La transparence de la propriété effective est-elle possible au Nigeria?
¿Es posible lograr la transparencia en los beneficiarios reales en Nigeria?
Des personnes ou des entités dont la véritable identité est entourée de secret possèdent probablement plus de la moitié des propriétés de choix à Abuja, au Nigeria. Une partie de la raison de cette opacité est qu'il s'agit probablement d'actuels ou d'anciens fonctionnaires, d'officiers supérieurs, d'hommes politiques et de personnes politiquement exposées (PPE), dont la source de richesse prodigieuse ne peut être expliquée, sauf pour dire qu'ils ont pillé les ressources publiques. une fois placé sous leur garde. La présence d'entreprises anonymes suggère des transactions corrompues et criminelles. Leur existence continue prive les pays de revenus précieux à travers impôtPlacer la transparence, la responsabilité et la participation au centre de la politique fiscale peut garantir que les charges sont réparties équitablement dans la société. Spécifications techniques : Engagements liés à c... évasion et évitement. Selon le Financial TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus Coalition, un réseau mondial de gouvernements, de la société civile et d'experts. Sur ce montant, environ 15.7 milliards de dollars de flux financiers illicites transiteraient chaque année par le système financier nigérian. Si l'on se fie à ces chiffres, cela signifie que le Nigeria est l'un des dix premiers pays en termes de flux financiers illicites.
Nombre des noms figurant dans le registre des sociétés au Nigéria ne sont pas les véritables propriétaires. Une foule d'entre eux ne sont que des fronts qui ont choisi de représenter les propriétaires actuels, dont l'identité est souvent dissimulée. D'autres n'existent que dans des mallettes. Bien que l’obligation légale de soumettre les noms et les coordonnées des administrateurs d’une société avant que celle-ci ne puisse être enregistrée, cela est considéré comme une simple formalité. Souvent, personne ne se soucie de vérifier si les noms ou les adresses énumérés dans les formulaires d’enregistrement existent. Cela offre aux personnes peu scrupuleuses et corrompues la possibilité de passer inaperçues. La vérité est que beaucoup de ceux qui figurent régulièrement sur la liste des administrateurs ne sont pas les «vrais» propriétaires des sociétés. L'identité des véritables propriétaires est laissée de côté dans le processus de documentation, même s'ils ont un pouvoir de contrôle sur les activités et les actifs de ces sociétés. Un bénéficiaire effectif est une personne qui jouit de la possession et des avantages de la propriété (comme un revenu) d'une société ou d'un bien, même si la propriété et le titre sont au nom d'une autre entité. Dans une telle situation, le propriétaire réel est différent du propriétaire enregistré. L’ère de l’opacité pourrait bientôt céder si les réformes en cours que le gouvernement nigérian met en œuvre dans le cadre du Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) sont pleinement réalisés.
On April 6, 2016, a new law came into place in the United Kingdom, which requires all companies to keep a register of all those who influence and control the company. During the London Anti-Corruption summit later that year, they announced the opening of that beneficial ownershipLa divulgation des bénéficiaires effectifs - ceux qui contrôlent ou profitent en fin de compte d'une entreprise - est essentielle pour lutter contre la corruption, endiguer les flux financiers illicites et lutter contre l'évasion fiscale. Technique... Plus register to the world – which means that those who wish to purchase and own properties in that country will have to publicly disclose the details. As part of its OGP process, the Nigerian government followed suit and included in the country’s National Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... (NAP) un engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... établir un registre public des bénéficiaires effectifs. La Nigeria Extractive Industry Transparency Initiative (NEITI) a déjà pris les devants en publiant une feuille de route pour la mise en œuvre des réformes de la propriété effective. L'Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE) oblige les pays membres à déclarer les bénéficiaires effectifs des entreprises opérant dans le secteur extractif. La feuille de route pour le Nigéria a décrit les processus, les activités et le calendrier de collecte, de vérification et de divulgation des bénéficiaires effectifs des entreprises de l'industrie extractive.
