Visages du gouvernement ouvert: Annalyn Sevilla
Rostros de gobierno abierto: Annalyn Sevilla
Annalyn Sevilla est sous-secrétaire aux finances du ministère de l'Éducation (DepEd) des Philippines. DepEd travaille actuellement avec des réformateurs du gouvernement ouvert pour mettre en œuvre une plateforme participative de suivi et d'évaluation pour répondre aux besoins et aux lacunes dans la fourniture d'intrants pour l'éducation de base. le engagement fait partie de leur OGP 2019-2022 plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert....
Un gouvernement ouvert peut améliorer la vie des gens en améliorant la qualité et l'accès aux services publics, y compris la santé, l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... et l'eau et l'assainissementLes gouvernements participants à l'OGP sont dans une position unique pour s'attaquer à de nombreuses causes profondes des problèmes d'eau, notamment la corruption et la mauvaise qualité, ainsi que le manque de priorisation, d'accès, d'équité et .... Quelle est la valeur de l'intégration transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus dans la prestation de services publics tels que l'éducation ?
Intégrer les principes du gouvernement ouvert tels que la transparence et la participation des citoyens peut encore améliorer la qualité et l'accès aux services publics. Les expériences et les preuves accumulées au cours de plusieurs décennies ont montré que les citoyens et la société civile jouent un rôle important en collaborant avec les gouvernements pour aider à obtenir de meilleurs résultats.
La participation des citoyens à la réforme de l'éducation peut renforcer le processus de fourniture de biens et services publics aux apprenants, ainsi qu'au personnel enseignant et non enseignant, contribuant ainsi à l'atteinte des résultats du développement. Dans les situations où il devient difficile pour le gouvernement de surveiller la performance des prestataires de services, en particulier dans les zones géographiquement isolées et défavorisées où les services sont les plus nécessaires, l'engagement des citoyens sert de passerelle pour atteindre les apprenants les plus marginalisés. Les citoyens agissant en tant qu'observateurs servent de chiens de garde pour réduire la corruption possible et renforcer la prestation de services au niveau local.
La transparence dans la prestation des services publics et l'engagement des citoyens garantissent que tous les acteurs de la planification et de la mise en œuvre des programmes sont responsables de la fourniture efficace des services aux bénéficiaires visés. En fin de compte, les systèmes éducatifs fonctionnent mieux lorsque les citoyens ont accès à l'information et ont la possibilité de participer et d'influencer les processus de prise de décision à travers, par exemple, des plates-formes participatives qui démocratisent l'accès à l'information sur les programmes et les besoins des écoles et fournissent un mécanisme de retour d'information.
La transparence, la responsabilité et la participation sont intégrées dans la feuille de route de la réforme de la gestion des finances publiques du ministère de l'Éducation (DepEd). Le renforcement du cadre de gouvernance, des contrôles internes et des dispositions participatives sont des réformes que DepEd met en œuvre pour s'assurer que la responsabilité est clairement centrée sur les rôles des principaux responsables et que la performance de l'autorité d'approbation déléguée est surveillée afin de réduire le risque d'abus.
Ce serait formidable d'en savoir plus sur l'objectif du PGO du ministère de l'Éducation engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes.... Comment une plateforme participative de suivi et d'évaluation peut-elle aider les enfants philippins ?
Par le biais de l'OGP, le ministère de l'Éducation (DepEd) s'est engagé à adopter une plate-forme participative pour le suivi et l'évaluation des intrants de l'éducation de base (comme le matériel d'apprentissage et la formation des enseignants) et la prestation de services dans les écoles publiques pour compléter son travail. Les parties prenantes communautaires et les organisations de la société civile aideront à garantir que les besoins et les lacunes en matière de fourniture d'intrants pour l'éducation de base sont mieux satisfaits. Les responsables de la mise en œuvre du programme, les responsables du budget et d'autres seront alors en mesure d'apprendre quelles stratégies fonctionnent et ce qui doit être amélioré sur la base de données vérifiées publiquement pour mieux soutenir les bénéficiaires de l'école de Last Mile.
L'adoption de la plate-forme de suivi et d'évaluation sera pilotée dans au plus 50% de l'objectif physique sur la base du budget approuvé pour l'année pour le programme scolaire Last Mile. Les écoles du dernier kilomètre sont celles qui comptent moins de quatre salles de classe, généralement de fortune et non standard; pas d'électricité; aucun fonds pour les réparations ou les nouveaux projets de construction au cours des quatre dernières années; et une distance de trajet de plus d'une heure du centre, accessible uniquement sur un terrain difficile. Ce sont des écoles avec des classes à plusieurs niveaux, moins de cinq enseignants et une population de moins de 100 apprenants, dont plus de 75% sont des peuples autochtones. À ce jour, vers 9 heures,225 écoles à travers le pays ont été identifiées comme nécessitant un soutien immédiat.
