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Lutte contre la corruption: questions familières, défis émergents

La lucha contra la corrupción: Preguntas comunes, retos emergentes

Tonusree Basuainsi que Helen Turek|

La corruption a toujours été une force avec laquelle lutter. Le travail accompli par les champions de la lutte contre la corruption et les réformateurs a considérablement progressé et créé de nouvelles normes mondiales. Il reste cependant beaucoup à faire. Chaque fois qu'un nouveau laverie le scandale se fait jour, notre choix de continuer le travail est réaffirmé. La corruption est un problème de complexité mondiale qui nécessite une action collective transnationale. Et cela devient de plus en plus complexe à mesure que de nouveaux défis apparaissent.

Les institutions et processus démocratiques se jouent de plus en plus dans le domaine numérique, et il est important qu'ils soient structurés pour travailler pour tous les citoyens et être responsables envers tous les citoyens, pas seulement les rares qui les contrôlent. La transformation numérique - pour tout son potentiel - présente des risques évidents d'abus. C'est pourquoi l'accent mis sur les nouvelles technologies chez Forum de l'OCDE sur la lutte contre la corruption et l'intégrité cette année est si importante.

Plus de 74 Open Government Partnership (OGP) les membres ont déjà pris des engagements anti-corruption dans leurs plans d'action OGP, en se concentrant sur des questions telles que beneficial ownership transparence, contrat ouvert and extractives transparency. We’re also noticing action plans evolve to match the emerging policy discussions on AI ethics, transparency of algorithms, data privacy and secteur privé utilisation des données.

Avec 50 membres de l'OGP (nationaux et locaux) développant de nouveaux plans d'action cette année - et OGP 6th Global Summit qui aura lieu à Ottawa à la fin du mois de mai sous la direction du gouvernement du Canada - nous avons clairement l’occasion de progresser. Voici trois sujets de lutte contre la corruption sur lesquels nous exhortons le gouvernement, la société civile, le secteur privé et d'autres parties prenantes à travailler avec nous en 2019:

 

  1. Ambition avancée et mise en œuvre sur la transparence de la propriété effective. La Panama ainsi que Paradise Les documents ont incité les gouvernements à agir, tirant parti d'années de plaidoyer et d'expertise fournies par la société civile et les chefs d'entreprise.Actuellement, 18 pays OGP ont pris des engagements liés à la transparence de la propriété effective (BOT), faisant progresser certaines de ces normes internationales - en 2018 seulement nous avons vu des engagements OGP de l'Arménie, du Canada, du Chili, de l'Indonésie, du Kenya, de la Macédoine et de l'Ukraine. Nous avons vu une gamme d'approches politiques - établir des registres d'informations relatives à la propriété réelle des entreprises et publier ces registres dans données ouvertes formats. Mais nous voyons de réels défis concernant l'infrastructure des données, l'interopérabilité, les cadres législatifs et les lacunes dans l'expertise technique et financière.

À ce point de basculement, il existe un besoin urgent et une opportunité pour la communauté internationale de lutte contre la corruption de coordonner son soutien aux gouvernements dans leurs efforts de mise en œuvre. À cette fin, le gouvernement britannique met en place une coalition d'adoptants précoces des politiques pour partager leur expertise et s'efforcer d'obtenir une plus grande ambition. Des dirigeants de la société civile, des gouvernements et des organisations internationales se réuniront pour discuter de certaines de ces questions - y compris une norme de divulgation pour la propriété effective - en marge du Forum de l'OCDE lors d'un petit-déjeuner table ronde co-organisé par l'OGP et l'OCDE.

 

  1. Construire des cadres politiques robustes pour se protéger des menaces numériques sur les institutions démocratiques et les systèmes anti-corruption. La surveillance, la désinformation, les fausses informations, les atteintes à la vie privée, les discours de haine et les attaques ciblées ont toutes eu un impact négatif incontestable sur la participation démocratique et la prise de décision. Nous observons également les risques et les complexités de l’application des systèmes d’IA aux décisions de gouvernance telles que la distribution de l’aide sociale, les processus judiciaires et les évaluations fiscales. En OGP, nous constatons un nombre croissant d’engagements sur ce sujet, émanant de pays tels que France, Netherlands, Uruguay, New Zealand et d'autres, allant de la création d'algorithmes à l'amélioration de leurs politiques de protection des données et de confidentialité.

Les réformateurs du gouvernement, de la société civile et d'autres secteurs doivent se rassembler pour partager leurs connaissances sur la manière de lutter contre ces menaces. Nous devons veiller à ce que, lors de la mise en place de systèmes de gouvernance automatisés, il y ait une consultation inclusive avec les acteurs et les experts concernés. Alors que les services numériques et la prise de décision peuvent rationaliser et renforcer la gouvernance, il est important qu'ils soient construits en utilisant les principes et le droit international régissant droits de l'homme, éthique et transparence.

 

  1. Protéger le dialogue inclusif et l’espace civique afin de travailler sur les problèmes et les impacts liés à la corruption.  Les attaques contre la société civile et les médias, ainsi que la réduction de l'espace de dialogue, constituent une menace importante pour nos efforts collectifs de lutte contre la corruption. Nous devons défendre des espaces pour la responsabilité démocratique et le plaidoyer, tout en élargissant ces espaces pour y inclure des voix nouvelles et importantes. En tant que communauté, nous devons reconnaître quels groupes sont davantage affectés par la corruption et nous assurer qu'ils ont un siège à la table.

À cette fin, le  B20, C20 et W20 ont exhorté les pays prendre des mesures concrètes pour identifier et traiter les formes de corruption qui ciblent spécifiquement les femmes, et publier des données ventilées par sexe sur les conséquences de la corruption. Sous la direction du gouvernement du Canada, OGP, nous sommes mobiliser les membres de l'OGP faire des efforts concertés pour mieux intégrer la voix des femmes ainsi que celle d'autres groupes qui sont souvent laissés pour compte dans les discussions politiques. Nous encourageons également les membres de l'OGP à renforcer l'environnement porteur pour la société civile afin de protéger leur espace pour diriger, surveiller et conseiller de manière crédible les efforts de réforme de la lutte contre la corruption.

 

Nous attendons avec intérêt de rencontrer la communauté anti-corruption à l’OCDE la semaine prochaine pour faire avancer certaines de ces idées, et à nouveau au Sommet mondial 6th OGP à Ottawa pour faire le point des progrès accomplis.

 

Si vous souhaitez participer à la table ronde OGP-OCDE «La propriété effective en tant que norme mondiale émergente: Construire une coalition d'adopteurs précoces» au Forum de l'OCDE sur la lutte contre la corruption et l'intégrité le 21 mars, veuillez contacter helen.turek@opengovpartnership.org. Voir plus de détails sur

http://www.oecd.org/corruption/integrity-forum/agenda/

Commentaires (1)

KOMBOPatrick Verton Répondre

Bonjour à vous !
Je suis Patrick Verron KOMBO, membre de la Haute autorité de lutte contre la corruption (HALC) nouvellement créé en République du Congo.

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