Historia y contexto

La Partenariat pour un gouvernement ouvert (PGO) se creó en 2011 por los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil en la búsqueda de nuevas façons de travailler ensemble para relever des défis de taille. La idea de la fundación es una gran colaboración entre los gobiernos, la sociedad civil y los ciudadanos, una mejor participación en las innovaciones de la época mundial y un acento puesto en la puesta en marcha de acciones gubernamentales abiertas. Específicos y mensurables crean un ascenso hacia el sommet y ayudan a los gobiernos a trabajar para todos, y solo para los más poderosos.

En el curso de su estreno en la década de 200, el PGO se transformó en un esfuerzo mundial compuesto por XNUMX gobiernos nacionales y locales, millones de organizaciones de la sociedad civil y otros bien. Los dos últimos años mostró que el modelo de base funcional: cuando la sociedad civil está implícita en la concepción y la puesta en marcha de los planes de acción de PGO, los compromisos son más ambiciosos, son mis mejores obras, producen ventajas de cambio en las prácticas gubernamentales y se traduisent par de mejores resultados para la población. El Mecanismo de Evaluación Independiente (MEI) del PGO consta de que alrededor de 500 compromisos del PGO revelan gobiernos de manera considerable.

Mientras la comunidad del PGO está desarrollada y se obtienen resultados importantes, el mundo continúa con un período prolongado de recuperación democrática todo en faisant frente a los desafíos sistémicos que implican el cambio climático, los conflictos, las desigualdades y la pobreza. pandemia mundial. Los dirigentes autoritarios y populistas tienen la intención de restringir el espacio de la sociedad civil, de difundir información falsa en línea y de atacar los derechos de la persona. La corrupción sous-tend, souvent estos esfuerzos visant à saper les libertés démocratiques et exacerba les défis auxquels les sociétés sont confrontées. Mientras la comunidad del PGO se innova y aplica para rendir a los gobiernos más abiertos, reactivos y responsables, se realiza un esfuerzo paralelo para enraizar el poder y cerrar los gobiernos.

El PGO representa la promesa alternativa. La comunidad del PGO está compuesta por millones de pioneros, innovadores y reformadores profundamente comprometidos que hacen un esfuerzo por hacer una diferencia. Les pays adoptent des mesures radicales de lutte contra la corrupción, telles que la transparencia de la propriété bénéficiaire et el commande publique ouverte. Los métodos innovadores de participación pública son pasados ​​de moda en los márgenes de la elaboración de políticas en el mundo todo lo que sucede con corrientes, también adoptados por muchos escépticos.

El mundo también cuenta con movilizaciones para la defensa de la democracia en una escala sin precedentes en la historia reciente. Los populistas y los autoritarios son incapaces de conservar el poder de un ritmo más elevado que todos los demás grupos, y las elecciones continúan de ser también competitivos en todo momento de la historia. Los países como Ucrania demuestran que las democracias pueden ser resistentes, incluso frente a amenazas externas e internas extremas.

La oportunidad de esta estrategia es garantizar que el PGO pueda transformar esta energía positiva en un cambio político duradero y relever los desafíos actuales y futuros. La estrategia está elaborada gracias al proceso de compromiso comunitario más completo de la historia de Partenariat, implicando a los millones de personas del mundo entero. El resultado es una visión renovada del PGO en tanto que partenariat plus politique, fondé sur des valeurs, ancré dans des action, des Innovations et des idées spécifiques pour des gouvernements plus ouverts et démocratiques qui répondent aux attentes des citoyen.ne.s.

Visión y misión

Le gouvernement ouvert ent qu'approche significa que:

• Chacun.e puede acceder a la información pertinente, útil y oportuna en los procesos y decisiones del gobierno que tiene un impacto en su vida.
• Chacun.ea una oportunidad igual de participar libremente en la elaboración de políticas públicas y decisiones que tienen un impacto en la vida.
• Chacun.ea la libertad y la capacidad de exigir reparación cuando la prima del derecho no es respetada, sus derechos no son respetados o sus besos no son satisfechos, sin riesgo ni prejuicio. Los funcionarios son responsables de sus decisiones y de sus acciones.
• Los recursos públicos son generales de manera transparente, justa y equitativa.
• Los gobiernos colaboradores con la sociedad civil, las universidades, el sector privado y otros para encontrar y formar en obras de soluciones innovadoras y duraderas se enfrentan a los desafíos de las sociedades.
• La transparencia, la responsabilidad, la participación y la inclusión sont ancrées dans la culture et la pratique des gouvernements à tous les niveaux.

Durante una gran fiesta del estreno decenio de PGO, la principal vía de puesta en obra de la visión de PGO es la co-creación de compromisos de reforma en los planes de acción nacionales y locales. El enfoque del PGO está concentrado en el mantenimiento de un liderazgo y una participación política de alto nivel, la promoción de los intercambios entre pares entre los reformadores y su apoyo a través de una técnica de experiencia y de los elementos probantes. , et en veillant à ce que les membres soient tenus responsables par le biais du MEI. La comunidad del PGO ha logrado un gran éxito gracias a este acercamiento, pero es posible hacer un gran conjunto.

Cette stratégie s'appuie sur ces antecédents et reconnaît que des changements importants et durables devront venir d'un nombre croissant de réformateur.rice.s – dirigeant.es politiques, société civile, mouvements sociaux, chefs d'entreprise, periodistas, fonctionnaires – qui innovent et intègrent le gouvernement ouvert dans leur travail quotidien. Cela exige un changement d'approche dans lequel le PGO en tant que communauté se concentre sur la culture d'un mouvement beaucoup plus fort de ces réformateur.rice.s et dirigeant.es qui favorisent le changement et agissent, à la fois à travers et au-delà du PGO, afin de les soutenir dans leurs listenings pour place les gens au cœur de leurs gouvernements.

Proceso de elaboración de la estrategia.

La estrategia es el resultado de un proceso de consulta que comporta tres etapas ejes en la identificación a) de la pertinencia, de la contribución y del papel del plus percutant que el PGO puede disfrutar; b) des modèles, des stratégies et des priorités spécifiques pour obtenir un plus grand impact; et c) des moyens d'opérationnaliser la stratégie.

Más de 1000 contribuciones sobre ingresos de la parte de individuos, organizaciones, coaliciones, miembros del PGO y foros de intervención múltiple por parte de diversos canales: plataformas de consulta en línea, reuniones virtudes y personas. Eventos regionales del PGO – y bajo la forma de comentarios sobre los ébauches durante todo el proceso. El objetivo del comité director y de la secretaría permanente del PGO es garantizar que el proceso respete las Normas de participación y cocreación del PGO.

Las conclusiones tirées de la primera fase de consulta, que mettait el acento en la pertinencia, la contribución y el impacto, ont mené à la elaboración de ciertas orientaciones estratégicas emergentes potenciales. Estas orientaciones se realizan en el objeto de una nueva consulta en una segunda fase para la validación y para solicitar ideas precisas en la manera de realizarlos. Estas contribuciones han hecho que el proyecto de estrategia esté abierto a los comentarios del público durante un período de dos meses. Los comentarios reçus au cours de ces étapes sont reflétés dans esta estrategia final.

