L'égalité des sexes est dans 108 Years Away. Open Gov peut-il combler l'écart?

Cet article a été publié initialement le Apolitique ici.

Selon le dernier rapport mondial du Forum économique mondial Genre Gap Report, nous sommes 108 ans loin d'atteindre le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Plus l'égalité, avec des écarts persistants dans l'économie nettement plus importants que ceux de la santé et l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ....

Lorsque les données sont disponibles, cela nous indique que les femmes continuent d'être à la traîne des hommes dans ce qu'ils gagnent. Cela est dû à une combinaison de ségrégation professionnelle fondée sur le sexe, où les femmes et les hommes se concentrent dans différents secteurs, les secteurs à prédominance féminine étant moins lucratifs; des responsabilités de travail de garde non rémunérées disproportionnées qui empêchent les femmes d'entrer sur le marché du travail ou limitent le temps qu'elles peuvent consacrer à un travail rémunéré; et les préjugés sexistes qui finissent par favoriser les hommes en matière d’embauche et de promotion. En effet, non seulement les écarts de rémunération entre hommes et femmes sont enracinés dans la discrimination systémique; ils renforcent également les désavantages structurels auxquels sont confrontées les femmes et les filles, tant sur le marché du travail que dans la société en général.

Dans le même temps, nous manquons de données sur un si grand nombre de économie - en particulier en ce qui concerne les écarts de rémunération entre hommes et femmes dans le secteur informel et les formes d'emploi particulièrement vulnérables. L’Organisation internationale du Travail a publié le premières données sur la répartition par sexe de l’économie informelle mondiale dans 2018, mais ces données ne montrent pas les écarts de revenu, de rémunération ou de rémunération globale entre les femmes et les hommes, laissant ainsi aux décideurs des informations dont l’utilisation est limitée. spectacles les femmes du secteur informel encourent même une «double peine»: les travailleurs de l’économie informelle ont tendance à gagner moins que celles qui travaillent dans le secteur formel. emploi et au sein de ce groupe, les femmes gagnent généralement moins que les hommes.

Le feu 

Comment pouvons-nous combler les écarts de rémunération entre hommes et femmes que nous connaissons et améliorer l'accès aux données pour mieux orienter l'action dans tous les domaines?

Une possibilité consiste à exploiter le potentiel de la Open Government Partnership (OGP), fondée à 2011 pour promouvoir une gouvernance responsable, réactive et inclusive, jusqu'ici largement inexploitée. Plus tôt cette année, juste deux pour cent des engagements OGP se concentrait sur les femmes ou l’égalité des sexes, et beaucoup de ces engagements étaient peu ambitieux ou vu des taux d'achèvement inférieurs à la moyenne.

Mais récemment, l’OGP a donné la priorité à la promotion de l’égalité des sexes en lançant l’initiative FOGO (Féminist Open Government), ainsi que le Campagne Break the Roles, avec un appel à l'action à ses 99 membres pour prendre des mesures significatives sur le genre et inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus en 2019. Aujourd'hui, 31 gouvernements mettent actuellement en œuvre ou se sont engagés à mettre en œuvre un engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes..., dépassant l'objectif initial de 30 %.

Le Sommet mondial 2019 OGP au Canada a présenté la toute première Journée féministe du gouvernement ouvert, qui a réuni des membres de l’OGP ainsi que des chercheurs, des défenseurs et des représentants du secteur privé pour faire avancer le programme de l’égalité des sexes dans un gouvernement ouvert. Dans ce cadre, le Charte Open Data et par Center for Global Development, avec l’aide du CRDI, s’est associé pour organiser une atelier pour explorer comment l'augmentation des données transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus et la responsabilisation liée aux écarts de rémunération entre les sexes peut aider à améliorer la rémunération des femmes et à lutter contre les inégalités plus larges entre les sexes au sein de la main-d'œuvre.

Attention à l'écart

L’une des principales choses que nous avons entendues est que les engagements en matière d’écart de rémunération entre hommes et femmes doivent adopter une approche intersectionnelle - une approche qui reconnaît l'occurrence écart salarial non seulement par sexe, mais aussi par croisement de caractéristiques démographiques telles que la race, l’âge, le type d’emploi et le secteur, ce qui permet d’identifier la bonne combinaison de solutions. Construire sur l'atelier spirituelle, nous présentons ici des recommandations et les prochaines étapes sur la manière dont l’OGP peut servir de plate-forme contribuant à la réduction des écarts de rémunération entre hommes et femmes dans le contexte de leurs différents pays membres:

• La OGP Gender Coalition devrait dresser un état des lieux actuel pour tirer les enseignements des politiques et des initiatives existantes. qui publient des données sur les écarts de rémunération, ainsi que des données sur les inégalités intersectionnelles entre les sexes au sein de la main-d'œuvre de manière plus générale, pour synthétiser les efforts de transparence salariale existants, clarifier les concepts et les cas d'utilisation, et identifier les écarts.
• Déterminez à quoi ressemblerait un engagement du PGO centré sur la réduction de l’écart de rémunération entre hommes et femmes. Alors que la prochaine série de plans d'action nationaux (PAN) de l'OGP est élaborée par les États membres, les partenaires de la Coalition pour l'égalité des sexes de l'OGP (idéalement en collaboration avec d'autres, tels que la Coalition internationale Equal Pay (EPIC) et les acteurs de la société civile locale) devraient s'efforcer de fournir des conseils spécifiques au contexte sur la manière de collecter, de partager et d'utiliser les données relatives à la réduction des écarts de rémunération entre les sexes auprès du public et secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Plus dans le but d'adopter rapidement ces pratiques dans les PAN.
• Sur la base des conclusions de l’état des lieux et des résultats des projets pilotes, la OGP Gender Coalition devrait: créer un ensemble de politiques ouvertes sur l'écart de rémunération entre hommes et femmes y compris des engagements modèles qui pourraient inspirer les futurs PAN OGP. Le train de mesures devrait, le cas échéant, identifier des mesures connexes supplémentaires dans toute la répartition des écarts salariaux, telles que la couverture de la négociation collective, l'amélioration des pratiques de recrutement et de promotion pour atténuer les préjugés et accroître l'équité; et s'attaquer aux facteurs sous-jacents des écarts salariaux tels que le travail non rémunéré et la ségrégation professionnelle entre les sexes dans les industries, comme dans les sciences, la technologie, l'ingénierie et les mathématiques (STEM).

Les efforts pour parvenir à la parité salariale sont actuellement entravés par le manque de données de qualité disponibles indiquant les écarts de rémunération existants, les facteurs sous-jacents et une compréhension globale des pratiques de bon ajustement à apprendre pour combler ces écarts. En se concentrant sur la promotion d'une gouvernance responsable, réactive et inclusive, OGP constitue une plate-forme idéale pour promouvoir la transparence des données au-delà de la simple mesure des écarts de rémunération afin de mieux cibler les réformes politiques nécessaires pour éliminer l'écart de rémunération entre les sexes.