Moment croissant pour l'ouverture du gouvernement avec accès à la justice et autonomisation juridique

L'accès à la justice et l'habilitation juridique sont de plus en plus considérés comme des éléments essentiels d'un gouvernement ouvert. Ils sont des composants essentiels pour participation et inclusionL’ Sommet mondial de Tbilissi inclus l'enthousiasme pour la justice et le gouvernement ouvert, absents des réunions précédentes; Plusieurs sessions ont exploré les liens entre la justice et le gouvernement ouvert. Lors de la réunion régionale Asie-Pacifique, début novembre, de nombreux événements axés sur la justice, notamment une table ronde ministérielle sur la ordre du jour.

Plusieurs nouvelles ressources en matière de justice et de gouvernement ouvert existent maintenant pour aider les pays à mieux intégrer l'accès à la justice et l'autonomisation juridique dans leurs plans d'action. Parallèlement au sommet de Tbilissi, l’OGP a publié un Justice d'ouverture document de travail, qui comprenait des contributions de l’Open Society Justice Initiative, du Gouvernement argentin et de l’Université de Georgetown. UNE panel ministériel à Tbilissi a évoqué les multiples façons dont la justice contribue à l’ouverture du gouvernement dans tous les secteurs, de la santé au travail. Le gouvernement de l'Argentine a récemment publié un nouveau volume passionnant (en espagnol) rassemblant de multiples perspectives sur la justice ouverte. OGP nouveau vaisseau amiral Le rapport sur le gouvernement ouvert explore de nouvelles frontières pour justicePour surmonter les obstacles qui empêchent les citoyens de voir leurs besoins en matière de justice satisfaits, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent d'étendre la transparence, la responsabilité et l'inclusion dans tous les systèmes de justice... engagements, y compris des politiques efficaces et des données significatives.

Cette dynamique en faveur de la justice au sein du PGO est nouvelle mais ses engagements sont définis au sens large et axés sur la justice. existe depuis des années. En effet, les recherches montrent que le nombre d’engagements en matière de justice a considérablement augmenté depuis 2011. En 2017, plus de 10% de tous les engagements AP ont été lié à la justice, y compris autour de la justice transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, l'ouverture des données de la justice et la lutte contre les violences faites aux femmes.

Dans le cadre de cette augmentation, les PA ont commencé à intégrer des engagements communautaires d'autonomisation juridique en plus des engagements plus fréquents concernant les données judiciaires. De nouveaux engagements sur accès à la justiceDes systèmes de justice accessibles - formels et informels - garantissent que les individus et les communautés ayant des besoins juridiques savent où aller pour obtenir de l'aide, obtiennent l'aide dont ils ont besoin et évoluent dans un système qui... Plus et l'autonomisation juridique sont à l'étude dans de nombreux pays en 2018, notamment : la Moldavie, la Macédoine, la Mongolie, l'Indonésie et la Sierra Leone.

Des représentants de la société civile et des gouvernements de chacun de ces pays ont participé à un atelier d'une journée sur la justice à Tbilissi. Nous avons discuté de la façon dont les engagements AP peuvent conduire à des problèmes critiques d'autonomisation juridique dans trois domaines: les politiques de justice, le financement et la mesure. Ce blog résume certaines des principales leçons tirées de ces sessions.