De plus amplia information sur la conception et la portée du Processus, sur la manière dont les commentaires ont façonné la stratégie finale et sur les enseignements tirés de este proceso pueden ser encontrados en las relaciones comentadas publicadas al final de cada fase.

Estrategia: objetivos y teoría del cambio.

Desde 2011, el PGO está concentrado en la promoción de sus valores y principios fundados para hacer que los gobiernos sean más transparentes, responsables, participativos e inclusivos. En la estrategia 2023-2028, el PGO se aplicará sobre estos valores y principios en función de cinco objetivos que se refuerzan mutuamente:

• Bâtir une communauté croissante, comprometido e interconectado de reformadores, activistas y campeones del gobierno abierto.
• Coloque el gobierno abierto al corazón del funcionamiento de todos los niveles y órganos del gobierno y concrete sus prioridades.
• Protéger et élargir l'espace civique.
• Accélérer les progrès colectivos sur les réformes du gouvernement ouvert.
• Devenir le berceau d'innovations, d'éléments probants et de récits inspirants en matière de gouvernement ouvert.

Estos objetivos están pensados ​​para ser realizados de manera integrada, con los roles para chacun.e en la comunidad de PGO y con estrategias de puesta en obra adaptadas en función del contexto. Por ejemplo, en los contextos donde existe un fuerte apoyo político y burocrático para un gobierno abierto o una ventana de oportunidad para mener des reformas, el enfoque consiste en reforzar la capacidad y las competencias de los reformadores. El gobierno y la sociedad civil tradujeron las promesas y los compromisos políticos en acción e integraron los enfoques de gobierno abierto a largo plazo. En los contextos de voluntad política en decadencia, limitación o espacio cívico en decadencia, el enfoque consiste en reforzar la capacidad y las competencias del reformador para encontrar propuestas de valor convincentes y diferentes puntos de entrada para continuar. à Progresser, à protéger l'espace de dialog et à empêcher les retours arrières des réformes.

Los principios de concepción fundamentales del PGO continúan de sous-tendre ses objectifs stratégiques, con una cierta evolución en la forma en que estos principios no son aplicaciones.

La teoría del cambio que sous-tend esta estrategia reconoce más condiciones importantes para un cambio duradero en un gobierno abierto que se beneficia aux gens. Las celdas se basan en los bienes donados y evaluaciones del PGO, así como en el conjunto de elementos probantes en función de la forma en que el producto cambie en sí mismo y en el dominio público abierto. Los objetivos estratégicos y los medios de suministro influyen en estas condiciones.

• Público objetivo: Un fuerte apoyo a las reformas públicas –artículo par le biais d'elections, de campagnes publiques et de mouvements sociaux– creó el contexto y la demanda de liderazgo político y de acción burocrática, rendant la reforma transformacional más probable y duradera.
• Espacio cívico : La existencia de leyes, prácticas y culturas que alientan y protegen la capacidad de las personas y de las organizaciones para participar de manera significativa en la vida y el debate públicos es una condición importante para los ciudadanos y la sociedad. civile, et d'otres groupes soient en mesure de défendre efficacement et d'ayder à mettre en œuvre une réforme ambitieuse de gouvernement ouvert.
• Liderazgo político y multiniveau: Las perspectivas de reforma del gobierno abierto son fuertemente favorecidas por el liderazgo político. Combine las acciones de los movimientos sociales, la sociedad civil y los responsables gubernamentales, los dirigentes políticos y los diferentes roles más interdependientes en la evolución de los programas, la creación de posibilidades políticas y la puesta en obra y el mantenimiento del cambio. Los dirigentes de todos los sectores de la sociedad que se comprometen a favor de un gobierno abierto deben mantener su compromiso y ampliar su capacidad para producir cambios en el tiempo.
• Colaboración multi-intervinientes: La co-creación está en el corazón del gobierno abierto y produce una reforma más ambiciosa y eficaz. Les personnes travaillant ensemble, y comprenden au sein de coaliciones informales, peuvent, au fil du temps, produire des changements significativos et durables dans les politiques, les pratiques et la culture du gouvernement, ainsi qu'en termes de qui peut partícipe, influencer et vigilante ces cambios. Diversificador que incluye una manera significativa y que influye en un motor de cambio en el gobierno abierto.
• Servicios y intercambios internacionales: Los actores externos no dirigen el cambio nacional o local, pero pueden desempeñar un papel importante para sostener los esfuerzos nacionales y contribuir a las condiciones más grandes que rinden al gobierno abierto más atractivo y realizable. Las fiestas de plataformas, normas y eventos internacionales contribuyen a crear y mantener un compromiso en un gobierno abierto. Está en contacto con los dirigeant.es y los reformadores.rice.s en otros contextos y tendrá acceso a un aprendizaje continuo y a una inspiración proveniente de los asistentes que pueden ayudar a socorrer y apoyar a los dirigeant.es, nacionales y locales. .ales dans ce travail.

Objetivo estratégico 1

Bâtir une communauté croissante, comprometido e interconectado de reformadores, activistas y campeones del gobierno abierto

La plus grande force du PGO es la comunidad de reformadores, activistas y campeones del gobierno abierto que compone la Partenariat. Desde su fundación en 2011 por un pequeño grupo de dirigentes del gobierno y de la sociedad civil, la comunidad del PGO se ha vuelto más grande y más diversificada.

Aujourd'hui, dans sures des pays membres les plus actifs, un groupe central de réformateur.rice.s du gouvernement et de la société civile a été rejoint par des dirigeant.es locaux.ales et infranationaux.ales, des parlementaires, des groupes jeunesse, des groupes travaillant sur l'équité entre les géneros, des universitaires et, dans un plus petit nombre de cas, des représentant.es du secteur privé, des magistrats et des médias. La visión del PGO no se hace realidad porque si este dinamismo se reproduce en contextos más nacionales y locales y se suma a un movimiento mundial más importante y más fuerte de dirigeant.es y de coaliciones de gobiernos abiertos que conducen al cambio en nuestros contextos. et apprennent les uns des autres.

Estos líderes de gobierno abiertos deben ser soutenu.es afin qu'ils.elles aient les compétences, les réseaux, les recursos, les herramientas y el estado de espíritu necesario para continuar à élargir la comunidad y à mettre en œuvre des réformes ambitieuses. . También es necesario conectar las personas con otros en el marco de investigaciones nacionales, temáticas y mundiales que contribuyan a reforzar su trabajo y permitir un aprendizaje rápido.

En la época mundial, el PGO constituye un sólido conjunto de socios con organizaciones, plataformas y redes internacionales de sujetos de gobierno abierto en el orden del día. Ces partenariats existentes deben mantener ser reforzados y de nuevas formas para ayudar a hacer progresar los dominios de esta estrategia.

