Remarques du directeur adjoint de l'OGP lors de l'ouverture de la réunion régionale européenne de Géorgie

Le Premier ministre Irakli Garibashvili, la ministre Thea Tsulukiani et tous les dirigeants du gouvernement géorgien et de la société civile ici aujourd'hui - nous vous remercions d'avoir accueilli cette réunion des membres européens de la Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres.

Ce n’est pas un hasard si nous sommes rassemblés ici en Géorgie, un pays qui a adopté la Open Government Partnership depuis que nous avons lancé il y a seulement 4 il y a quelques années.

Au cours de cette période, OGP est passé des pays 8 aux pays 65, qui ont collectivement pris des engagements spécifiques en matière de réforme du gouvernement ouvert dans 2000.

Bon nombre de ces réformes ont maintenant été mises en œuvre - et commencent à avoir un impact pour les citoyens de ces pays.

Mon ami Giorgi Kldiashvili, coprésident de la société civile du Forum pour un gouvernement ouvert en Géorgie, déclare: «Un gouvernement ouvert n'est pas seulement de beaux mots pour nous - c'est déjà l'occasion et la réalité… d'améliorer l'avenir de nos enfants et des générations futures» .

En Géorgie, des progrès ont été réalisés en matière de divulgation proactive des informations publiques, un registre en ligne des avoirs des agents publics et un programme de passation électronique de marchés publics désormais largement utilisé pour les marchés publics.

Et nous attendons avec impatience de nouveaux engagements passionnants, tels que la loi sur la liberté d’information et la première publication au monde de statistiques de surveillance secrète par la Cour suprême.

Mais tout aussi important que les réformes mises en place, le processus OGP en Géorgie est devenu un véritable partenariat entre la société civile et le gouvernement.

La société civile a proposé bon nombre des engagements contenus dans les plans d'action nationaux géorgiens, mais la conversation ne s'est pas arrêtée là. Il existe un forum régulier de dialogue et un échange de vues franc. En fait, nous pouvons dire qu'en Géorgie, l'OGP est véritablement une collaboration entre la société civile et le gouvernement.

De nombreux pays représentés ici ont également enregistré des résultats impressionnants en matière d'ouverture de leurs gouvernements.

Donc, l'élan de l'OGP à la fois ici en Géorgie et dans le monde a été impressionnant - mais nous ne pouvons pas être complaisants.

Au cours des deux prochains jours, j’espère que ce groupe pourra s’attaquer aux grandes questions qui permettront de déterminer si les pays OGP améliorent et soutiennent leurs efforts de réforme.

Premièrement, le PGO doit être un lieu où les gouvernements s'attaquent aux défis les plus importants auxquels sont confrontés leurs pays respectifs.

Si OGP n'est qu'un forum pour des correctifs techniques tournés vers l'intérieur, ou pour prendre des engagements douteux pertinenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient inclure une optique gouvernementale ouverte claire. Plus précisément, ils doivent faire progresser au moins une des valeurs de l'OGP : transparence, participation citoyenne... à l'ouverture, les citoyens et la société civile s'interrogeront à juste titre sur la valeur de la participation de leur gouvernement.

Nous devons nous mettre au défi d'aller plus loin et montrer qu'en apprenant au-delà des frontières internationales, nous pouvons collectivement élever nos niveaux de ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po....

Cela signifie s'attaquer à des problèmes difficiles, tels que la corruption, la protection des dénonciateurs et droits de l'hommeUn élément essentiel d'un gouvernement ouvert comprend la protection des libertés et des droits sacrés de tous les citoyens, y compris les groupes les plus vulnérables, et la responsabilisation de ceux qui violent les droits de l'homme. T....

C'est aussi s'assurer données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... les engagements portent sur la responsabilisation ainsi que sur la création d'emplois, et participation du publicDonner aux citoyens la possibilité de contribuer au processus décisionnel du gouvernement conduit à une gouvernance plus efficace, à une meilleure prestation des services publics et à des résultats plus équitables. Spécification technique... est significatif et non cosmétique.

Deuxièmement, nous devons élargir le groupe de fonctionnaires qui croient en un gouvernement ouvert.

