Quand les citoyens ont une voix sur les dépenses publiques

Résumé

En créant un site Web permettant aux citoyens de comprendre les budgets gouvernementaux et de signaler leurs préoccupations, la Géorgie a donné à ses citoyens le pouvoir de demander des comptes au gouvernement.

Proposé par: Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres

À l'abri des regards, la Géorgie gaspille des milliards

En Géorgie, le grand public n'est pas bien informé des processus budgétaires du gouvernement et, par conséquent, ne sait pas détecter et reconnaître la corruption ou l'incompétence. Bien que la campagne nationale de lutte contre la petite corruption ait été largement saluée comme un succès il y a dix ans, des problèmes persistent.

En 2015, la Cour des comptes de Géorgie a révélé des milliards de dollars de dépenses inutiles, révélant de graves failles dans la gestion des finances publiques. La même année, dans l'enquête sur le budget ouvert, deux tiers des Géorgiens ont déclaré que le gouvernement ne les informait pas efficacement sur les dépenses publiques. Ils avaient besoin d'un meilleur accès pour pouvoir demander des comptes au gouvernement.

Examen des budgets et signalement des actes répréhensibles

Le plan d'action 2016-2018 de l'OGP de Géorgie vise à accroître la participation citoyenne à la supervision des finances publiques. La Cour des comptes a créé une plateforme en ligne. budgetmonitor.ge to improve accountability and transparenceSelon les statuts de l'OGP, la transparence est atteinte lorsque « l'information détenue par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) est ouverte, exhaustive, opportune et librement accessible au public… Autres of budget data. The site now hosts data on public detteDivulguer ouvertement des informations sur la dette publique permet une prise de décision éclairée, atténue le risque d'instabilité financière et permet aux citoyens de tenir leurs gouvernements responsables de leurs réponses... Autres, major infrastructure projects, municipal budgets, and auditsDes cadres institutionnels et juridiques sont nécessaires pour garantir l'intégrité des informations financières et le respect des règles et procédures budgétaires. Spécifications techniques : Ces... — all presented in an easy-to-understand way.

Le site web propose plusieurs pages encourageant la participation du public. Par exemple, la fonction « Lutte contre la corruption » permet aux citoyens de signaler des cas de corruption, qui sont ensuite transmis à un auditeur. Cette fonctionnalité regroupe en un seul endroit les moyens de comprendre et de réagir à la gestion budgétaire de l'État. Une autre section du site, la « Page Citoyen », permet aux citoyens de suggérer des organismes gouvernementaux à auditer dans le cadre du Plan d'audit annuel de l'année suivante, et même de sélectionner des domaines prioritaires à examiner.

The goal of this user-friendly website is to help the public become more familiar with the budgeting and auditing processes, using information provided by the SAO. With this, they will be able to notify the office about any wrongdoing they uncover and any shortcomings in government service where budget allocation isn’t leading to sufficient quality of governance. This participation citoyenneSelon les statuts de l'OGP, la participation citoyenne se manifeste lorsque « les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour qu'ils participent au débat public, donnent leur avis et contribuent à des actions qui mènent à davantage de progrès… Autres is made possible by the demands for a transparent and shared management of public resources.

Site web du Georgia's Budget Monitor | Crédit : Georgia State Audit Office

L'examen du budget donne des résultats et rapporte un quadruplement

Le site a rencontré un franc succès auprès du public, enregistrant initialement mille visites par jour. SAO estime qu'il a accueilli plus de 15,000 400 visiteurs uniques, avec une moyenne de 500 à XNUMX utilisateurs uniques chaque mois.

As for the report functions, in its first six months, the site saw 23 reports submitted – more than four times the number of reports received following previous efforts at achieving transparency. These included reports of corruption and suggestions on how to make improvements to healthcare, l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ..., and other public services.

Le succès de la plateforme jusqu'à présent a démontré qu'en informant le public sur les processus budgétaires et en lui permettant de signaler les problèmes, elle a le potentiel de lutter contre la corruption financière et la mauvaise gestion. Pour y parvenir, il est important de mieux faire connaître le SAO et ses audits, afin de donner aux politiques le pouvoir de s'attaquer aux problèmes plus profonds et plus ancrés dans les finances du pays. La popularisation du site web reste toutefois complexe. La participation citoyenne reste faible. Le développement de la plateforme devait s'inscrire dans le cadre d'une nouvelle loi sur la liberté d'information, une priorité essentielle pour la société civile, qui améliorerait l'accès à l'information via la plateforme Budget Monitor.

Construire sur de nouvelles bases de confiance

Looking ahead, the site has the potential to tackle deeper, more entrenched issues in the country’s finances. To make this a reality, the SAO could amplify its work through a large-scale outreach campaign. With a higher profile, the platform stands to have an even more powerful impact. To achieve this SAO included a related engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... dans le 2018-2019 plan d'actionLes plans d’action sont au cœur de la participation d’un gouvernement au PGO. Ils sont le fruit d’un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile élaborent conjointement des engagements en faveur d’un gouvernement ouvert…, with a specific focus on citizen engagement in the audit process. The SAO plans to launch a feedback mechanism through Budget Monitor to improve the efficiency and speediness of the responses to citizen reports.

Ressources supplémentaires

• Page d'engagement de l'OGP : Accroître la participation citoyenne à la supervision des finances publiques (audit public)
• Page d'engagement de l'OGP : Participation citoyenne aux finances publiques
• Page des membres de l'OGP : Géorgie
• Page du domaine de politique OGP : anti-corruption
• Page du domaine de politique OGP: Ouverture fiscale
• Portail de surveillance budgétaire