Asegurar la dignidad humana a través de la lente de la gobernanza abierta
Por la dignidad humana a través de la gobernanza abierta
Ha pasado exactamente un año desde que tuve el increíble honor de hablar en la inauguración de la 5th Global Summit of the Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más en Tbilisi, Georgia. Lo que hizo que la ocasión fuera especial para mí, ser sudafricana, fue que sucedió exactamente en el 100 cumpleaños del difunto Nelson Mandela, el ícono global de la lucha por la libertad y el primer presidente elegido democráticamente de Sudáfrica.
En Tbilisi me inspiré en el primer discurso de Mandela en las Naciones Unidas donde dijo: “... la sociedad que buscamos crear debe ser una sociedad centrada en las personas. Todas sus instituciones y sus recursos deben estar dedicados a la búsqueda de una vida mejor para todos nuestros ciudadanos. Que una vida mejor debe significar el fin de la pobreza, el desempleo, la falta de vivienda y la desesperación que viene de la privación ”.
Mukelani Dimba, copresidente de la sociedad civil OGP 2017-2018, hablando en la Cumbre Global de OGP en Tbilisi, Georgia, en 2018.
Estas palabras son un gran ancla para el trabajo que hacemos como defensores de la gobernanza abierta. Cuando buscamos reformar las prácticas de gobierno, no lo hacemos en aras de la apertura, la rendición de cuentas, transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más o la participación en sí mismos, sino cambiar fundamentalmente la naturaleza y el proceso de prestación de servicios a quienes más necesitan el apoyo del gobierno para su supervivencia y dignidad. Los desplegamos como mecanismos para la entrega honesta de servicios públicos.
Diez años desde la proclamación del Día Internacional de Nelson Mandela por parte de las Naciones Unidas, el mundo está siendo impulsado a dedicar los próximos diez años a tomar #AcciónContraLaPobreza; un llamado a los gobiernos, la sociedad civil, las empresas y las personas para que se centren en justiciaPara abordar las barreras que impiden que los ciudadanos satisfagan sus necesidades de justicia, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para ampliar la transparencia, la rendición de cuentas y la inclusión en todos los sistemas de justicia... problemas. Los Objetivos del Día de Mandela para los próximos diez años incluyen; calidad educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación... para todos los niños, acceso a recursos de aprendizaje para el desarrollo de la primera infancia, refugio seguro para que las familias vivan y prosperen, eliminación de la falta de vivienda e instalaciones sanitarias seguras en todas las escuelas y todas las comunidades.
Los objetivos del día de Mandela se complementan con las áreas de enfoque y los compromisos de OGP como facilitadores para la prestación de servicios públicos. Desde el inicio de OGP en 2011, más de Compromisos educativos de 180, más que 140 salud compromisos y 53 servicios de agua y saneamiento los compromisos se han incluido en los planes de acción de OGP.
Algunos ejemplos notables de estos incluyen el Transparencia del sector educativo a través de la publicación de datos proyecto en el que el Consejo Municipal de Kigoma Ujiji (Tanzania) publica regularmente datos en línea y en tablones de anuncios públicos sobre financiación y gastos escolares, número de estudiantes y personal, mano de obraLos datos transparentes sobre la fuerza laboral y una mayor representación de los trabajadores en la formulación de políticas laborales conducen a políticas que protegen mejor los derechos de los trabajadores y eliminan las barreras para los grupos subrepresentados en el... necesidades e infraestructura para la construcción de escuelas. Para ayudar a identificar y apuntar a las instituciones de bajo rendimiento, también se hacen públicos los resultados de las pruebas y las clasificaciones de las escuelas. En Mongolia, los recién formados responsabilidad socialLa transparencia de la prestación de servicios públicos no es suficiente por sí sola; Brindar a los ciudadanos oportunidades para monitorear el progreso en el terreno y hacer que sus gobiernos rindan cuentas mejora la calidad de estos s... Los activistas se están comprometiendo con el gobierno, a través del proyecto Accountability for Better Government, para mejorar los servicios públicos, como la atención médica, en sus comunidades. Los participantes han identificado ahorros potenciales equivalentes al diez por ciento del presupuesto de salud. En Uruguay, cerca de 2,000 ciudadanos, académicos y representantes gubernamentales aportaron ideas en 2016 para el Plan Nacional del Agua y su implementación. Las sugerencias abarcaron temas de política, como la sostenibilidad ambiental, la planificación espacial y la gestión del riesgo de sequía e inundación.
Estos son solo algunos de los ejemplos de cómo los miembros de OGP están respondiendo al llamado de Mandela de 25 hace años para colocar las necesidades y las preocupaciones cotidianas de la gente común en el centro de gobierno.
Este año es el décimo aniversario de Día de Nelson Mandela, un día para inspirar a las personas a tomar medidas para ayudar a cambiar el mundo para mejorar, y al hacerlo, construir un movimiento global para el bien.
Para obtener más recursos sobre la prestación de servicios públicos en OGP, consulte el Áreas de política de OGP páginas, el educación, saludy agua y saneamiento secciones del Informe global de OGPy la última publicación de OGP, Nuevos compromisos, nuevos enfoques: áreas de políticas emergentes en los planes de acción 2018-2020.