Comment la communauté du PGO peut-elle atteindre cet objectif

Los gobiernos y los líderes de la sociedad civil a través de la Partenariat tienen un papel importante para ayudar a fortalecer y reforzar la comunidad del gobierno abierto en sus contextos y en la Échelle Mondiale. Aux niveaux national et local, cella include les principaux leader du gouvernement ouvert et les membres de forums multi-intervenants qui s'engagent avec d'autres alliés potentiels, ainsi que des ministres, des haut.es dirigeant.es et des praticien.ne .s au sein d'agences ou de ministères de tutelle, des champion.ne.s dans d'autres organes du gouvernement, et la société civile au sens large. A la élite mundial, los ministros y miembros de la sociedad civil del comité director del PGO deben invertir más capital político y tiempo para tender la mano a sus pares para reforzar la ayuda al gobierno abierto.

La Secretaría Permanente del PGO consagra los recursos a la concepción de eventos mundiales y regionales para reforzar la comunidad, mieux équiper les dirigeant.es du gouvernement ouvert avec les outils dont ils.elles ont besoin pour réussir et établir des gravámenes entre las diferentes partes de la comuna.

Una fuerza comunitaria del PGO es la presencia de diferentes sectores junto con los intereses comunes, por ejemplo, los grupos que trabajan en las donaciones abiertas, el acceso a la información y la reforma del comando público. Los espacios del PGO, tales como los encuentros y los intercambios entre parejas, continúan con la idea de maximizar las oportunidades de diálogo menant à una elaboración de políticas más integradas.

Prioridades en el cuadro de estos objetivos para el período estratégico 2023-2028

1. Construir una coalición mundial más fuerte y más política para un gobierno abierto

El liderazgo político es esencial para façonner y soutenir des réformes ambitieuses de gouvernement ouvert. Cela comprende los jefes de estado y de gobierno, los ministros, los dirigeant.es locaux.ales y los altos funcionarios que garantizan el liderazgo au sein des gouvernements et travaillant en colaboración con las fuentes externas de poder político y las coaliciones. de la sociedad civil.

L'engagement politique dans le Partenariat aux niveaux ministériel et des chefs de gouvernement par rapport aux taux de participación très élevés des estrenos années. Esta tendencia a coincidir con una década de recul démocratique à l'échelle mondiale, au cours de laquelle le liderazgo político para la democracia y el gobierno abierto es un hecho cruel por defecto en muchos países.

En el transcurso de los cinco años siguientes, un esfuerzo de la partenariat es necesario para invertir en la movilización de un gran éxito y una gran ayuda política a favor del gobierno abierto y del PGO, nota de la parte de los maires, del diputado. .es, des ministres et des chefs d'État et de gouvernement. Esto ayuda a constituir una base de futuros campeones y garantiza que las reformas del gobierno son menos susceptibles de ser no prioritarios en los cambios de líderes.

Il existe plusieurs approches existantes pour relever ce défi qui devraient être développées, et surees nouvelles approches devraient être testées.

Por primera vez, las puertas de las palabras del gobierno abierto deben conectar a los programas y prioridades políticas pertinentes y crear incitaciones políticas a la acción. Esto significa que existe un ejército de elementos probantes, de récits inspirants y de comparaciones entre pares para attirer des dirigeant.es politiques ayant des antecédents et des priorités différents. Le comité directeur ministériel du PGO et le Secrétariat permanente doivent également mieux identifier, soutenir et mettre en lumière un cuadro más grande de nouveaux.elles champion.ne.s politiques, y comprende les futur.es dirigeant.es élu.es et de la función pública.

Deuxièmement, les événements régionaux et les sommets mondiaux du PGO seront conçus plus intencionnellement avec la communauté pour attirer davantage d'acteurs politiques et de debates politiquement pertinentes et obtenir des engagements concretos de la parte de los líderes. Esto implica rendir estos acontecimientos más atrayentes para una participación de alto nivel y la participación de ceux qui ne font pas partie des membres actuels.

Troisièmement, los miembros nacionales del PGO deben reforzar su compromiso con los ministros de Asuntos Extranjeros para asegurar los gravámenes con otras prioridades y compromisos internacionales y, con ello, la continuidad del apoyo entre las administraciones.

Cuatro veces, los miembros del comité director, como órgano de dirección política representativa del Partenariado, deben dar el ejemplo en el nivel de los procesos nacionales del PGO y en la campaña internacional en la sensibilización de los pares para obtener 'adhésion et le soutien du PGO et de la stratégie.

Cinquièmement, le réseau d'ambassadeur.rice.s et d'envoyé.es du PGO será comprometido de manera más proactiva para abrir las puertas políticas y establecer gravámenes en las ventanas de oportunidad política.

Sexièmement, el PGO fera davantage pour soutenir et foster les progrès du gouvernement ouvert dans les pays non membres. La prioridad será fomentar la utilización del servicio gratuito del modelo PGO, con un soporte específico aux pays quasi elegibles à adherer dans un avenir rapproché. El comité director decide también las opciones específicas de participación para los países que no son universalmente reconocidos. En el nivel local, las opciones de adhesión para las jurisdicciones locales de países no miembros son desarrollados.

En fin, lo hago y tengo una fuerte demanda pública para un gobierno abierto que incita a los dirigentes políticos y a los funcionarios a adoptar y hacer avanzar las reformas. El PGO constituye un espacio para aprender de los países de este soutien existe y para compartir las lecciones cansadas a fin de que los gobiernos y la sociedad civil dispongan de servicios pertinentes para mieux impliquer le gran público. En ciertos contextos, esto incluye trabajos con movimientos sociales y medios.

2. Investir dans le développement du liderazgo pour les réformateur.rice.s

Los reformadores individuales del gobierno y de la sociedad civil que pueden dirigir y apoyar las reformas del gobierno abierto, incluso en contextos difíciles, constituyen un elemento esencial de la comunidad del PGO. El PGO es una plataforma de intercambio entre parejas y de aprendizaje para compartir conocimientos y acceder a una técnica sostenida. En el futuro, el acento también será mis sur le développement des compétences en liderazgo des dirigeant.es communautaires actuel.le.s et futur.es. Estos líderes comprenden des haut.es fonctionnaires, des dirigeant.es de la société civile, des ministres subalternes, des dirigeant.es politiques émergent.es, des parlementaires et des réformateur.rice.s critiques dans d'autres secteurs aux niveaux national et infranational; cada grupo détient el potencial de inspirar a otros o hacer progresar las reformas del gobierno abierto.

El acento será mis sur le renforcement du liderazgo et des capacités d'adaptation des réformateur.rice.s pour faire face à des changements complexs, obtenir le soutien politique et public helpant à difusor les réformes du gouvernement ouvert et adquerir des compétences fondamentales en matière de gouvernement ouvert. Estas competencias comprenden la integración de una participación pública inclusiva en las prácticas, las políticas y los servicios gubernamentales; se conecta a los movimientos sociales; favorecer una transparencia significativa y proactiva; et ampliar el espacio cívico.

Esta prioridad será la mise de l'avant deux façons précises.

