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Pourquoi les budgets, les contrats et la propriété ouverts sont essentiels à la prestation de services publics en Afrique

Théo Chiviru|

Alors que nous continuons à travailler pour renouveler nos sociétés et nos institutions, beaucoup sont encore aux prises avec les conséquences socio-économiques dévastatrices de la pandémie. Et cela n'est nulle part plus évident qu'en Afrique. Le Estimations de la Banque africaine de développement que plus de 69 millions de personnes en Afrique ont été plongées dans l'extrême pauvreté en 2020 et 2021. C'est le plus grand défi auquel les gouvernements africains et leurs peuples sont confrontés depuis des décennies. C'est pourquoi il est important d'intensifier les efforts et les réformes pour faire progresser le développement durable et la reprise économique.

Il est maintenant temps pour les gouvernements d'investir dans les réformes qui peuvent accélérer et améliorer la façon dont ils offrent une éducation, des soins de santé, de l'eau et de l'assainissement de qualité, ainsi que des infrastructures de soutien. La preuve est claire. En ouvrant les processus budgétaires, les marchés publics et la propriété des entreprises, les dirigeants élus peuvent réduire le nombre de pauvres et déplacer l'aiguille vers le développement durable ; en réduisant, en combattant la corruption et en améliorant l'efficacité. 

Cette année, OGP travaille avec des partenaires pour aider les gouvernements et la société civile en Afrique et au Moyen-Orient à donner la priorité à ces réformes. Les pays co-créant de nouveaux plans d'action ont une occasion unique de montrer la voie, en s'engageant à investir dans ces domaines politiques. C'est pourquoi: 

Budgets ouverts : Les gouvernements dépensent d'importantes sommes d'argent public pour services publics. Des processus budgétaires mal gérés entraînent la corruption, des dépenses inutiles et une mauvaise utilisation des fonds destinés à la prestation de services. Des systèmes de gestion des finances publiques solides et transparents sont nécessaires pour suivre et gérer ces fonds et s'assurer qu'ils sont dépensés comme prévu et alloués. La transparence et la budgétisation participative permettent aux citoyens de surveiller et d'avoir leur mot à dire sur la façon dont l'argent public est dépensé pour les services qui comptent pour eux. L'ouverture des processus budgétaires et de dépenses peut également être à la fois un outil puissant de planification et d'atténuation des risques, et une garantie importante pour prévenir la corruption. 

Contrats ouverts: Les gouvernements s'appuient sur les marchés publics et d'autres accords de passation des marchés pour fournir des services publics aux citoyens. Cependant, de mauvais marchés publics peuvent entraîner des pénuries de personnel, des infrastructures défectueuses et médiocres, des médicaments et des livres de mauvaise qualité, la malnutrition et les inégalités. Les contrats ouverts fournissent des données mieux liées pour suivre les signaux d'alerte, dissuader la corruption et veiller à ce que le gouvernement fournisse de manière efficace et efficiente les services publics. Bien fait, les contrats ouverts permettent d'économiser de l'argent, d'accroître la concurrence, de renforcer les chaînes d'approvisionnement, de réduire les risques, de créer un espace pour la responsabilité citoyenne et d'encourager une plus grande inclusion.  

Propriété ouverte: Les entreprises jouent un rôle essentiel en aidant les gouvernements à fournir des services essentiels tels que la construction de routes, d'écoles et de cliniques, etc. Les sociétés écrans sont souvent utilisées pour cacher des individus politiquement exposés et connectés qui obtiennent des contrats gouvernementaux pour fournir ces services, dans la plupart des cas à des prix gonflés. Scandales de corruption sur les fonds COVID-19 dans des pays comme Afrique du Sud, Ouganda et Kenya sont des exemples clairs. La transparence de la propriété effective dissuade et combat les transactions de corruption qui affectent la manière dont les services publics sont fournis. Au-delà de la lutte contre la corruption, la divulgation des bénéficiaires effectifs uniformise les règles du jeu pour les entreprises qui cherchent à fournir des services publics. Il réduit le coût de l'exécution de la diligence raisonnable commerciale et permet aux petites entreprises d'effectuer la diligence raisonnable que seules les grandes entreprises peuvent actuellement se permettre. 

Accélérer et améliorer la fourniture d'une éducation, de soins de santé, d'eau et d'assainissement de qualité et d'infrastructures de soutien en ouvrant les processus budgétaires, contractuels et de propriété des entreprises nécessitera un effort concerté pour obtenir un impact. L'OGP organisera une série d'événements et de conversations tout au long de l'année pour que le gouvernement, la société civile, les partenaires et les autres parties prenantes expliquent comment ces réformes peuvent devenir une partie intégrante de la politique et de la programmation du gouvernement et tirer parti des plans d'action du PGO. Ce sera l'occasion pour les gouvernements de se réengager à ouvrir des réformes gouvernementales pour inverser les effets de la pandémie sur le continent africain. Non seulement c'est la bonne chose à faire, mais elle améliore la vie et le bien-être des citoyens et devrait être une priorité.

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