Estos casos demuestran que la gobernanza abierta puede ser un gran facilitador en áreas de políticas críticas que incluyen la prestación de servicios públicos como respuesta a los desafíos de la pobreza. El discurso de Mandela en la ONU y la Cumbre Global de OGP en Tbilisi puede pasar a la memoria, pero los problemas sobre los que fuimos llamados a actuar en esos momentos siguen siendo una realidad presente para decenas de millones de personas en los países de OGP. Como Mandela nos recordó una vez, “La pobreza no es un accidente. Como la esclavitud y el apartheid, está hecho por el hombre y puede ser eliminado por las acciones de los seres humanos ".. El enfoque de OGP hacia la salud, la educación y la agua y saneamientoLos gobiernos participantes de OGP se encuentran en una posición única para abordar muchas de las causas fundamentales de los problemas del agua, incluida la corrupción y la mala calidad, así como la falta de priorización, acceso, equidad y... como áreas prioritarias de política pueden ser un gran estímulo para #ActionAgainstPoverty.
Hace exactamente un año tuve el gran honor de ser ponente en la ceremonia de inauguración de la quinta Cumbre Global de la Alianza para el Gobierno Abierto (OGP por sus siglas en inglés) de Tiflis, Georgia. Como ciudadano de Sudáfrica, para mí éste fue un momento especial porque se llevó a cabo exactamente en el 100 aniversario del natalicio de Nelson Mandela, ícono global de lucha por la libertad y primer presidente electo democráticamente en Sudáfrica.
En Tiflis, me inspiré en el primer discurso que Mandela dio frente a la Organización de las Naciones Unidas en el que expresó “…la sociedad que buscamos crear debe estar centrada en la gente. Todas sus instituciones y recursos deben dedicarse a impulsar una mejor vida para todos nuestros ciudadanos. Esta mejor vida debe implicar el fin de la pobreza, el desempleo, la falta de vivienda y la desesperanza que traen las carencias.”
Mukelani Dimba, copresidente de la Sociedad civil de OGP 2017-2018 en la cumbre Global de OGP de Tiflis, Georgia en 2018
Estas palabras representan un pilar clave de nuestro trabajo como impulsores del gobierno abierto. Cuando trabajamos en reformar las prácticas de gobernanza, no lo hacemos por la apertura, rendición de cuentas, transparencia y participación en sí mismas, sino para lograr un cambio radical en la naturaleza y procesos de la provisión de servicios públicos para aquellos que más necesitan del apoyo del gobierno para su sobrevivencia y dignidad. Utilizamos estos mecanismos para lograr una provisión de servicios públicos más honesta.
Diez años después de que la Organización de las Naciones Unidas declaró el Día Internacional de Nelson Mandela, el mundo está preparado para dedicar los próximos diez años a actuar contra la pobreza (#ActionAgainstPoverty). Es un llamado a los gobiernos, la sociedad civil, el sector privado y las personas a enfocarse fortalecer la justicia social. Los objetivos del Día Mandela para los siguientes años incluyen: educación de calidad para todos los niños, acceso a recursos de desarrollo para la primera infancia, albergues seguros para las familias, eliminación de la falta de vivienda e instalaciones sanitarias en todas las escuelas y comunidades.
Los objetivos del Día Mandela coinciden muy bien con las áreas de enfoque y compromisos de OGP como condiciones habilitadoras para la provisión de servicios públicas. Desde la creación de OGP en 2011, se han incorporado en planes de acción de OGP más de 180 compromisos sobre educación, más de 140 compromisos sobre salud y 53 compromisos sobre servicios de agua y saneamiento.
Algunos ejemplos importantes son el proyecto de Transparencia del sector educativo a través de la publicación de datos, a través del cual el consejo municipal de Kigoma Ujiji (Tanzania) publica frecuentemente datos en línea y en carteles informativos sobre los fondos y gastos de las escuelas, cifras de estudiantes y personal, necesidades escolares y laborales e infraestructura educativa. Para ayudar a identificar las instituciones con bajo desempeño, se publican los resultados de las pruebas y las calificaciones de las escuelas. En Mongolia, activistas recientemente capacitados están colaborando con el gobierno, a través del proyecto de Rendición de cuentas para un mejor gobierno, para mejorar los servicios públicos, como el acceso a la salud en sus comunidades. Las personas capacitadas han identificado ahorros potenciales equivalentes al 10% del presupuesto de salud. En Uruguay, cerca de 2 000 ciudadanos, académicos y representantes de gobierno han presentado ideas para el Plan Nacional de Aguas 2016 y su implementación. Las sugerencias abarcaron temas de política como la sostenibilidad ambiental, planeación espacial y manejo de sequías e inundaciones.
Estos son solo algunos ejemplos de miembros de OGP que están respondiendo al llamado de Mandela de hace 25 años de hacer de las necesidades de la gente el centro de la gobernanza.
Este año se celebra el décimo aniversario del Día de Nelson Mandela, creado para inspirar a las personas actuar para mejorar el mundo y construir un movimiento global.
Para mayores recursos sobre la provisión de servicios en OGP, consulta las secciones de áreas de política, de educación, salud, agua y saneamiento del informe global de OGP, así como la más reciente publicación: Nuevos compromisos, nuevas estrategias: áreas de política emergentes en los planes de acción 2018-2020.
Estos casos demuestran que la gobernanza abierta puede ser un factor clave para promover áreas de política clave, incluyendo la provisión de servicios públicos en respuesta a los retos que representa la pobreza. El discurso de Mandela en la ONU y la Cumbre Global de OGP se pueden perder en el recuerdo, pero los temas que estamos llamados a atender siguen siendo una realidad para decenas de millones de personas en los países de OGP. Como nos recordó alguna vez Mandela: “la pobreza no es un accidente. Como la esclavitud y el Apartheid, es provocada por el hombre y puede ser eliminada a través de acciones humanas”. El enfoque que ha adoptado OGP de identificar la salud, educación y agua y saneamiento como áreas de política prioritarias puede ser de gran ayuda en la lucha contra la pobreza (#ActionAgainstPoverty).
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