En primer lugar, los miembros del PGO y de la Secretaría trabajan permanentemente más con las escuelas de gobierno, de política pública y de política además de otros socios de aprendizaje que poseen una experiencia y un público pertinente. Plusieurs pay, dont l'Estonie, le Kenya, le Nigeria et l'Espagne, proponent déjà una formación sur le gouvernement ouvert aux fonctionnaires et peuvent partager leur apprentissage. Des réseaux tels que la Escuela Regional de Administración Pública en los Balcanes Occidentales et la Commission économique des Nations Unies pour l'Amérique latine et les Caraïbes (CEPAL-CEPAL) dans les Amériques ont également été les pioneros de este trabajo en el nivel regional.

Los objetivos son la exposición de los actores más los pertinentes al pensamiento y a los enfoques del gobierno abierto y la creación de investigaciones de la antigüedad que participan en los cursos del gobierno abierto, después de transponer estas competencias a su alrededor. dominio de trabajo. Le but ultime est de difusor les compétences du gouvernement ouvert au sein et au-delà du gouvernement. La Secretaría Permanente del PGO trabajará junto a estas instituciones para desarrollar una formación sobre el gobierno abierto 101 y otras actividades de aprendizaje público que podrán ser utilizadas por todo el mundo en la Partenariat. Esto es parte de los esfuerzos para lograr que el PGO se encargue de un contenido y de un aprendizaje de gobierno abierto inspirador y fondé sobre los elementos probantes.

En segundo lugar, en s'appuyant sur la fase piloto réussie du Collectif sur le liderazgo du gouvernement ouvert, le Secrétariat permanente du PGO élargira et diversifiera ses programas de liderazgo en selección de las cohortes regionales y temáticas de reformador.rice.s qui peuvent mener le changement dans leurs contextes et en créant un réseau d'ancien.ne.s qui se sooutiennent mutuellement. Durante el tiempo, la PGO explora los socios con los institutos de liderazgo para ofrecer estos programas e introducir un sistema de certificación para el control y el reconocimiento de la calidad.

3. Desarrollar alianzas y partenarias estratégicas para reforzar los principios de gobierno abierto.

Un gran número de alianzas y socios mundiales y regionales es necesario para que el PGO ateigne de nuevos públicos y cree posibilidades de movilización para la comunidad. Por ejemplo, las organizaciones multilaterales y las redes internacionales con misiones alineadas pueden amplificar y anclar los principios de gobierno abiertos a través de sus propias estrategias y actividades. Esto ha contribuido a ampliar el dominio del gobierno abierto gracias a las iniciativas que indica la Recomendación del Consejo sobre el gobierno abierto de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y a influir en los programas internacionales como objetivos de desarrollo duraderos. . El PGO se impone como partenariat qui puede ser el tejido conjunto entre las plataformas y acuerdos mundiales, de una parte, y la puesta en obra nacional, de otra parte, con una responsabilidad vía le MEI.

En el futuro, el Partenariat adoptará un enfoque más intencional y estratégico en tirando de las alianzas, las plataformas y los partenariados que pueden reforzar el movimiento del gobierno abierto, hacer progresar las prioridades temáticas y difundir los enfoques del gobierno abierto. Los procesos nacionales y locales del PGO pueden ser utilizados por la comunidad del PGO para garantizar que los compromisos mundiales estén integrados a partir de foros como el Sommet pour la démocratie, la Convención de las Naciones Unidas contra la corrupción, la Conferencia internacional contra la corrupción. et les organismos regionales.

El acento también será una ventaja en la garantía de que, en los grandes momentos, la Partenariat tire parti de son pouvoir et de sa voix Collectifs, utilizando la fuerza y ​​el acceso del comité directivo del PGO, de ambassadeur.rice.s. et des envoyé.es El PGO juega también un papel más proactivo de agrupación y elaboración de programas sobre los nuevos desafíos de la política pública, sobre la base de las prioridades de la formación de Partenariat. Esto se aplica a los esfuerzos anteriores, como el Beneficial Ownership Leadership Group y la campaña. Respuesta abierta + Récupération abierta Liée à la pandémie de COVID-19.

El comité director y la secretaría permanente del PGO investiront également dans la création de partenariats plus solides avec des Organizations et des Institutions – anciennes et nouvelles – qui peuvent helper les réformateur.rice.s à mener le changement. Esto incluye a las organizaciones internacionales que dicen que la Unión Europea, la CEPAL y las partes interesadas en técnicas de puesta en obra en los niveles mundial, regional y nacional.

Objetivo estratégico 2

Colocar el gobierno abierto al corazón del funcionamiento de todos los niveles y órganos del gobierno y concretar sus prioridades.

El cuadro de acción del PGO descansa sobre acciones concretas, una cocreación con la sociedad civil y una responsabilidad. Esto exige que los gobiernos trabajen con la sociedad civil para comprometerse y colaborar en obras de reformas concretas de gobierno abierto y que sean responsables de los prejuicios del MEI, de las partes prenantes nacionales y de otros esfuerzos de vigilancia. Este cuadro es esencial para garantizar que el gobierno esté abierto a la retórica para pasar a la acción. Les dix dernières années nous ont montré que le modelo central de co-creación del PGO entre los gobiernos y la sociedad civil, cuando esté bien hecho, producto de compromisos ambiciosos y resultados sólidos.

El cuadro de acción del PGO debe mantenerse reforzado para permitir y fomentar reformas ambiciosas que son mises en obra e institucionalizadas en el tiempo. El cuadro debe adaptarse a diferentes contextos y necesidades para mantener las attentes comunes de todos los miembros en lo que respecta al respeto de los principios fundamentales de concepción del PGO en materia de co-creación, puesta en obra, suivi y responsabilidad. , et de colaboración multi-intervenant.es inclusive.

Aujourd'hui, dans ciertos pagos miembros du PGO y juridicciones locales participantes, des esfuerzos sont en curso para desarrollar des estrategias de gobierno abierto a más largo plazo, integrar los principios de gobierno abierto en los planes de desarrollo nacional o los programas prioritarios sectoriales, y ampliar el programa de gobierno abierto y las actividades del PGO para incluir los gobiernos locales, los parlamentos, los sistemas judiciales y las instituciones de vigilancia. La visión del PGO no se hace realidad si estos esfuerzos son aprobados, institucionalizados y reproducidos por mayores endroits.

Paralelamente a los esfuerzos encaminados a integrar el gobierno abierto en el funcionamiento de los gobiernos, la comunidad del gobierno abierto debe prepararse y reaccionar a los desarrollos mayores que pueden modificar el curso del gobierno abierto a la élite mundial, nacional o local. Estos desarrollos pueden estar relacionados con los momentos de crisis, como los escándalos de corrupción mayor, o los momentos políticos o sociales determinantes, por ejemplo, las transiciones políticas mayores, las manifestaciones o los momentos determinantes para el programa mundial.

Comment la communauté du PGO peut-elle atteindre cet objectif

Los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil en los niveles nacionales y locales tienen un papel de juego para garantizar que la plataforma y el cuadro de acción del PGO se utilicen para realizar programas de reforma estratégica a largo plazo. Las partes prenantes nacionales y locales del PGO y/o los foros multi-intervennant.es tienen un papel en el juego en la evaluación y en la provisión de oportunidades de institucionalización del gobierno abierto en nuestros contextos, como informantes del trabajo del gobierno abierto. qui se déroule au sein et au-delà du cadre du PGO, en engagement les champion.ne.s approprié.es, y en veillant à ce que le gouvernement ouvert soit intégré dans les principales estrategias y programas nacionales y sectoriales.

