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Cinco lecciones para la colaboración de la sociedad civil

Kersty McCourt|

La sociedad civil juega un papel esencial en sociedades dinámicas y democráticas, agregando valor a través de relaciones simbióticas con los gobiernos. Este valor se confirma en la investigación y los datos: cuando la sociedad civil participa, conduce a más ambición, políticas más sólidas y mejores resultados. Los ejemplos de los planes de acción de los países miembros de OGP ejemplifican esto. Durante un seminario web de la Red de Aprendizaje de Libertades Democráticas (DFLN), los líderes gubernamentales y de la sociedad civil compartieron cinco ideas importantes y lecciones aprendidas.

 

Compromiso a largo plazo

Oleksandr Yarema, el El Secretario de Estado del Gabinete de Ministros de Ucrania compartió su experiencia sobre cómo el compromiso a largo plazo con la sociedad civil dio sus frutos en un momento de crisis. A lo largo de los años, diferentes iniciativas, como alianzas en temas sociales clave, trabajo en planes de acción de OGP y mejoras en el uso de datos abiertos, todos contribuyeron a asegurar una base para una respuesta rápida a la crisis. Wanjiru Gikonyo, un experimentado defensor de la gobernabilidad y la rendición de cuentas de Kenia, también señaló la larga experiencia de la sociedad civil en Kenia desde antes de la independencia. Si bien la relación con el gobierno a veces ha sido tensa, ambas partes pueden sacar fuerzas de su contribución respectiva al surgimiento de Kenia como un país de ingresos medianos bajos y líder económico en la región. 

Construyendo relaciones de confianza

Yarema también enfatizó que una relación de confianza entre la sociedad civil y el gobierno es esencial. Desde la invasión a gran escala de Rusia, la sociedad civil se convirtió en un 'segundo frente', desempeñando un papel importante en el apoyo humanitario, la documentación y la promoción. Esto solo fue posible gracias a la confianza acumulada a lo largo de los años. Como Ott Karulin, Gobierno de Estonia y copresidente de OGP, comentó: “No espere hasta que necesite que la sociedad civil invierta, tiene que empezar antes”.

Espacios estructurados para el compromiso.

Tanto en Kenia como en Ucrania, la importancia de los espacios estructurados para la participación se consideró fundamental. Esto podría ser la participación de la sociedad civil en programas gubernamentales o el apoyo institucional a estructuras autoorganizadas. Al mismo tiempo, es clave que los espacios estructurados se complementen con enfoques menos formales para el compromiso. Este elemento se hizo eco de los puntos que surgieron de una discusión anterior del DFLN sobre dialogo de construccion entre la sociedad civil y el gobierno.

Nuevas herramientas para los desafíos emergentes 

La sociedad civil y el gobierno deben actualizarse periódicamente para abordar los nuevos desafíos. Por ejemplo, en base a múltiples indicadores, Kenia ahora obtiene un buen puntaje en transparencia y responsabilidad presupuestaria, pero la corrupción se ha transformado en nuevos espacios. Por lo tanto, la sociedad civil necesita el conocimiento y el análisis para identificar estos nuevos desafíos y luego desarrollar nuevas herramientas para enfrentarlos.

Supervisión y devolución

Gobernanza descentralizada y inclusión de órganos de supervisión en la constitución de Kenia de 2010 ha permitido una mayor toma de decisiones y escrutinio a nivel local. Se necesita más trabajo para asegurar el progreso en responsabilidad social y para que OGP delegue aún más su trabajo. Quedó claro que el compromiso cívico no puede ser solo un ejercicio de marcar una casilla, sino que requiere un verdadero compromiso, incluso a nivel local.

 

Estas ideas se repiten en investigaciones recientes, en particular la Guía del escéptico para el gobierno abierto y el nuevo informe de la OCDE sobre la Protección y Promoción del Espacio Cívico. En particular, el hallazgo de que existe una correlación innegable entre la disminución del espacio cívico y los resultados adversos en una variedad de áreas, desde la salud hasta la seguridad pública y la fortaleza de la democracia. Pueden pasar algunos años antes de que surjan estos impactos negativos, pero claramente están ahí.

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