La transparence est un objectif majeur de la plupart des engagements du PGO sur prestation de services publicsPour garantir que les citoyens de tous les groupes soient mieux soutenus par le gouvernement, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'améliorer la qualité et l'accès aux services publics. Les engagements en la matière sont..., mais seulement moins d'un tiers d'entre eux impliquent une composante de responsabilité. Votre équipe a intégré des mécanismes de responsabilisation par le biais d'éléments de suivi et d'évaluation de la plateforme. Pouvez-vous nous en dire plus à ce sujet et pourquoi était-ce important pour votre équipe ?
L'engagement de DepEd vise à fournir des installations éducatives, du personnel et des ressources d'apprentissage adéquats aux écoles qui n'ont pas satisfait aux critères d'allocation et de financement pour divers intrants d'éducation de base. La plate-forme ouverte de suivi et d'évaluation participative facilitera la mesure de la manière dont les prestataires de services comblent les lacunes en matière de services dans les écoles.
La responsabilité reste un principe indispensable du suivi et de l’évaluation. Quels que soient les résultats générés par les activités de suivi et d’évaluation, ils seront diagnostiqués, évalués et intégrés aux prochaines activités de planification. Les prestataires de services seront alors tenus responsables des extrants et des résultats des programmes.
Quelle a été la progression de l'engagement jusqu'à présent? À quels défis avez-vous tous été confrontés en cours de route, et avez-vous des conseils à partager avec d'autres membres du PGO qui cherchent à améliorer les services éducatifs grâce à leurs plans d'action pour un gouvernement ouvert?
La pandémie COVID-19 a posé des défis sans précédent au secteur de l'éducation aux Philippines, tout comme dans la plupart des régions du monde. Pour atténuer sa propagation et au milieu des menaces et des incertitudes de l'épidémie de COVID-19, DepEd a cherché de nouvelles façons de continuer à apprendre, tout en garantissant la santé et la sécurité de tous les apprenants, enseignants et personnel.
Le programme scolaire Last Mile vise à combler les lacunes des ressources et des installations des écoles situées dans des zones géographiquement isolées et défavorisées et touchées par des conflits.
En 2020, la construction de salles de classe dans les écoles de Last Mile a été temporairement suspendue en raison de restrictions à respecter pour empêcher la propagation du virus COVID-19. Cependant, la distribution de progiciels informatiques aux apprenants et aux éducateurs dans les écoles bénéficiaires identifiées de Last Mile a été mise en œuvre dans le cadre du plan de continuité de l'éducation de base et de l'apprentissage. Le plan est le moyen de DepEd de s'assurer que l'apprentissage progresse parmi les étudiants, même au milieu de catastrophes telles que des calamités naturelles, des tempêtes, des incendies et des pandémies. C'est la réponse et l'engagement majeurs du DepEd dans la protection de la santé, de la sécurité et du bien-être des apprenants, des enseignants et du personnel.
Alors que nous sommes dans cet environnement très difficile compte tenu de la pandémie de COVID-19, tous les systèmes doivent disparaître. L'éducation ne peut pas attendre.
Annalyn Sevilla es subsecretaria de finanzas del departamento de educación de Filipinas (DepEd). Actualmente, el DepED está trabajando en reformas de gobierno abierto que buscan implementar una plataforma de monitoreo y evaluación participativa para atender los vacíos y necesidades en la educación básica. El compromiso forma parte de su plan de acción de OGP 2019-2022.
El gobierno abierto tiene el poder de mejorar la vida de las personas, ya que puede mejorar la calidad y el acceso a los servicios públicos, incluyendo la salud, educación y agua y saneamiento. ¿Qué valor agregado le da la transparencia ciudadana a la provisión de servicios públicos como la educación?
Los principios de gobierno abierto como la transparencia y la participación ciudadana pueden mejorar la calidad de los servicios públicos y el acceso a los mismos. La experiencia y evidencia reunida a lo largo de varias décadas ha demostrado que la ciudadanía y la sociedad civil desempeñan un papel importante cuando colaboran con los gobiernos para obtener mejores resultados.
La participación ciudadana en las reformas de educación pueden fortalecer la provisión de bienes y servicios públicos a los estudiantes, así como al personal educativo y no educativo, contribuyendo al logro de los objetivos de desarrollo. Cuando a los gobiernos les es difícil monitorear el desempeño de los proveedores de servicios, sobre todo en sitios aislados en donde los servicios son más necesarios, la participación ciudadana representa un vínculo para llegar a los estudiantes más marginados. Cuando la ciudadanía desempeña el papel de monitor, puede reducirse la corrupción y fortalecer los servicios a nivel comunitario.