Los gobiernos, la sociedad civil y los foros multi-intervenant.es también tienen un papel a jugar para reforzar la defensa de todos los partidos en el programa de gobierno abierto. Ils devront des coaliciones anteriores para responder a la eficacia de las principales oportunidades que se presentan y ayudar a identificar la mejor manera para los actores mundiales de las salidas en estos momentos. La Secretaría permanente permite el intercambio entre parejas y el aprendizaje entre los miembros y el trabajo en la conservación de los recursos, las herramientas y los conocimientos colectivos que pueden ser aplicados por otras personas enfrentadas a besos similares al porvenir.

La Secretaría Permanente del PGO, bajo la dirección del comité director, crea la infraestructura de apoyo al cuadro de acción: reglas, consejos, servicios y oportunidades de aprendizaje para los pares. La Secretaría Permanente investira également du temps et des recursos en un subconjunto de países o las condiciones son propices à la demostración de un enfoque integrado para incorporar el gobierno abierto en todos los órganos y en todos los niveles de gobierno y mieux répondre aux. ventanas de oportunidad.

Prioridades en el cuadro de estos objetivos para el período estratégico 2023-2028

1. Fournir un cuadro de acción flexible adaptado a diversos contextos y necesidades.

La Secretaría Permanente del PGO, bajo la dirección del comité director, se adapta a los comentarios de la comunidad para desarrollar un cuadro de acción flexible que los miembros pueden utilizar para hacer progresar el gobierno abierto a la manera de adaptarse a su contexto. . Para ciertos, esto puede significar el desarrollo de estrategias de gobierno abierto; Para otros, esto puede significar que se concentra en determinados temas o sectores a la vez en razón de oportunidades, de una actividad política o de una capacidad administrativa limitada; Y para beaucoup, esto podría significar de poursuivre con el modelo actual de planes de acción del PGO.

En la base, este cuadro incluye el acento en la adhesión a los principios del PGO – co-creación, acción y puesta en obra, suivi y responsabilidad, y aprendizaje – que son las formas específicas de los miembros que eligen hacer progresos. 'acción del gobierno abierto'. El acento también se producirá en la consolidación de los diferentes modelos de acción que se aplican actualmente a los miembros locales del PGO, a los miembros nacionales del PGO y a los planes de acción parlamentarios del PGO en un cuadro de base, con funciones complementarias. Adaptées aux différents organes du gouvernement. Este nuevo cuadro será acompañado de reglas, orientaciones y servicios del día.

2. Soutenir l'intégration du gouvernement ouvert à tous les niveaux et organes du travail gouvernemental

Los esfuerzos naissants sont en cours dans plusieurs contextos nacionales y locales para integrar el gobierno abierto. Sin embargo, en la gran mayoría de los miembros, un trabajo más fundamental es necesario para lograr la sensibilización al gobierno abierto y comprometer los diferentes órganos y niveles de gobierno en los esfuerzos de gobierno abierto.

Plusieurs se acerca a los existentes para verter este trabajo seront élargies et de nouvelles seront testées. Estos esfuerzos no constituyen exigencias formales complementarias para los miembros del PGO ni significan deber reunir todos los trabajos de gobierno abiertos que se desvían en un contexto nacional o local bajo la bandera del PGO.

En primer lugar, esta prioridad requiere un enfoque integrado para implicar los diferentes órganos y niveles de gobierno en el programa de gobierno abierto. Esto significa que concentrarse en las funciones complementarias de los gobiernos nacionales y locales, los parlamentos, los sistemas judiciales y las instituciones de vigilancia puede contribuir a hacer progresar los dominios políticos específicos o desarrollar estrategias globales de gobierno abierto, por encima de todo. Programas desconectados por la polarización del proceso autónomo. Cela est conforme au rôle des parlements dans la promoción d'un gouvernement ouvert, tel qu'indiqué dans la política 2021 en el compromiso parlamentario del PGO et l'accent mis sur l'intégration nationale-locale dans la Estrategia del PGO local 2020.

La Secretaría Permanente del PGO y sus socios otorgan prioridad a las inversiones en un país de importancia que son prêts à faire passer le gouvernement ouvert au niveau supérieur. En nuestro recorrido, este dirigeant.es tiene el papel de inspirar y ayudar a otros a emboîter le pas. Los gobiernos no pueden iniciar un enfoque integrado, la sociedad civil juega un papel esencial en la conexión de los programas, sostenida por los socios mundiales y regionales y la sensibilización proveniente del comité director y de la Secretaría permanente del PGO.

Las asociaciones locales y regionales o las instituciones autónomas que trabajan con los gobiernos internacionales pueden ser defensores y guardianes de los procesos de cocreación y de los planes de acción de tipo PGO, adoptados a gran escala y adaptados a los deseos locales. Además, el recorrido del PGO local será desarrollado de manera duradera para servir a cohortes de campeones.ne.s y de innovadores.s que pueden lograr reformas de ambiciones de gobierno abierto y acciones inspiradoras de otros ámbitos.

Para lograr todo lo anterior, il faudra veiller à ce que les réformateur.rice.s au niveau local et au des parlements et systèmes judiciaires soient inclu.se.s dans les esfuerzos visant à construire una coalición gubernamental superior más fuerte y à Reforzar las competencias y las capacidades de liderazgo, como se indica en el objetivo estratégico 1. Además, deben hacer parte de los esfuerzos para estimular el progreso colectivo sobre los temas de gobierno abierto y constituir las acciones colectivas de los donantes. , d'éléments probants et de récits, comme indiqué dans les objectifs stratégiques 4 et 5.

En segundo lugar, esta prioridad significa institucionalizar el PGO y las reformas del gobierno abiertas para asegurar la continuidad de los programas de reforma a través de las transiciones políticas. Esto es necesario por parte de los actores nacionales y locales de refuerzo de la ayuda a todos los partidos en el programa para alentar la ayuda al público y trabajar con los campeones de los partidos políticos. Esto significa también la elaboración de recomendaciones para los miembros para institucionalizar el PGO mediante instrumentos administrativos, reguladores o jurídicos para asegurar la continuidad de los compromisos del gobierno abierto y del PGO a través de los ciclos políticos. El comité director desempeña un papel de liderazgo más político y gira frente al exterior en comprometer a los pares de gobiernos de alto nivel, comunicando la propuesta de valor para el gobierno abierto y el PGO, y garantizando el compromiso de los nuevos gobiernos.

En primer lugar, esta prioridad implica la integración de los enfoques de gobierno abierto en las reformas mayores que atacan a los principios de los desafíos de la sociedad, y comprende los planes de desarrollo nacionales o locales y las políticas y programas sectoriales. En este sentido, los esfuerzos se dejan en curso entre los más miembros del PGO. Esto implica a) reforzar la co-creación, la colaboración multi-intervenant.es y la responsabilidad en los procesos empresariales para desarrollar y trabajar estas políticas y prácticas; b) de mieux confíen en los esfuerzos de gobierno abierto entrepris en el cuadro de planes de acción del PGO y en ceux qui se déroulent en dehors du plan d'action; et c) investigar en las competencias y capacidades de los funcionarios tel qu'indiqué dans l'objectif 1 ci-dessus et d'mejorar los procesos permettant au gouvernement ouvert de s'intégrer davantage dans la culture et les pratiques des gouvernements. 

