Ce que nous avons entendu de la consultation sur les normes OGP

En 2021, OGP a présenté la dernière itération du Normes de participation et de co-création OGP  à la communauté mondiale OGP. Conçu pour favoriser ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... et exposer clairement le exigences minimalesTous les pays participants à l'OGP doivent adhérer aux normes de participation et de co-création. Chaque norme comprend des exigences minimales claires et mesurables que tous les participants OGP comptent ... que l'on attend de tous les membres de l'OGP, les normes mises à jour visent à simplifier, clarifier et rationaliser le processus d'origine. Pour ce faire, l'OGP a consolidé les 60 normes existantes en un ensemble de 5 nouvelles normes qui traitent des aspects clés d'une participation solide à l'OGP et qui sont étayées par des principes généraux de transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus, inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Plus, la participation, la responsabilité et l'innovation et l'ambition.

À la suite de consultations avec le sous-comité des critères et normes de l'OGP, le comité directeur complet et la communauté mondiale, nous nous sommes tournés vers la communauté pour nous aider à finaliser les normes, en examinant la nouvelle proposition et en faisant des commentaires et des suggestions d'amélioration sur un plate-forme en ligne. Chaque norme était disponible pour commentaires, ainsi que la durée du plan d'action et les fenêtres de livraison. Les commentaires de la communauté étaient accessibles au public pour que le reste de la communauté puisse les voir et interagir avec. Lire cet article. pour plus de détails sur la façon dont nous avons atteint la version finale des normes et la plate-forme utilisée pour les consultations.

La réponse de la communauté a été solide et diversifiée. Au cours des quatre semaines pendant lesquelles les normes étaient disponibles pour les commentaires du public, la plate-forme a reçu plus de 450 visites de plus de 35 pays, témoignant de l'engagement de la communauté mondiale OGP dynamique. Sur ces visites, nous avons eu le plaisir de recevoir 51 commentaires de gouvernements, de la société civile, de partenaires multilatéraux, d'universités et d'autres parties prenantes. 

Pays ayant participé à la consultation. Crédit: Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus via Google Analytics

Les commentaires peuvent être regroupés en trois grandes catégories : 

• Suggestions pour relever les exigences minimales et/ou augmenter l'ambition
  Bon nombre des commentaires reçus faisaient référence à l'augmentation des exigences minimales, en particulier le nombre de réunions de forums multipartites. Les normes minimales ont été soigneusement calibrées pour refléter les variables clés qui les preuves ont montré que cela mène à plus d'ambition ou à un meilleur achèvement. Les exigences minimales ne doivent pas être considérées comme un objectif, mais plutôt comme un point de départ. La flexibilité permettra alors aux pays d'aborder leurs processus d'une manière adaptée à leur contexte. Par exemple, mensuellement forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... les réunions pourraient fonctionner dans certains contextes, mais pourraient être trop onéreuses pour le gouvernement et la société civile dans d'autres. Par conséquent, ces suggestions n'ont pas été incluses dans les nouvelles normes.
• Suggestions à couvrir dans les documents d'orientation
  Plusieurs suggestions ont également été faites pour rendre obligatoires les éléments de la section « lignes directrices » de chaque norme. Sur la base de ces commentaires, la section a été renommée « approches » pour préciser que ces éléments ne sont pas des exigences, mais plutôt des exemples illustratifs des différentes manières dont les pays pourraient aborder leur processus. Les commentaires reçus ont également été intégrés à deux nouvelles approches et améliorations à trois autres; le texte modifié et ajouté est disponible à la fin de ce texte.
  
• Autres recommandations ou questions générales
  Nous avons reçu un grand nombre d'autres commentaires, montrant un soutien général pour les nouvelles normes, en particulier l'allocation de flexibilité dans le choix d'un 2 ou 4 ans plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert..., à partager des expériences spécifiques sur la façon dont les choses se passent dans différents pays. Chaque commentaire a été examiné et a fait l'objet d'une réponse individuelle.  

Pour voir la liste complète des réponses données à tous les commentaires reçus, veuillez consulter la publication base de données de réponses raisonnées.

OGP est presque terminé avec ce processus. Le sous-comité des critères et des normes a examiné et approuvé la version révisée des normes, qui est disponible ici. Il a été demandé au comité directeur au complet de fournir l'approbation finale d'ici le 24 novembre, avec le lancement officiel des normes lors de la Sommet mondial OGP. Dans le même temps, OGP travaille dur pour développer des documents d'orientation - dont le lancement est prévu au début de 2022 - afin qu'ils soient prêts à être utilisés avec les plans qui commenceront la co-création au début de l'année prochaine. 

Nous remercions la communauté OGP ​​pour sa précieuse perspicacité et sa participation à ce processus de consultation mondial alors que nous continuons à nous efforcer d'obtenir des informations claires et ambitieuses. normes de participation et de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes est au cœur du processus OGP. Les Normes de participation et de co-création visent à soutenir cette collaboration à travers....

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Ajouts et modifications à la section « approches » de chaque norme sur la base des commentaires reçus lors de la consultation mondiale :

Norme 1 :

• Le point de contact du gouvernement, en consultation avec la société civile, définit et coordonne la participation des autres acteurs gouvernementaux dans la plateforme/MSF. (Nouveau)

Norme 2 :

• • Les informations pertinentes sur le processus OGP sont publiées sur le site Web/la page Web OGP, y compris, mais sans s'y limiter, des informations sur les agences gouvernementales principales et participantes, les coordonnées, les processus OGP et les opportunités de participation, ordres du jour et procès-verbaux des réunions, et tous les autres documents pertinents. 
  • Le gouvernement publie des informations et des documents dans un langage non technique qui est compréhensible par le plus grand nombre possible de la population en général, en utilisant des outils d'engagement pertinents en ligne et hors ligne. 
• Le gouvernement, le cas échéant, publie des informations relatives au processus et engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... achèvementLes responsables de la mise en œuvre doivent respecter leurs engagements pour qu'ils aient un impact. Pour chaque engagement, le mécanisme de rapport indépendant (IRM) d'OGP évalue dans quelle mesure les activités décrivent ... Plus dans des formats ouverts lisibles par machine, réutilisables et disponibles gratuitement. (nouveau)

Norme 5 :

• Le MSF lorsqu'il est établi, ou le gouvernement lorsqu'il n'y a pas de MSF, tient des réunions ouvertes avec les agences de mise en œuvre pour fournir des mises à jour sur la réalisation de l'engagement et écouter et répondre aux contributions de la société civile et des autres parties prenantes. (Nouveau)