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Carta digital (UK0091)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción del Reino Unido 2019-2021

Ciclo del plan de acción: 2019

Estado: Activo

Instituciones

Institución líder: DCMS

Institución (es) de apoyo: Otros actores involucrados - Gabinete de gobierno, Servicio digital del gobierno Otros actores involucrados - OSC, sector privado, grupos de trabajo, multilaterales, etc.

Áreas de política

Acceso a la información, Toma de decisiones automatizada, Gobernanza digital, Gobierno Electrónico, Espacio cívico en línea, Datos Abiertos, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño del Reino Unido 2019-2021

Destacado: Pendiente revisión de IRM

Resultados iniciales: revisión de IRM pendiente

Diseñan i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Finalización: Revisión de IRM pendiente

Descripción

Objetivo
Para trabajar con la sociedad civil, incluso a través de la Red de Gobierno Abierto,
para desarrollar la Carta Digital incorporando los puntos de vista y preocupaciones de la
los ciudadanos. Nos aseguraremos de incluir grupos subrepresentados en el proceso.
Aprovecharemos la red de pares de Open Government Partnership a
Construir un diálogo internacional en apoyo de los objetivos de la Carta.
Nos aseguraremos de que los principios de apertura y participación ciudadana estén en
núcleo de la operación del nuevo Centro de Ética e Innovación de Datos, que
asesorará al gobierno y a los reguladores sobre las implicaciones de los nuevos
tecnologías basadas en datos, incluida la IA.
También nos aseguraremos de que se desarrolle la Estrategia Nacional de Datos del Gobierno
de manera inclusiva y participativa e informado por un sólido y continuo
diálogo con una amplia gama de voces de empresas, tercer sector, sociedad civil
y usuarios de datos. En relación con el uso de datos por parte del Gobierno, lo haremos
maximizar su uso y valor para construir y soportar una economía de datos sólida, mientras
asegurando que mantenemos la confianza del público.
Realizaremos una revisión de los datos abiertos del gobierno, incluida la
desafíos y barreras para publicar en una máquina legible y estructurada
formato e identificación de conjuntos de datos que podrían ofrecer más valor si se mejoran. En
para abordar estos problemas y mejorar los datos abiertos dentro del gobierno
en general, DCMS desarrollará un enfoque estratégico para acciones futuras.

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
Los desarrollos tecnológicos y las innovaciones basadas en datos están causando
cambios fundamentales en la forma en que vivimos y trabajamos en todo el mundo.
En lugar de simplemente adaptarse a estos cambios, es vital que el Reino Unido se convierta en un
pionero en la introducción de nuevas tecnologías y el establecimiento de normas reguladoras para
desarrollos tecnológicos como el Internet de las cosas, Artificial
Inteligencia y Blockchain. Debemos estimular la innovación y el crecimiento mientras
asegurando que las nuevas herramientas se aprovechen para entregar el máximo bien público y
no dejes a nadie atrás.
La tecnología puede actuar como un facilitador para el bien social y la cohesión comunitaria. por
Por ejemplo, las comunidades están utilizando redes sociales como Facebook y
WhatsApp para conectar a los necesitados con el soporte local. Del mismo modo, crowdfunding
Los sitios crean una nueva ruta de recaudación de fondos para organizaciones benéficas y empresas sociales. Digital
Las plataformas también pueden servir como una herramienta poderosa para los grupos subrepresentados
para organizarse y asegurar que se escuchen sus voces.
Sin embargo, las nuevas tecnologías también traen nuevos riesgos y desafíos. Por ejemplo,
Internet se puede utilizar para difundir contenido terrorista o como una herramienta para el abuso y
intimidación. Puede socavar el discurso civil, las noticias creíbles y las intelectuales.
derechos de propiedad. Tales tendencias son profundamente preocupantes y pueden dificultar la búsqueda
de la reforma del gobierno abierto debido a su influencia negativa en los niveles de
confianza pública.
La Carta Digital es nuestra respuesta: un programa de trabajo continuo para acordar
normas y reglas para el mundo en línea y ponerlas en práctica. A través de
Charter buscamos aumentar la confianza pública y la confianza en las nuevas tecnologías,
y crear la mejor base posible sobre la cual la economía digital puede prosperar.
Debido al rápido ritmo del cambio tecnológico, es esencial crear flexibilidad,
estructuras abiertas e inclusivas para que los ciudadanos entablen un diálogo con el
gobierno, sociedad civil, expertos académicos y empresas.

¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
Debido a la velocidad a la que se desarrolla la tecnología y a la frontera
naturaleza de las tecnologías basadas en datos, existe la necesidad de desarrollar nuevas
mecanismos para construir un diálogo abierto y los principios de colaboración
e inclusión en el desarrollo y entrega de políticas del gobierno
enfoque.
Este compromiso informará a la Carta Digital y Nacional del Gobierno.
Estrategia de datos mediante el fortalecimiento de los mecanismos de participación y
colaboración. Continuaremos desarrollando estas políticas de manera colaborativa y
de manera abierta, haciendo que sea lo más fácil posible para los ciudadanos y las empresas darnos
sus opiniones.

Organización ejecutora principal
DCMS

Fechas Importantes
Noviembre 2018 - en curso

Valores OGP
Participación ciudadana, responsabilidad pública

Otros actores involucrados - gobierno
Gabinete, Servicio digital gubernamental

Otros actores involucrados: OSC, sector privado, grupos de trabajo, multilaterales
etc.
Open Data Institute, Open Rights Group

Hitos verificables y medibles para cumplir con el
compromiso

Asegurar que los principios de apertura y civismo
la participación está integrada en la operación del nuevo
Centro de ética e innovación de datos.

Desarrollar y mantener un diálogo abierto con
usuarios de datos y sociedad civil para apoyar el desarrollo
de la estrategia nacional de datos del gobierno.

Revisión de la publicación de datos abiertos de HMG, que
Identificar los desafíos y oportunidades clave de
publicar más en lenguaje legible por máquina, estándar, abiertamente
formatos con licencia, y establecer medidas para abordar esto.

Resumen de estado intermedio de IRM

2. Participación pública

Objetivo principal

“Trabajar con la sociedad civil, incluso a través de la Red de Gobierno Abierto, para desarrollar la Carta Digital que incorpore las opiniones y preocupaciones de los ciudadanos. Nos aseguraremos de incluir grupos subrepresentados en el proceso.

Aprovecharemos la red de pares de Open Government Partnership construir un diálogo internacional en apoyo de los objetivos de la Carta.

Nos aseguraremos de que los principios de apertura y participación ciudadana sean el núcleo del funcionamiento del nuevo Centro de Ética e Innovación de Datos, que asesorará al gobierno y a los reguladores sobre las implicaciones de las nuevas tecnologías basadas en datos, incluida la IA.

También nos aseguraremos de que la Estrategia Nacional de Datos del Gobierno se desarrolle de manera inclusiva y participativa y se base en un diálogo sólido y continuo con una amplia gama de voces de empresas, tercer sector, sociedad civil y usuarios de datos. En relación con el uso de datos por parte del propio gobierno, maximizaremos su uso y valor para construir y respaldar una economía de datos sólida, al tiempo que nos aseguramos de mantener la confianza del público.

Llevaremos a cabo una revisión de los datos abiertos del gobierno, incluidos los desafíos y las barreras para la publicación en un formato estructurado y legible por máquina, e identificaremos conjuntos de datos que podrían ofrecer más valor si se mejoran. Para abordar estos problemas y mejorar los datos abiertos dentro del gobierno en general, DCMS desarrollará un enfoque estratégico para acciones futuras ".

Hitos

  1. Asegurar que los principios de apertura y participación cívica estén integrados en el funcionamiento del nuevo Centro de Ética e Innovación de Datos.
  2. Desarrollar y mantener un diálogo abierto con los usuarios de datos y la sociedad civil para apoyar el desarrollo de la Estrategia Nacional de Datos del Gobierno.
  3. Revisión de la publicación de datos abiertos de HMG, que identificará los desafíos y oportunidades clave de publicar más en formatos legibles por máquina, estándar y con licencia abierta, y establecerá medidas para abordar esto.