La transparencia y la participación ciudadana en la provisión de servicios públicos aseguran que todos los actores involucrados en la planeación e implementación rindan cuentas por la provisión de servicios a los beneficiarios adecuados. Los sistemas de educación funcionan mejor cuando la ciudadanía tiene acceso a información y cuando tiene la oportunidad de participar e influir en los procesos de toma de decisiones, por ejemplo a través de plataformas participativas que democraticen el acceso a la información sobre los programas y necesidades escolares y a través de mecanismos de retroalimentación.
La transparencia, rendición de cuentas y la participación están integradas como parte de la hoja de ruta para la reforma de manejo financiero público del Departamento de Educación (DepEd). Algunas reformas que el DepEd está implementando para asegurar que la rendición de cuentas se enfoque en los roles de los funcionarios y en el desempeño de la autoridad delegada sea monitoreada para reducir abusos son fortalecer el marco de gobernanza, los controles internos y los acuerdos participativos.
Nos gustaría saber más sobre el enfoque del compromiso del Departamento de Educación establecido como parte de OGP. ¿Cómo puede una plataforma participativa de monitoreo y evaluación ayudar a los niños filipinos?
A través de OGP, el DepEd se comprometió a adoptar una plataforma participativa para el monitoreo y evaluación de los insumos educativos básicos (como materiales de aprendizaje y capacitaciones al personal educativo) y la provisión de los servicios públicos en las escuelas públicas para complementar su trabajo. Los actores comunitarios y las organizaciones de la sociedad civil ayudarán a atender las necesidades y vacíos en los insumos básicos. Los encargados de los programas, funcionarios a cargo de los presupuestos y otros podrán identificar qué estrategias funcionan y cuáles tienen que mejorarse con base en datos verificados y poder así apoyar hasta a los últimos beneficiarios.
La plataforma de monitoreo y evaluación será piloteada en el 50% de las escuelas beneficiarias con base en el presupuesto aprobado para el año pasado para el programa. Las escuelas del programa son aquellas que tienen menos de cuatro salones y se encuentran en condiciones precarias, sin electricidad, sin fondos para reparaciones o nuevos proyectos de construcción en los últimos cuatro años y a más de una hora de distancia del centro con acceso a través de terrenos complicados. En estas escuelas, cada grupo abarca diversos grados, tiene menos de cinco maestros y maestras y una población de menos de 100 estudiantes, de los cuales más del 75 % son indígenas. Hasta la fecha, alrededor de 9 225 escuelas del país tienen necesidad de apoyo inmediato.
La transparencia es muy común entre los compromisos de OGP enfocados en la provisión de servicios públicos, pero menos de la tercera parte incluyen un componente de rendición de cuentas. Tu equipo incorporó mecanismos de rendición de cuentas a través de los elementos de monitoreo y evaluación de la plataforma. ¿Podrías explicar más al respecto y por qué fue importante para tu equipo?
El compromiso de DepEd busca ofrecer instalaciones, personal y recursos adecuados a las escuelas que no cumplen con los requisitos para contar con algunos insumos educativos. La plataforma participativa de monitoreo y evaluación facilitará la medición del desempeño de los prestadores de servicios en cuanto al cierre de brechas de las escuelas.
La rendición de cuentas es un elemento indispensable del monitoreo y la evaluación. Los resultados generados a partir de las actividades de monitoreo y evaluación serán diagnosticadas, evaluadas e incorporadas en las próximas actividades. Los prestadores de servicios deberán rendir cuentas por los resultados de sus programas.
¿Qué logros ha obtenido el compromiso hasta la fecha? ¿Qué retos han encontrado en el camino? ¿Tienes algún consejo que compartir con otros miembros de OGP que estén trabajando en mejorar sus servicios de educación a través de sus planes de acción de OGP?
La pandemia del COVID-19 representa retos sin precedentes para el sector educación en Filipinas, como en la mayor parte del mundo. Para mitigar los contagios y tomando en cuenta la incertidumbre que implica el brote de COVID-19, el DepEd identificó nuevas formas para continuar el proceso de aprendizaje, asegurando la salud y seguridad de todos los estudiantes y el personal.
El programa busca atender los vacíos en los recursos e instalaciones de las escuelas geográficamente aisladas y desfavorecidas.
En 2020, la construcción de salones de clases se suspendió temporalmente debido a las restricciones impuestas para evitar el contagio del COVID-19. Sin embargo, se distribuyó equipo de cómputo a los estudiantes y educadores en las escuelas identificadas como beneficiarios como parte del Plan de Continuidad para la Educación Básica. Este plan es la forma del DepEd de asegurar los procesos educativos, incluso en tiempos de desastres como tormentas, incendios y pandemias. Y es la respuesta y compromiso del DepEd por proteger la salud, seguridad y bienestar de los estudiantes y del personal.
Nos encontramos en un momento complicado debido a la pandemia del COVID-19, pero los sistemas deben seguir. La educación no puede esperar.
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Mohamed Boutaleb Répondre
merci