En outre, la Commission des affaires corporatives (CAC), le dépositaire du registre des sociétés du Nigéria, chercherait à modifier la loi de 1990 sur les sociétés et les questions connexes (CAMA) pour se conformer aux normes mondiales. Une partie des modifications attendues sera le renforcement des sanctions contre les fausses informations et le non-respect, ainsi que la inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus d'une section dans le formulaire d'enregistrement de la société où les informations sur les personnes ayant un contrôle significatif (PSC) seront divulguées. En accord avec le contrat ouvertUn processus d'approvisionnement transparent, connu sous le nom de passation de marchés ouverts, accroît la concurrence, améliore la prestation des services publics et garantit aux gouvernements un meilleur rapport qualité-prix. Spécifications techniques : C... Plus norme de données, le Bureau de Marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus (BPP) devra établir un registre accessible au public des propriétaires agréés de toutes les entreprises opérant au Nigéria et de ceux qui bénéficient de contrats du secteur public. Il est prévu que ces agences travailleront avec la Banque centrale du Nigéria, qui met déjà en œuvre le numéro de vérification bancaire (BVN) pour lier la propriété des propriétés aux comptes bancaires. La coordination de ces réformes sera essentielle pour atteindre les objectifs cumulatifs à long terme. Le Nigeria Economic Summit Group, l'un des principaux secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Plus think tanks dans le pays, travaille avec le secrétariat OGP du Nigéria pour s'engager à sensibiliser et à renforcer les capacités de ses membres à divulguer de manière proactive leurs informations sur la propriété effective conformément aux réformes gouvernementales.
The implementation is expected to assist recovery of some of Nigeria’s stolen wealth. It will also make it difficult for those who benefit from ill-gotten wealth to hide it. According the NEITI road map, the implementation of beneficial ownership transparency is bound to meet resistance from those with stakes and vested interests. Although the Petroleum Industry Governance Bill (PIGB) recently passed into law, the sector remains murky. It was recently revealed that Nigeria has lost an estimated US $9 billion since 2013 through shady practices in the oil and gas industry. Those behind this “official larceny” might be afraid of losing their ill-gotten wealth, especially in the face of public outrage that may occur after the imminent disclosures.
Le président nigérian Muhammadu Buhari, dans son discours d'investiture, avait promis à ses concitoyens qu'il s'attaquerait de front à la corruption omniprésente et aux crimes financiers. Jusqu'à présent, il a fourni la volonté politique et l'orientation politique des efforts de réforme nationaux. Cependant, le leader octogénaire a souffert de problèmes de santé prolongés, qui l'ont vu entrer et sortir de l'hôpital au cours des six derniers mois. Une impulsion supplémentaire sera attendue quand et si le président récupère et retourne au travail. Le président par intérim Yemi Osinbajo a jusqu'à présent bien réussi à maintenir l'élan en l'absence de M. Buhari. Bien qu'il existe des dispositions constitutionnelles claires qui spécifient la manière dont les choses devraient se passer en cas d'éventualité, les experts sont toujours préoccupés par le sort des réformes en cours, en particulier si les problèmes de santé du président persistent. Pour l'instant, la vigilance des dirigeants actifs de la société civile nigériane dans le processus de l'OGP et la vigilance des médias sont plus que jamais nécessaires pour s'assurer que l'élite politique vénale du pays le plus peuplé d'Afrique ne devienne pas des obstacles qui pourraient mise en œuvre intégrale des réformes.
Es probable que más de la mitad de los bienes de Abuja, Nigeria sean propiedad de personas y entidades cuya identidad permanece oculta. En parte, esta opacidad se debe a que dichas personas probablemente sean funcionarios o ex funcionarios, militares de alto nivel, políticos y personas expuestas políticamente (PEP), cuya fuente de enorme riqueza no puede ser explicada más que por haber saqueado los recursos públicos que están a su cargo. La presencia de empresas anónimas sugiere que hay transacciones corruptas y criminales y, como consecuencia de la evasión de impuestos en la que incurren, los países dejan de ingresar los recursos que tanto necesitan. La propiedad oculta es una de las causas principales del billón de dólares que, según la Coalición para la Transparencia Financiera, red global de gobiernos, sociedad civil y expertos, se pierde en los países en desarrollo. De este monto, se estima que 15.7 mil millones dólares de flujo financiero ilícito pasa por el sistema financiero de Nigeria cada año. Estas cifras demuestran que Nigeria es uno de los diez países en donde hay mayor flujo financiero ilícito.
Muchas de los nombres que están enlistados en el registro de empresas de Nigeria no son los propietarios reales. Algunos de ellos son simplemente fachadas elegidas para ocultar a los propietarios reales, cuya identidad permanece oculta. Otros más no existen más que en papel. Aunque es un requisito legal enviar los nombres y datos personales de los directores de las empresas cuando éstas se registran, este proceso no es más que una formalidad. En muchos casos nadie se toma la molestia de verificar siquiera que los nombres y las direcciones que se incluyen en el registro existan. Así, las personas corruptas y sin escrúpulos logran pasar desapercibidos. La verdad es que muchas de las personas que están registradas como directores de las empresas no son los propietarios reales de ellas. La identidad de los propietarios reales no se incluye en el proceso de documentación aunque tengan el control de las actividades y propiedades de las empresas. Un beneficiario real es aquél que tiene la propiedad y los beneficios de propiedad (por ejemplo los ingresos) de una empresa o bien, aunque la propiedad y el título se encuentre e nombre de otra entidad. En estos casos, el propietario real no es el mismo que el propietario registrado. La era de la opacidad pronto caerá si el Gobierno de Nigeria logra implementar las reformas que estableció como parte de su proceso con la Alianza para el Gobierno Abierto.