Politiques de justice inclusive

• Élargir l’accès à la justice civile: les membres du PGO devraient donner la priorité aux politiques qui élargissent l’accès à la justice civile - y compris celles liées à la santé, à l’emploi, aux problèmes des consommateurs, à la propriété et à la protection sociale. Ces problèmes sont fréquent, Plus susceptible d'avoir un impact communautés pauvres et marginalisées et sont fondamentales pour la promotion d’un gouvernement ouvert. Ils sont essentiels pour l'inclusion. En Afrique du Sud, par exemple, le PA actuel a pris l’engagement d’institutionnaliser les ressources juridiques basées sur la communauté appelées bureaux consultatifs communautaires. partie du réseau de justice plus large.
• Adopter les modèles de justice sans avocat: les pays utilisent le processus AP pour clarifier et réformer la politique relative au rôle des non-avocats dans l'amélioration de l'accès à la justice et du gouvernement ouvert. Les assistants juridiques et les non-juristes aident à fournir des informations pratiques et une assistance au niveau de la communauté et sont indispensables à la mise en place d'un gouvernement ouvert. Dans la section de son 2018 draft AP (en moldave), liée à l’innovation dans le secteur public, la Moldavie accorde la priorité à un accès accru à la justice grâce à l’extension d’un réseau de parajuristes, notamment en révisant les critères d’éligibilité et en augmentant le soutien de l’État à la formation et à la certification.
• Amélioration de la transparence et de l'accès à l'information: De nombreux PA ont inclus des engagements visant à développer l'information sur le processus juridique. L'Argentine 3rd AP comprend un hôte d'engagements importants par The judiciaireAlors que la majorité des réformes du gouvernement ouvert se produisent au sein du pouvoir exécutif, les membres de l'OGP s'engagent de plus en plus à accroître l'ouverture du pouvoir judiciaire. Spécification technique..., l'exécutif et la société civile pour renforcer la transparence des institutions et des processus judiciaires.
• Protéger et approfondir les partenariats avec la société civile: le PGO joue également un rôle important dans la protection et la faire progresser l'espace civique. Ce travail vital a un impact significatif sur l'efficacité des organisations indépendantes d'autonomisation juridique.

Diversifier le financement pour l'accès à la justice et l'autonomisation juridique

• Financement public et partenariats sectoriels: Les plans d'action du PGO explorent de nouvelles voies pour intégrer l'habilitation juridique au sein du gouvernement. Dans Le dernier AP de 2018 en Macédoine, le ministère de LaboratoireDes données transparentes sur la main-d'œuvre et une représentation accrue des travailleurs dans l'élaboration des politiques du travail conduisent à des politiques qui protègent mieux les droits des travailleurs et suppriment les obstacles pour les groupes sous-représentés dans le ... et la politique sociale mène une engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... réduire l'étendue des besoins juridiques non satisfaits des citoyens issus de groupes pauvres et marginalisés. Le ministère soutiendra quatre centres indépendants d'accès à la justice ciblant les groupes marginalisés et offrira une formation générale au personnel du ministère sur l'autonomisation juridique et l'accès à la justice.
• Financement des gouvernements sous-nationaux et locaux: les PA peuvent également générer de nouvelles formes de collaboration entre les niveaux de gouvernement. Le troisième PA des États-Unis a intégré les travaux de la table ronde interinstitutions sur l'aide juridictionnelle de la Maison-Blanche visant à: améliorer la coordination fédérale et identifier de nouvelles opportunités de financement sectoriel pour l'accès à la justice. Dans 2018, l’Indonésie étudie les moyens d’intégrer l’accès à la justice civile dans son OGP local plans.

Mesurer l'accès à la justice et l'autonomisation juridique

• Mesure visant à élargir l'accès à la justice civile: engagement 13 de la Déclaration de Paris donne la priorité à l'amélioration de l'accès à la justice à travers un focus sur la mesure et la collecte de données. Trop peu de gouvernements entreprennent des enquêtes régulières pour comprendre les besoins juridiques auxquels les personnes sont confrontées dans la vie quotidienne, où elles vont chercher de l'aide et la manière dont ces problèmes sont résolus, voire pas du tout. Le projet de rapport sur l’état du gouvernement ouvert souligne de la même manière de meilleures données sur la justice civile est un outil pour ouvrir le gouvernement aux communautés pauvres et marginalisées.
• Augmentation de la participation et du suivi pour la responsabilisation de la justice: Outre le renforcement de la transparence du système de justice, la plate-forme OGP a également été utilisée pour renforcer le suivi et la participation. 2nd AP du Libéria, par exemple, met l’accent sur renforcement du contrôle citoyen du système judiciaire faire progresser la participation et instaurer la confiance.

Un travail passionnant est en cours, en particulier avec de nouveaux engagements ciblés d'autonomisation juridique qui émergent dans le cycle 2018. Alors que nous nous tournons vers 2019, lorsque l'objectif 16 de la Objectifs de développement durableLes pays OGP expérimentent des innovations de gouvernement ouvert pour accélérer les progrès vers les objectifs de développement durable, en particulier l'ODD 16+ qui comprend des sociétés pacifiques, justes et inclusives... sera examiné pour la première fois lors du Forum politique de haut niveau - la communauté OGP ​​devra surveiller de près la mise en œuvre des engagements existants tout en générant un nouvel élan pour plus.