OGP publie des lettres aux pays 11

Un grand groupe de pays participants à l'OGP entre dans son deuxième National Plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... cycle. Le mécanisme de rapport indépendant a publié 43 rapports dans le premier cycle et 27 pays ont maintenant publié leur deuxième plan, et d'autres sont attendus dans les semaines à venir.

L'OGP Articles de gouvernanceLes articles de gouvernance de l'OGP établissent le mandat et les politiques de haut niveau du partenariat, y compris le comité directeur, l'unité de soutien et le mécanisme de signalement indépendant. Ils aussi ... déclarer que:

"Si le processus de gestion des risques relatifs constate qu'un gouvernement participant à plusieurs reprises (pendant deux cycles consécutifs du plan d'action) agit en contradiction avec le processus du PGO ou ses engagements au titre du plan d'action (addenda B et C) et ne résout pas de manière adéquate les problèmes soulevés par le mécanisme, le SC peut recommandation du sous-comité Critères et normes (C / S), examen de la participation dudit gouvernement à l'OGP. »

Le sous-comité des critères et des normes a clarifié cette application de cette clause en février 2014. La clarification a été approuvée par l'ensemble de l'OGP Comité de pilotageLe comité directeur est l'organe décisionnel exécutif de l'OGP. Son rôle est de développer, promouvoir et sauvegarder les valeurs, principes et intérêts d'OGP ; établir les idées fondamentales, les politiques et les règles d'OGP .... Cela a permis au Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership.... notifier officiellement les pays qui devaient apporter des améliorations à leur participation à l'OGP lors du prochain cycle du plan d'action national afin d'éviter un examen par critères et normes à l'avenir. Cela a été conçu pour mettre fin à la confusion sur les situations couvertes par cette clause dans les statuts de gouvernance.

Plus précisément, le sous-comité a approuvé les définitions et les seuils pour les articles de gouvernance sur:

• Agir "contrairement au processus OGP"

• "Agir contrairement aux engagements du plan d'action"

• Avoir omis de «traiter de manière adéquate les problèmes soulevés par le MII»

Celles-ci sont détaillées dans le compte rendu intégral de la réunion 20-21 de Washington, DC, février sur le site de l'OGP.

En conséquence, l’Unité d’appui a écrit des lettres aux pays participants 11 au mois d’avril 30 2014, qui sont publiées aujourd’hui. Les lettres ont été envoyées en avril afin de donner aux pays le temps nécessaire pour apporter les modifications nécessaires avant de finaliser leurs deuxièmes plans d'action nationaux, qui devaient parvenir en juillet 1st, 2014.

OGP fonctionne sur un présomption d'ouverture dans toutes ses activités, et le sous-comité des critères et des normes a estimé que ces lettres étaient dans l’intérêt public. Toutefois, comme il y avait peu de temps entre la clarification des règles par le sous-comité et la date limite de soumission des nouveaux plans d'action nationaux, le sous-comité a recommandé que les lettres soient publiées après la date limite du plan d'action. Cela visait à éviter toute perturbation des efforts des pays pour résoudre les problèmes soulevés par le MII dans leurs nouveaux plans.

Des lettres ont été envoyées pour les raisons suivantes aux pays suivants (cliquez sur le nom du pays pour voir la lettre):

• Aucun plan d'action national publié dans les mois 4 suivant la date d'échéance: Mongolie, Trinité-et-Tobago

• Aucun rapport d'auto-évaluation publié dans les mois 4 suivant la date d'échéance: Azerbaïdjan

• IRM n'a trouvé aucune preuve de consultation hors ligne ou en ligne avec la société civile: République Dominicaine, Guatemala, Paraguay, South Korea, Espagne

• IRM n'a pas publié de rapport d'avancement pour cause d'inactivité: Lituanie, Malte, Turquie

Si, dans un deuxième cycle de plan d'action consécutif, l'IRM constate qu'un ou plusieurs de ces pays ne répondaient pas aux attentes fondamentales en matière de participation au PSG, le pays serait soumis à un examen des critères et des normes pour sa participation continue au programme.