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Visages du gouvernement ouvert: Annalyn Sevilla

Rostros de gobierno abierto: Annalyn Sevilla

Annalyn Séville|

Annalyn Sevilla est sous-secrétaire aux finances du ministère de l'Éducation (DepEd) des Philippines. DepEd travaille actuellement avec des réformateurs du gouvernement ouvert pour mettre en œuvre une plateforme participative de suivi et d'évaluation pour répondre aux besoins et aux lacunes dans la fourniture d'intrants pour l'éducation de base. le engagement fait partie de leur plan d'action PGO 2019-2022.

Un gouvernement ouvert peut améliorer la vie des gens en améliorant la qualité et l'accès aux services publics, notamment la santé, l'éducation, l'eau et l'assainissement. Quelle est la valeur de l'intégration de la transparence et de la participation citoyenne dans la prestation de services publics tels que l'éducation?

Intégrer les principes du gouvernement ouvert tels que la transparence et la participation des citoyens peut encore améliorer la qualité et l'accès aux services publics. Les expériences et les preuves accumulées au cours de plusieurs décennies ont montré que les citoyens et la société civile jouent un rôle important en collaborant avec les gouvernements pour aider à obtenir de meilleurs résultats. 

La participation des citoyens à la réforme de l'éducation peut renforcer le processus de fourniture de biens et services publics aux apprenants, ainsi qu'au personnel enseignant et non enseignant, contribuant ainsi à l'atteinte des résultats du développement. Dans les situations où il devient difficile pour le gouvernement de surveiller la performance des prestataires de services, en particulier dans les zones géographiquement isolées et défavorisées où les services sont les plus nécessaires, l'engagement des citoyens sert de passerelle pour atteindre les apprenants les plus marginalisés. Les citoyens agissant en tant qu'observateurs servent de chiens de garde pour réduire la corruption possible et renforcer la prestation de services au niveau local. 

La transparence dans la prestation des services publics et l'engagement des citoyens garantissent que tous les acteurs de la planification et de la mise en œuvre des programmes sont responsables de la fourniture efficace des services aux bénéficiaires visés. En fin de compte, les systèmes éducatifs fonctionnent mieux lorsque les citoyens ont accès à l'information et ont la possibilité de participer et d'influencer les processus de prise de décision à travers, par exemple, des plates-formes participatives qui démocratisent l'accès à l'information sur les programmes et les besoins des écoles et fournissent un mécanisme de retour d'information. 

La transparence, la responsabilité et la participation sont intégrées dans la feuille de route de la réforme de la gestion des finances publiques du ministère de l'Éducation (DepEd). Le renforcement du cadre de gouvernance, des contrôles internes et des dispositions participatives sont des réformes que DepEd met en œuvre pour s'assurer que la responsabilité est clairement centrée sur les rôles des principaux responsables et que la performance de l'autorité d'approbation déléguée est surveillée afin de réduire le risque d'abus.

 

PHOTO: Crédit: ministère de l'Éducation - Philippines

Ce serait formidable de vous entendre davantage sur l'objectif de l'engagement du ministère de l'Éducation dans le cadre du PGO. Comment une plateforme participative de suivi et d'évaluation peut-elle aider les enfants philippins?

Par le biais de l'OGP, le ministère de l'Éducation (DepEd) s'est engagé à adopter une plate-forme participative pour le suivi et l'évaluation des intrants de l'éducation de base (comme le matériel d'apprentissage et la formation des enseignants) et la prestation de services dans les écoles publiques pour compléter son travail. Les parties prenantes communautaires et les organisations de la société civile aideront à garantir que les besoins et les lacunes en matière de fourniture d'intrants pour l'éducation de base sont mieux satisfaits. Les responsables de la mise en œuvre du programme, les responsables du budget et d'autres seront alors en mesure d'apprendre quelles stratégies fonctionnent et ce qui doit être amélioré sur la base de données vérifiées publiquement pour mieux soutenir les bénéficiaires de l'école de Last Mile. 