3. Être plus réactif aux cojonctures politiques favorables

Todos los partidos del PGO pueden ser más estratégicos y ágiles en identificación y preparación más rápidamente en momentos de oportunidad o crisis que pueden modificar considerablemente los cursos de gobierno abiertos al nivel nacional o local. Esto incluye una preparación para las tareas de llegada al poder de nuevos gobiernos potenciales que souhaitent se faire des campeones de la mejora de la transparencia, de la responsabilidad, de la participación y de la inclusión, et de ceux qui pourraient significante. un resumen importante de las iniciativas de gobierno abierto y una atención al espacio cívico.

La Secretaría Permanente del PGO colabora con los participantes temáticos, bilaterales y multilatéraux y trabaja con los actores nacionales y locales para participar rápidamente a medida que las ocasiones emergen en el nivel nacional o local. Los elementos de este acercamiento a la esfera del Partenariat comprenden una combinación de enfoques de respuesta rápida, de reconocimiento e incitaciones, la aplicación del protocolo de respuesta rápida y de la política de respuesta del PGO, la sensibilización política, la travail avec les mouvements sociaux et le soutien dévoué des pairs du comité directeur, des donateur.rice.s, et d'otres.

Objetivo estratégico 3

Proteger y desarrollar el espacio cívico

Después de la creación del PGO, muchos pagos se están mejorando en diferentes dimensiones del gobierno abierto, pero el espacio cívico se ha reducido considerablemente. Esta caída amenaza al príncipe igual que el resto del modelo del PGO: una partenariat égal entre le gouvernement et la société civile. La durabilidad y la puesta en obra de las reformas no son posibles que si los derechos democráticos son salvaguardados y existe un espacio libre y abierto para la sociedad civil.

En el curso de los últimos años, la protección y la expansión del espacio cívico son una prioridad para la élite del Partenariado, notamment par le biais d'engagements dans des planes d'action, du Réseau d'apprentissage des libertés démocratiques y otros espacios de aprendizaje por parejas, eventos regionales y mundiales, programas de coprésident.es del comité director y políticas del PGO para señalar las regresiones, por ejemplo la política de verificación de valores y respuesta de PGO. Malgré cela, les progrès à este jour ont été trop limités, mais le Partenariat dispone de un margen de maniobra importante para movilizar la ventaja de los dirigentes. cinq prochaines années.

Comment la communauté du PGO peut-elle atteindre cet objectif

Todos los miembros aprueban los principios inscritos en la Declaración universal de los derechos del hombre, la Convención de las Naciones Unidas contra la corrupción y otros instrumentos internacionales aplicables según los derechos de la persona y la buena gobernanza durante la adhesión al país. PGO par le biais de la Declaración sobre el gobierno abierto. Esta estrategia sirve para incitar y conservar la acción sobre estos valores. Los dirigentes políticos nacionales y locales implicados en el PGO pueden hacer del espacio cívico una prioridad y defender la sociedad civil en sus interacciones con otros partidos de sus gobiernos y con sus pares internacionales.

Los altos funcionarios pueden crear oportunidades de diálogo y colaboración con la sociedad civil y eliminar los problemas del espacio civil que recuperan sus dominios políticos, por ejemplo, al comprometerse con las personas que defienden el medio ambiente. Además, las organizaciones de la sociedad civil pueden garantizar que las propuestas de reforma del espacio cívico sean prioritarias en las discusiones con los gobiernos y que los grupos ejecutores de la democracia y los derechos de las personas estén incluidos en los foros gubernamentales. se abre.

Prioridades en el cuadro de estos objetivos para el período estratégico 2023-2028

1. Fomentar la acción en el espacio cívico y ex campeones.ne.s

El espacio cívico debe ser una prioridad compartida más importante para todos los actores del PGO. En la práctica, esto significa desarrollar ciertos acercamientos existentes y en tester de nouvelles.

Por primera vez, esto significa colocar un acento continuo sobre todos los miembros para que se agissen en el espacio cívico. Para permitir el progreso en este dominio, il faudra que les dirigeant.es du Partenariat, en particular los líderes políticos, defienden de manera proactiva la necesidad de proteger y ampliar el espacio para la sociedad civil y el diálogo democrático. Il s'agira notamment de donner le ton politique lors d'événements de alto niveau, d'aborder l'espace civique dans les debates bilatérales et de défendre la société civile dans les pays où il ya un retour en arrière. Con los partenaires, la Secretaría permanente trabaja en la creación de una coalición de dirigentes políticos que adopta medidas audaces en el espacio cívico chez eux et défendent activement la question avec leurs pairs à l'étranger.

Además, cuando se presenten coyunturas favorables para garantizar reformas sustanciales del espacio cívico, la comunidad del PGO deberá proporcionar una garantía para no pasar al côté de estas oportunidades. El análisis realizado por muchos de los participantes del PGO, y comprende elCentro Internacional para la Ley sin fines de lucro, le CIVICUS y la OCDE, cuentan con recomendaciones sólidas – puestas en evidencia por el MEI del PGO en sus evaluaciones – para los tipos de reformas necesarias. El PGO se puede utilizar como plataforma de puesta en marcha para seguir estas recomendaciones.

Troisièmement, le Secrétariat permanente, en colaboración con otros partenaires, reliera l'espace civique aux debates sur d'autres questions et priorités, telles que la justicia, la lucha contra la corrupción y la acción climática, tout en se concentrant sur des récits positivs quant au rôle vital que joue una société civile florissante pour relever les principaux défis politiques et répondre aux crisis.

Quatrièmement, el comité director y la Secretaría permanente identifican y movilizan a los campeones de todos los sectores, en particular a los gobiernos, y ponen en evidencia los enfoques innovadores del gobierno y de la sociedad civil trabajadora. El espacio cívico estará integrado en tanto que se dé prioridad a todas las actividades orientadas a reforzar el liderazgo de un gobierno abierto y a los ex funcionarios. Les réformateur.rice.s et les réformes de l'espace civique inspirant.es seront défendu.es par le biais d'événements, de programas de reconocimiento et de campagnes.

Los puntos de contacto del PGO, así como los demás funcionarios que se asocian con la sociedad civil para la obra de reformas, alientan a compartir su valiosa experiencia en materia de diálogo y colaboración con la sociedad civil entre sus compañeros. gobiernos.