El 6 de abril de 2016 se implementó una nueva ley en el Reino Unido a través de la se establece la obligación para todas las empresas de llevar un registro de todos aquellos quienes tienen influencia y control sobre la empresa. Durante la Cumbre Anticorrupción de Londres que se llevó a cabo el año pasado, se anunció que quienes tenían la intención de adquirir bienes en el país debían hacer públicos los detalles de la compra. Como parte del proceso de su proceso de OGP, el Gobierno de Nigeria siguió los pasos del Reino Unido e incluyó en su Plan de Acción Nacional (PAN) el compromiso de establecer un registro público de beneficiarios reales. La Iniciativa para la Transparencia en las Industrias Extractivas de Nigeria (NEITI por sus siglas en inglés) tomó e liderazgo y publicó una hoja de ruta para la implementación de reformas en el tema de beneficiarios reales. La Iniciativa para la Transparencia en las Industrias Extractivas (EITI por sus siglas en inglés) obliga a los países miembros a reportar los beneficiarios reales de las empresas que operan en el sector extractivo. La hoja de ruta de Nigeria define el proceso, actividades y cronograma para la colecta, verificación y publicación de los beneficiarios reales de las empresas del sector extractivo.
Además, se dice que la Comisión de Asuntos Empresariales (CAC por sus siglas en inglés), institución responsable del registro de empresas de Nigeria, se encuentra en proceso de realizar reformas a la Ley de Asuntos de Empresas y Aliados (CAMA por sus siglas en inglés) para cumplir con los estándares globales. Entre estas reformas se encuentra el establecimiento de sanciones más estrictas cuando se publique información falsa y cuando no se cumpla con la ley, además de la incorporación de una sección en el registro de las empresas en el que se publicará información sobre las personas que ejercen control sobre la empresa. En seguimiento a los estándares de contratación abierta, la Oficina de Procuración Pública (BPP por sus siglas en inglés) deberá establecer un registro público de todas las empresas de Nigeria y de aquellas que se benefician de los contratos del sector público. Se espera que estas instituciones trabajen en conjunto con el Banco Central de Nigeria, quien está implementando el número de verificación para vincular a los propietarios de las empresas con cuentas bancarias. La coordinación de estas reformas será clave para alcanzar los objetivos en el largo plazo. El Grupo Económico de Nigeria está trabajando con el Secretariado de OGP de Nigeria para sensibilizar y desarrollar las capacidades de sus miembros para publicar información, de forma proactiva, sobre sus beneficiarios reales de acuerdo con las reformas de gobierno.
Se espera que la implementación de estas reformas contribuya a recuperar una parte de la riqueza que le ha sido robada a Nigeria. Además, será más difícil ocultar la riqueza para quienes la han adquirido de forma ilegal. Según la hoja de ruta de la NEITI, la implementación de la transparencia alrededor de los beneficiarios reales encontrará resistencia por parte de quienes se verán afectados. Aunque recientemente se aprobó la Ley de Gobernanza en la Industria Petrolera, el sector sigue siendo turbio. Recientemente se reveló que Nigeria perdió alrededor de 9 mil millones de dólares desde el 2013 debido a prácticas corruptas en la industria del petróleo. Quienes están detrás de los “robos oficiales” probablemente teman perder sus riquezas, sobre todo tras la reacción pública que probablemente ocurra cuando se haga pública la información.
En su discurso inaugural, el Presidente de Nigeria Muhammadu Buhari prometió a sus ciudadanos que combatiría la corrupción y los crímenes. Hasta ahora, ha demostrado voluntad política y dirección para los esfuerzos nacionales de reforma. Sin embargo, el líder octogenario tiene un estado frágil de salud y ha estado en el hospital en varias ocasiones en los últimos seis meses. Esperamos que el presidente tenga un nuevo ímpetu cuando se recupere y vuelva a trabajar, si es que regresa. El presidente interino Yemi Osinbajo ha hecho un buen trabajo de mantener ese ímpetu en la ausencia de M. Buhari. Aunque hay disposiciones constitucionales claras que definen qué debe ocurrir en caso de una eventualidad, los expertos han demostrado preocupación por el destino de las reformas que están en curso, sobre todo si no mejora la salud del presidente. Por ahora, la vigilancia que están llevando a cabo los líderes de la sociedad civil en el proceso de OGP y la participación de los medios se necesitan más que nunca para asegurar que la clase política del país más poblado de África no sean un obstáculo para la implementación de las reformas.