Il y a deux semaines, à Dar es Salaam, j'ai mis la société civile au défi d'élargir sa participation à l'OGP ; aller au-delà des militants de l'open data et de la liberté d'information et tendre la main à leurs amis travaillant sur la santé, l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ... et la réforme politique.

La même chose s'applique aux gouvernements.

Ce n'est pas viable si un seul ministère est impliqué dans le PGO, ou si le processus dépend trop d'un ministre ou d'un responsable réformateur.

Nous savons que la participation de plusieurs ministères renforce le processus du PGO et améliore la qualité de la mise en œuvre.

Et nous pouvons également faire plus pour impliquer d'autres branches du gouvernement.

C’est pourquoi il est si important de voir les branches judiciaire, législative et exécutive du gouvernement géorgien ici réunies aujourd’hui, surtout maintenant que chaque branche prend ses propres engagements d’ouverture.

Impliquer davantage de ministères, toutes les branches du gouvernement - et même les niveaux infranationaux de gouvernement - rend notre programme plus susceptible de survivre aux changements électoraux et moins dépendant des personnalités.

Troisièmement, les gouvernements doivent adopter de nouvelles méthodes de travail avec la société civile.

Les consultations pour l'OGP doivent être ouvertes et représentatives. Et ils devraient être continus tout au long du cycle d'une Plan d'action Les plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert....

Pour que l'OGP soit un véritable partenariat, la société civile a besoin d'un siège égal à la table. Une coopération formalisée continue, comme nos collègues en Géorgie en bénéficient, est cruciale pour le bon fonctionnement du processus OGP - et je suis sûr qu'ils partageront dans les prochains jours pourquoi cela en vaut la peine.

Mais la société civile a aussi besoin de l'espace pour fonctionner efficacement.

Dans le monde entier depuis 2012, plus de 90 lois ont été proposées ou promulguées qui restreignent l'espace de fonctionnement de la société civile, y compris - malheureusement - dans certains pays de l'OGP.

Au lieu de cela, nous avons besoin des pays OGP pour montrer le chemin, montrant que si l'engagement avec la société civile n'est pas toujours facile, c'est toujours la bonne chose à faire et qu'il produit des résultats.

En effet, certains des meilleurs engagements OGP dans le monde proviennent de la société civile - ce qui montre vraiment que le gouvernement n'a pas le monopole des bonnes idées.

L'universitaire Thomas Carothers a récemment affirmé qu'il n'y avait jamais eu de marché mondial plus compétitif pour des idées sur le changement politique et la réforme.

Malheureusement, nous savons que nombre de ces idées impliquent de fermer davantage le gouvernement et de laisser de la place à la société civile.

Dans cette salle, nous rejetons ces idées - mais il ne suffit pas de nous opposer, même vocalement.

Notre défi est de faire la Open Government Partnership l'endroit idéal pour les réformateurs qui souhaitent ouvrir l'État et leur fournir les arguments et les histoires qui expliquent pourquoi c'est important.  

Les personnes présentes dans cette salle sont en première ligne de ce changement.

En fait, être fonctionnaire de l'OGP - ou ministre - peut être l'un des emplois les plus exigeants du gouvernement.

Mais aucune des personnes impliquées dans l’ouverture de leur gouvernement ne devrait avoir l’impression de faire cavalier seul.  

Dans cette salle, vous avez un réseau de soutien merveilleux composé de pairs et d’alliés sur le continent européen.

Et nous-mêmes sommes nommés les Unité de soutienL'unité de soutien de l'OGP est un petit groupe permanent d'employés qui travaille en étroite collaboration avec le comité directeur et le mécanisme de signalement indépendant pour faire avancer les objectifs du Open Government Partnership.... pour une raison - nous sommes ici pour soutenir vos efforts collectifs.

Au cours des deux prochains jours, nous souhaitons savoir comment nous pouvons vous aider à relever les défis auxquels vous êtes confrontés dans votre pays et, plus important encore, à vous entendre pour partager vos expériences et trouver des solutions.

Nous sommes à une époque où les citoyens attendent à juste titre plus que jamais de leurs gouvernements.

Et c’est notre travail de répondre à ces attentes.

Merci.