Cinquièmement, les campeón.ne.s del'espace civique au sein du PGO devront être mieux soutenus par des conseils, des opportunités d'apprentissage et des recursos. La Secretaría Permanente del PGO permite que a través de la Red de aprendizaje de las libertades democráticas, los consejos y los apoyos de expertos internacionales, conecte las organizaciones de la sociedad civil con las fuentes de los consejos y de apoyo del espacio cívico. déclin, et reliera les donateur.rice.s et le Financement aux réformateur.rice.s et aux réformes. El compromiso con los medios también es précieux en este dominio, a la vez que aliados potenciales para reforzar la ayuda a la reforma del espacio cívico y a los socios para repousser las restricciones del espacio cívico, cuenta el tenu de l'augmentation des attaques contra les periodistas.

2. Aplicación y revisión periódica de las políticas del PGO en el espacio cívico

Bien que el PGO demeure una partenariat volontaire, son arquitectura contient des elementos importantes que protegen el espacio de la sociedad civil. El comité director velará por que se apliquen estos mecanismos existentes y se examine periódicamente el objeto visto. Il s'agit notamment de la verificación de valores del PGO, qui reconnaît la nécessité pour les pays de satisfaire aux exigences de base pour rejoindre le Partenariat. Elle comprend également des mécanismes qui s'appliquent una fois que les pays sont membres du Partenariat, tels que la política de respuesta y el protocolo de respuesta rápida que proporciona las garantías de base à la sociedad civile para fin de garantizar un espacio duradero à la sociedad civile pour s'engager dans un dialog gouvernemental ouvert.

Por ahora, la Secretaría Permanente del PGO ha demostrado ser más proactiva la situación del progreso o la regresión del espacio civil entre sus miembros.

En fin, el respeto de las normas de participación y cocreación en los niveles locales y nacionales debe garantizar que la sociedad civil continúe teniendo un lugar de crítica en los diálogos abiertos sobre la reforma del gobierno.

Objetivo estratégico 4

Accélérer les progrès colectivos sur les réformes du gouvernement ouvert

Desde 2011, los miembros del PGO han hecho progresos en un gran número de temas de gobierno abiertos gracias a los planes de acción locales y nacionales. Le Partenariat est devenu una comunidad diversificada con los miembros locales y nacionales que progresan en los enfoques de gobierno abierto en un nombre croissant de dominios y sectores políticos. En paralelo, los desafíos de la democracia y el gobierno abierto evolucionaron, y los problemas de la sociedad más grandes como el cambio climático y las desigualdades son devenus des priorités urgentes para muchos países.

Las consultas sobre esta estrategia indican que durante cinco años consecutivos, algunos miembros de la comunidad del PGO apuntan a resultados colectivos más sólidos en las políticas que pueden relevar estos défis. Esto significa alinear las incitaciones, los consejos, las coaliciones, los eventos, las oportunidades de aprendizaje por parejas y las comunicaciones del PGO derrière un desafío a la formación de la Partenariat sur lequel tous les miembros del PGO devraient faire évoluer les Progrese todo dejando espacio a los miembros para incluir reformas adaptadas a sus contextos específicos.

Comment la communauté du PGO peut-elle atteindre cet objectif

Los reformadores del PGO en diferentes dominios temáticos desempeñan el papel principal en el acceso a la ambición y la puesta en obra colectiva. El estreno de la Partenariat demostró que la transparencia, la responsabilidad y la participación son enfoques útiles para resolver los desafíos políticos urgentes, pero que se aplican de manera inégale. Para un mayor impacto, los líderes del gobierno abierto deben tender a estos enfoques uniformes a un mayor nivel de dominios políticos a nivel nacional y local, ser más ambiciosos en lo que es necesario lograr y asegurar una puesta en obra creíble. . Los reformadores y socios del PGO desempeñan un papel importante en la formación de coaliciones o investigaciones temáticas capaces de modelar la ambición y la acción y alentar a otros a hacer lo mismo. Todos los miembros del PGO deben ser en la medida de presentar el progreso tangible en las pocas líneas políticas de gobierno abiertas en el curso de esta estrategia.

El comité director del PGO se concentra en el avance de los progresos del desafío en la dirección de la Partenariat en materia de dominios políticos específicos, la Secretaría permanente dirige las actividades de apoyo a los niveles nacionales y locales en la defensa de los intereses mundiales, en la constitución de elementos probantes y la narrativa de la comunicación.

Prioridades en el cuadro de estos objetivos para el período estratégico 2023-2028

1. Fixer des objectifs plus ambitieux quant à la transparencia, la responsabilidad, la participación y la inclusión.

Se anima a todos los miembros a desempeñar importantes desafíos de política pública desde el punto de vista del PGO y a aprobar sus esfuerzos en materia de transparencia, responsabilidad, participación e inclusión. Alors que el estreno décennie du PGO a vu des progrès significativos en matière de transparence et d'efforts de données ouvertes, una lección clave a été d'aller au-delà de la transparence pour l'intérêt de la transparence.

Estreno, bien que la apertura y la flexibilidad de utilización de la plataforma del PGO para hacer progresar las prioridades pertinentes en los contextos nacionales actuales, los miembros deben pasar a un nivel superior en la medida en que no estén integrados los enfoques de gobierno abierto en el país. les politiques etprograms thématiques et sectoriels pour obtenir des résultats tangibles. Una guía del gobierno abierto actualizada con consejos y análisis comparativos para conocer el progreso.

Deuxièmement, un acento particular será mis sur la participación inclusiva. Les réformes transformatrices de la participacion du public ont été trop rares et espacées dans le Partenariat. Los gobiernos y la sociedad civil deben hacer un esfuerzo colectivo para lograr una participación pública inclusiva en la estructura de las instituciones. La Secretaría Permanente se concentra en la participación de las competencias y el aprendizaje por pares y en la formación de coaliciones de funcionarios y profesionales para implementar reformas de la participación pública, promover la orientación y las buenas obras. prácticas, et soutenir le travail des leader nationaux et locaux dans le but d'impliquer les gens de manière significativo pour façonner les décisions qui AFfectent leur vie.

Troisièmement, les membres peuvent faire plus pour rendir les iniciativas participativas plus inclusivas en travaillant avec les grupos de género, les communautés marginisées, les jeunes et d'autres acteurs. La Secretaría trabajará permanentemente con los socios para aplicar las normas de participación y cocreación del PGO para promover y desarrollar modelos de orientación y madurez para una participación inclusiva.

2. Lanzar un desafío a la escuela del Partenariat para promover la acción colectiva

Para progresar de manera más colectiva, un desafío a la categoría de Partenariat sur un conjunto de unas dizaine de domaines de gouvernement ouvert será definido y lanzado lors du Sommet mondial de 2023 en Estonia. Todos los miembros de PGO son animados a progresar en los menos que menos de estos dominios, lo que está determinado por el comité director de PGO, sobre la base de données liées à l'ambition, aux domaines d'intérêt croissants et à una mélange. de preguntas pertinentes para los contextos nacionales y locales. Por ejemplo, estas preguntas pueden cubrir los dominios básicos de gobierno abierto, como el acceso a la información, la apertura presupuestaria o el acceso a los servicios públicos.

Los dominios de défi pueden ser menés à las fois à l'intérieur y à l'extérieur du cadre d'action du PGO, pero deben ser ancrés dans les principes fondamentaux du PGO de co-creación, d'action, de mise en œuvre et de responsabilité, et peuvent tirer parti des ressources et des réseaux Collectifs du Partenariat.

