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Les pays africains se réunissent pour combler les lacunes dans la gestion de l'information numérique pour un gouvernement ouvert

Dr Anne Thurston|

Ce blog a paru à l'origine sur la Banque mondiale Blog sur la gouvernance pour le développement. 

En avril, 22 et April 29, des représentants de 2016 de l'Afrique du Sud, de la Côte d'Ivoire, du Ghana, du Kenya, du Libéria, du Sierre Leone et de la Tanzanie se sont réunis pour un échange virtuel de connaissances Sud-Sud organisé par la Banque mondiale. Open Government Partnership pour discuter d'une question de plus en plus préoccupante : la gestion des dossiers et de l'information pour soutenir un gouvernement ouvert. Ces pays - attachés à l'objectif d'un gouvernement ouvert, et un certain nombre avec de nouveaux droit à l'information lois et données ouvertes – ont été motivées par la reconnaissance croissante que leurs engagements à rendre l'information ouverte ne peuvent être pleinement tenus tant qu'ils n'ont pas accru leur capacité à gérer les documents et les informations, en particulier la quantité croissante d'informations sous forme numérique. 

Le Rapport sur le développement dans le monde 2016 a soulevé des préoccupations essentielles concernant les risques pesant sur les dividendes numériques pour le développement. Pour tirer le meilleur parti de la révolution numérique, observe le rapport, les pays doivent travailler sur le renforcement des réglementations qui garantissent la concurrence entre les entreprises, adaptent les compétences des travailleurs aux exigences de la nouvelle économie et garantissent la responsabilisation des institutions. Le risque pour les dividendes numériques n'est nulle part plus grand que dans les pays où il y a un manque de réglementations, de compétences et d'institutions capables de gérer des enregistrements, des informations et des données numériques. 

Une enquête réalisée en préparation des discussions du 29 avril confirme cette constatation: 85% des pays participants ont numérisé leurs archives publiques, mais seulement 16% stockent des enregistrements et des informations numérisés dans des référentiels numériques sécurisés et gérés par des professionnels qui garantiront leur accès. des informations de bonne qualité au fil du temps. Soixante et onze pour cent des pays reconnaissent que le courrier électronique est utilisé pour mener des activités gouvernementales mais, dans un nombre égal de pays, les agents publics utilisent leurs comptes de messagerie personnels et aucune politique n'est en place pour capturer les courriers électroniques. En outre, 85 pour cent des pays ont estimé qu'ils n'avaient pas suffisamment de politiques et de procédures en place pour gérer les documents au format numérique à l'appui d'un gouvernement ouvert.

Les pays ont commencé à prendre des mesures pour résoudre ces problèmes. Certains ont modifié la structure hiérarchique des Archives nationales pour donner à cette institution une plus grande place au centre du gouvernement en tant qu'agence, ou l'une des agences clés, responsable des archives et des informations gouvernementales ; d'autres ont mis à jour leurs lois sur les archives publiques ou envisagent de le faire. La Sierra Leone a inclus le renforcement de la gestion des documents parmi les engagements de son pays dans le cadre du PGO, et d'autres pays s'efforcent de prendre des engagements similaires. 

Tous les pays ont convenu que des défis majeurs subsistaient. Plus de la moitié des pays ont indiqué que leur personnel n'avait reçu aucune formation en matière de gestion et de conservation des documents numériques et ont reconnu un besoin urgent d'assistance technique pour fournir une telle formation. Les pays ont également ressenti le besoin de mettre à jour législation veiller à ce que la gestion des dossiers et des informations numériques par toutes les institutions de l'État soit correctement coordonnée. Ils ont également souligné la nécessité de sensibiliser les organisations de la société civile aux défis de la gestion des documents et de l'information et à leur lien avec le gouvernement ouvert. Et aucun pays n'a estimé qu'il disposait de ressources financières suffisantes pour résoudre le problème de la gestion des archives et de l'information numériques.

Les participants ont tous reconnu qu'ils n'avaient pas de temps à perdre et qu'ils devaient travailler de toute urgence au renforcement des capacités de gestion de l'information numérique pour que leur pays puisse éviter les fractures numériques et récolter les dividendes numériques.

Open Government Partnership