles, et non comme un outil isolé. L'expérience de Bogotá a démontré que l'utilisation efficace de l'IA nécessite plus que de la technologie : SATI rassemble les personnes, les données, les méthodes, les technologies, les règles et les connaissances institutionnelles pour transformer l'information en connaissances exploitables.
  • Concevoir des systèmes en collaboration avec les utilisateurs dès le départ. Tara Jeremiah Wyah a expliqué que le portail d'approvisionnement de Kaduna avait été développé en collaboration avec le gouvernement, la société civile, les médias et les utilisateurs du secteur privé.
  • Prévoir les erreurs, les faux positifs et procéder à une révision. Zinnbauer a mis en évidence les risques liés à une dépendance excessive aux évaluations automatisées des risques. Une évaluation continue et des mécanismes de contestation sont nécessaires.
  • Dieter Zinnbauer
    • Chercheur invité, Copenhagen Business School.
  • Sofia Garzon
    • Secrétariat général, Bureau du maire de Bogotá, Colombie.
  • Jérémie Wyah Tara
    • Gouvernement de l'État de Kaduna, Nigéria ; point de contact OGP et gestionnaire COST.
  • Manji Wilson
    • Gouvernement de l'État de Plateau, Nigéria ; point de contact OGP et conseiller technique principal du gouverneur.
  • Adalberto Barreto
    • Municipalité de Lisbonne, Division de la prévention et du contrôle. Portugal.
  • Modératrice : Erin Houlihan, directrice principale des programmes, Gouvernance démocratique, NDI.

Intelligence artificielle et démocratie participative : défis et opportunités

Juillet 2023

À propos

Cette session a exploré l'impact de l'intelligence artificielle sur les interactions entre les gouvernements et les citoyens. Des représentants des collectivités locales et du monde universitaire ont débattu de la manière dont l'IA peut favoriser la participation citoyenne en aidant les gouvernements à traiter les contributions du public, à améliorer l'accès à l'information et à multiplier les occasions de participation, à condition que son utilisation soit transparente, responsable et encadrée par un contrôle humain. Les intervenants ont présenté des recherches, des approches politiques et des exemples concrets, soulignant que la participation inclusive repose sur l'investissement dans la culture numérique, le renforcement des capacités institutionnelles et la mise en place de cadres de gouvernance qui protègent les droits et placent les citoyens au cœur du processus décisionnel.

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Plus d'informations

  • L'intelligence artificielle peut améliorer la participation citoyenne en soutenant l'analyse et l'engagement, mais le jugement humain et la responsabilité doivent rester au cœur du processus décisionnel.
  • L'IA peut aider les gouvernements à traiter et à analyser de grands volumes de contributions citoyennes, rendant ainsi les processus participatifs plus efficaces et exploitables.
  • La participation numérique doit compléter l'engagement en présentiel afin de garantir que la participation reste inclusive et accessible à tous.
  • Développer la culture numérique et l'intelligence artificielle est essentiel pour que les citoyens et les responsables publics puissent utiliser ces technologies avec confiance, esprit critique et responsabilité.
  • La transparence, l'explicabilité et le contrôle humain sont essentiels pour maintenir la confiance du public lorsque l'IA est utilisée dans la prise de décision publique.
  • Les gouvernements ont besoin de capacités institutionnelles, de cadres de gouvernance et de principes clairs pour adopter l'IA de manière responsable et éthique.
  • Les citoyens devraient jouer un rôle actif à la fois dans les processus de participation facilités par l'IA et dans la définition de la manière dont l'IA est gouvernée et utilisée dans le secteur public.
  • Rocío Annunziata (Spécialiste Réglementation IA – CONICET / UBA / UNSAM)
  • Juan David Gutiérrez (Spécialiste en transparence algorithmique, Université des Andes, Bogota)
  • Ruby Rubio Loaiza (Laboratorio de Ciudad, Colombie)
  • Juan Esteban Uribe (Bogota DC)
  • Daniel Culotta (Ville d'Austin, Texas)

Gouvernement ouvert à l'ère de l'IA : et après ?

Mai 2026

À propos

Organisée par Buenos Aires et Bogotá dans le cadre de la Semaine du gouvernement ouvert, cette session dynamique a exploré la manière dont l'IA transforme l'administration publique, invitant les participants à réfléchir à la façon dont les principes du gouvernement ouvert peuvent inspirer une innovation responsable. Des professionnels de Grèce, de Bogotá et du Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) ont présenté des témoignages éloquents sur la transformation numérique et la gouvernance éthique, suscitant un débat animé sur les opportunités et les défis que représente l'IA dans le secteur public. Les principes fondamentaux – transparence, responsabilité, participation et collaboration – sont apparus comme essentiels au renforcement de la démocratie et à l'amélioration des services publics.

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Plus d’informations

Les collectivités locales ont souligné le potentiel de l'IA pour renforcer l'administration publique grâce à une gouvernance plus transparente, responsable et axée sur le citoyen.

Les intervenants ont souligné le rôle crucial des gouvernements locaux dans la gestion des impacts sociaux et démocratiques de l'IA, tout en insistant sur l'importance d'une gouvernance éthique, d'une réglementation adéquate et d'une collaboration intersectorielle pour garantir une transformation numérique inclusive et respectueuse des droits.

Bogotá : Des outils d’IA pour améliorer la communication avec les citoyens

  • Ces outils permettent de gérer les pétitions, les plaintes et les demandes via des plateformes numériques, ce qui améliore la réactivité et l'efficacité administrative.
  • L'IA et les plateformes de données ouvertes doivent être utilisées dès maintenant pour renforcer le contrôle social, améliorer la qualité des données au fil du temps et accélérer la mise en place d'une administration publique plus transparente et réactive.

Athènes : L'IA et les systèmes numériques interopérables pour la prestation de services municipaux

  • Ces services, qui comprennent des outils de transcription automatisés, des services d'information personnalisés et des processus d'administration publique plus efficaces, sont conçus pour accroître l'accessibilité et la participation citoyenne.
  • Il a décrit une vision d'avenir dans laquelle les municipalités s'appuient de plus en plus sur des systèmes numériques interopérables, des assistants IA et des référentiels de données ouverts, conçus pour améliorer l'accessibilité, la participation citoyenne et des services publics plus personnalisés, tout en maintenant des garanties en matière de confidentialité et de contrôle humain.

OGP : L’IA ne doit pas être considérée uniquement comme un programme d’innovation technique

  • Mais aussi comme un défi de gouvernance démocratique qui exige transparence, participation, responsabilité et contrôle public dès le début de l'élaboration des politiques.
  • L'avenir de la transparence gouvernementale dépendra de plus en plus de la manière dont les gouvernements encadreront les technologies émergentes.
  • Alejandra Roda et Juan Esteban Uribe, Ville de Bogotá (Colombie)
  • Panagiotis Paris Charlaftis, Union centrale des municipalités de Grèce (Grèce)
  • Sarah Kennedy, spécialiste de la gouvernance ouverte et numérique (OGP)
  • Modération assurée par José Grippo, Ville de Buenos Aires