L'adoption de la plate-forme de suivi et d'évaluation sera pilotée dans au plus 50% de l'objectif physique sur la base du budget approuvé pour l'année pour le programme scolaire Last Mile. Les écoles du dernier kilomètre sont celles qui comptent moins de quatre salles de classe, généralement de fortune et non standard; pas d'électricité; aucun fonds pour les réparations ou les nouveaux projets de construction au cours des quatre dernières années; et une distance de trajet de plus d'une heure du centre, accessible uniquement sur un terrain difficile. Ce sont des écoles avec des classes à plusieurs niveaux, moins de cinq enseignants et une population de moins de 100 apprenants, dont plus de 75% sont des peuples autochtones. À ce jour, vers 9 heures,225 écoles à travers le pays ont été identifiées comme nécessitant un soutien immédiat.

PHOTO: Crédit: ministère de l'Éducation - Philippines

La transparence est au cœur de la plupart des engagements du PGO en matière de prestation de services publics, mais seulement moins d'un tiers d'entre eux impliquent une composante de responsabilisation. Votre équipe a intégré des mécanismes de responsabilisation à travers les éléments de suivi et d'évaluation de la plateforme. Pouvez-vous nous en dire plus à ce sujet et pourquoi était-ce important pour votre équipe?

L'engagement de DepEd vise à fournir des installations éducatives, du personnel et des ressources d'apprentissage adéquats aux écoles qui n'ont pas satisfait aux critères d'allocation et de financement pour divers intrants d'éducation de base. La plate-forme ouverte de suivi et d'évaluation participative facilitera la mesure de la manière dont les prestataires de services comblent les lacunes en matière de services dans les écoles.

La responsabilité reste un principe indispensable du suivi et de l’évaluation. Quels que soient les résultats générés par les activités de suivi et d’évaluation, ils seront diagnostiqués, évalués et intégrés aux prochaines activités de planification. Les prestataires de services seront alors tenus responsables des extrants et des résultats des programmes.

PHOTO: Crédit: ministère de l'Éducation - Philippines

Quelle a été la progression de l'engagement jusqu'à présent? À quels défis avez-vous tous été confrontés en cours de route, et avez-vous des conseils à partager avec d'autres membres du PGO qui cherchent à améliorer les services éducatifs grâce à leurs plans d'action pour un gouvernement ouvert?

La pandémie COVID-19 a posé des défis sans précédent au secteur de l'éducation aux Philippines, tout comme dans la plupart des régions du monde. Pour atténuer sa propagation et au milieu des menaces et des incertitudes de l'épidémie de COVID-19, DepEd a cherché de nouvelles façons de continuer à apprendre, tout en garantissant la santé et la sécurité de tous les apprenants, enseignants et personnel. 

Le programme scolaire Last Mile vise à combler les lacunes des ressources et des installations des écoles situées dans des zones géographiquement isolées et défavorisées et touchées par des conflits. 

En 2020, la construction de salles de classe dans les écoles de Last Mile a été temporairement suspendue en raison de restrictions à respecter pour empêcher la propagation du virus COVID-19. Cependant, la distribution de progiciels informatiques aux apprenants et aux éducateurs dans les écoles bénéficiaires identifiées de Last Mile a été mise en œuvre dans le cadre du plan de continuité de l'éducation de base et de l'apprentissage. Le plan est le moyen de DepEd de s'assurer que l'apprentissage progresse parmi les étudiants, même au milieu de catastrophes telles que des calamités naturelles, des tempêtes, des incendies et des pandémies. C'est la réponse et l'engagement majeurs du DepEd dans la protection de la santé, de la sécurité et du bien-être des apprenants, des enseignants et du personnel.

Alors que nous sommes dans cet environnement très difficile compte tenu de la pandémie de COVID-19, tous les systèmes doivent disparaître. L'éducation ne peut pas attendre. 

 

Commentaires (1)

Mohamed Boutaleb Répondre

merci

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