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte el plan de acción del Reino Unido en https://bit.ly/2YPqNoV.

Evaluación de informe de diseño de IRM

Verifiable:

Pertinente:

Acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Clasificacion "Minor"

Análisis de compromiso

Este compromiso tiene como objetivo mejorar la confianza del público en el trabajo del gobierno centrado en los datos, en particular a través de la Carta Digital, el Centro de Ética de Datos e IA (CDEAI) y la Estrategia Nacional de Datos. Según el laboratorio de políticas del gobierno, el gobierno incluyó este compromiso en el plan de acción para garantizar que el público conozca los principios operativos rectores detrás del trabajo centrado en datos y pueda influir en el contenido. El compromiso facilitará la participación de los usuarios de datos y las OSC, para que puedan contribuir a la política digital. También revisará cómo esa información podría integrarse en el trabajo del gobierno para publicar más datos.

Este compromiso se basa en las actividades realizadas para los compromisos 10 y 11 del tercer plan de acción del Reino Unido (2016-2018), cuyo objetivo es mejorar y profundizar el compromiso con la sociedad civil y las redes de expertos en datos abiertos. También incluye iniciativas que ya estaban planificadas o en curso en el momento en que se finalizó el plan de acción actual, como la Carta Digital y la Estrategia Nacional de Datos. Las nuevas actividades incluidas en el plan de acción se centran en facilitar la participación pública y de la sociedad civil en el desarrollo del nuevo CDEAI y la Estrategia Nacional de Datos del gobierno. [5] El compromiso es relevante para el valor de la participación cívica de OGP debido al enfoque en el diálogo abierto con los usuarios de datos y la sociedad civil (así como con los “grupos subrepresentados”) en el desarrollo de la Estrategia Nacional de Datos. También es relevante para el acceso a la información, ya que la Estrategia Nacional de Datos y la Carta Digital tienen como objetivo garantizar que los datos se procesen de manera oportuna y eficiente.

El compromiso no explica cómo la participación prevista influiría directamente en el programa de trabajo del gobierno en la práctica. Por ejemplo, no está claro cómo el gobierno “incorporará” los principios de apertura y participación cívica en el CDEAI, ni cómo llevará a cabo el diálogo abierto con los usuarios de datos y la sociedad civil para apoyar el desarrollo de la Estrategia Nacional de Datos. Además, la Estrategia Nacional de Datos y la Carta Digital podrían quedar obsoletas rápidamente y es posible que no mejoren significativamente la participación pública ni aumente la divulgación de datos. Esto se debe a que la nueva entidad CDEAI está compuesta por profesionales de alto nivel en el área y no demuestra una estrategia clara para llegar más allá de los actores interesados ​​profesionalmente. Según un representante del Open Data Institute, este compromiso podría incrementar la participación pública en el trabajo digital del gobierno sobre los derechos y la ética de los datos. [6] Sin embargo, es difícil evaluar cómo esta participación logrará el objetivo principal del compromiso de aumentar la confianza pública en las nuevas tecnologías y garantizar que las políticas digitales se creen e implementen de manera inclusiva.

El IRM recomienda que el gobierno y la sociedad civil revisen los hitos y sean más explícitos sobre cómo la participación pública podría conducir a un cambio real en el programa de trabajo planificado. Esto habría sido muy útil en el contexto del desarrollo de la Estrategia Nacional de Datos, que se publicó el 9 de septiembre de 2020, e incluye la consideración del uso de datos en respuesta a la pandemia de COVID-19, así como una invitación extendida públicamente. comentar la estrategia hasta el 2 de diciembre de 2020. [7]

[5] Renate Samson, Open Data Institute, entrevista 22 de julio de 2020.
[6] Ibíd.
[7] Gobierno del Reino Unido, Estrategia Nacional de Datos, https://www.gov.uk/guidance/national-data-strategy

Compromisos

Open Government Partnership