Les réformateur.rice.s du gouvernement – ​​couvrant les organes exécutif, législatif et judiciaire national et local – devront travailler les un.es avec les autres et avec la société civile afin d'obtenir un soutien politique pour faire avancer les progrès dans ces domaines difíciles. Le travail des partenaires et des Alliances se poursuivra pour fournir un soutien técnica et permettre l'apprentissage et le partage des recursos en estos dominios. Ensemble, les réformateur.rice.s et les partenaires deben dirigir las coaliciones o las investigaciones para modelar la ambición y la acción, y alentar a otros a hacer lo mismo.

El Comité director y la Secretaría permanente establecen gravámenes con plataformas mundiales y dicen que el Sommet pour la démocratie, el G7 y el G20, la Convención-cuadro de las Naciones Unidas sobre los cambios climáticos y otros para rehausser la ambición colectiva en les domaines thématiques. La Secretaría Permanente lanza también las actividades de desarrollo del liderazgo, trabaja en el compromiso político y lanza campañas, le cas échéant, à l'appui du défi à l'échelle du Partenariat.

Un primer conjunto de ces domaines de défis où le Secrétariat permanente investira du temps et des recursos incluyen las prioridades que emergen en évidence des consultas estratégicas dicen que les enfoques de gobierno abiertos para luchar contra la corrupción, desarrollar y utilizar las tecnologías numéricas, hacer progresar la acción sobre el cambio climático y hacer progresar la démarginalización según el derecho y el acceso a la justicia. Cela viene s'ajouter à l'accent transversal mis sur la participación y la inclusión.

• En ce qui concerne la lutte contra la corrupción, l'accent será mis sur les politiques de lutte contra la corrupción à grande échelle et la kleptocratie (flux financiers illicites et blanchiment d'argent), de igual manera que sur l'intégrité publique. Esto comprende preguntas específicas sobre la propiedad beneficiada, el comando público abierto, el lobby, el financiamiento político y la divulgación de las acciones, entre otros.
• En lo que respecta al desarrollo y la utilización de tecnologías numéricas, El acento será mis sur les politiques qui ciblen la democratización y la gobernanza de los instrumentos numéricos, las medidas y los instrumentos visantes para promover la democracia, así como las donaciones y la transformación numérica en otros sectores del gobierno.
• En esto se refiere a la progresión de la acción sobre el cambio climático, El acento será el refuerzo de la transparencia y la responsabilidad de los sistemas nacionales de gestión financiera climática, la apertura de las donaciones y la información pertinente sobre el clima y, sobre todo, el fomento de la adopción de innovaciones. pour approfondir la participación aux politiques liées au climat.
• En lo que respecta a la promoción de la autonomía jurídica y del acceso a la justicia, El acento será mis sur l'ampliación de los mecanismos de acceso a la justicia para las comunidades y la apertura de las instituciones judiciales, así como la utilización del sector de la justicia para reforzar otras medidas de gobierno abierto.

La Secretaría promueve permanentemente y sostiene el liderazgo que emerge de las coaliciones y de las investigaciones temáticas, y cultiva estas coaliciones en los dominios presentes en las lagunas en materia de liderazgo, en el pero de modelizador de la acción y de inspiración y sostenimiento de los demás. Esto se completará con las reuniones intersectoriales, las campañas, los reconocimientos, los intercambios entre pares, la puesta en marcha de obras, las subvenciones temáticas, los precios y la utilización de plataformas mundiales para estimular la acción nacional.

Objetivo estratégico 5

Devenir le berceau d'innovations, d'éléments probants et de récits inspirants en matière de gouvernement ouvert

Desde entonces, los primeros días, el PGO ha invertido en la saisie y la participación de ejemplos de todas las comunidades así como en el reconocimiento de los reformadores y reformadores. La comunidad de PGO es proactiva en la participación de éxitos y éxitos, lo que hasta ahora es un elemento esencial de la teoría del cambio de PGO, para inspirar y desarrollar la comunidad y fomentar la ambición de cuantas prioridades temáticas.

Una de las principales fuerzas del PGO es el volumen de données, d'éléments probants, de récits et de réseaux d'expert.es que existen después de una vez y de planes de acción, de compromisos, de informes MEI y de investigación. . Existe un enorme potencial de utilización de estas informaciones generadas por la comunidad de manera más estratégica que donne aux réformateur.rice.s les moyens dont ils.elles ont besoin et fait Progresser les autres objectifs stratégiques.

Cela ne réussira que si le contenu provient de, par et avec la communauté et est partagé. Esto requiere una combinación de narrativa comunicativa, investigación cualitativa y donaciones. También debemos equilibrar el deseo de reconocimiento y de inspiración, además de que los resultados se fundamentan en los elementos probantes. Il s'agit de connecter à la fois le contenu et la communauté.

Comment la communauté du PGO peut-elle atteindre cet objectif

La comunidad del PGO es la principal fuente de documentos inspiradores que, como son sus mejores organizaciones, ayudan a atender todos los objetivos de la estrategia. L'effort pour trouver et présenter des récits, des recherches quantums et des données qui combinent l'inspiration avec des résultats fondés sur des eléments probants continuera d'être unae priorité à l'échelle du Partenariat.

Por ahora, la Secretaría Permanente del PGO invertirá mucho más en el desbloqueo sistemático y creará estas acciones colectivas y facilitará el acceso a una gama variada de formatos y productos adaptados a los deseos de diferentes públicos, que le ayudarán a mener le cambio. Il continuera également à investir dans le renforcement et la connexion des personnes, des espaces et des réseaux au cœur du Partenariat.

Prioridades en el cuadro de estos objetivos para el período estratégico 2023-2028

La Secretaría Permanente del PGO trabajará con otros para producir recursos dinámicos con ejemplos y enfoques ilustrativos, argumentos de soutien, modelos de madurez, referencias a normas o evaluaciones de los niveles existentes y proposiciones de valor. Esto comprende una guía de gobierno abierto actualizada, incluida en el contenido de la comunidad y cocreada con las organizaciones de expertos.es, para servir un punto de referencia único y regular en el día a día en el que los miembros pueden hacer para progresar. matière de gouvernement ouvert, en función de los puntos de partida. El objetivo también será facilitar la búsqueda y la ayuda mutua del reformador.rice.s y de los partenaires.

La Secretaría Permanente del PGO desarrolla un referente de contenido y de elementos probantes de alta calidad, prácticas e inspiración avec et para la comunidad en sentido amplio que responde a sus diversos deseos, es fácil de acceder y retrouvera son chemin vers la communauté dans un gran número de formatos y productos. Estos recursos comprenden los soportes de comunicación, nota. Historias abiertas, des programas de desarrollo de capacidades y liderazgo, y recursos de conocimiento.

Para reconocer e incitar a dirigeant.es, la Secretaría Permanente del PGO desarrolla programas de premios y de reconocimiento, completos de acuerdo con otras formas de apoyo descritas en la estrategia.

Les établissements universitaires et les réseaux de chercheur.es-praticien.ne.s desempeñan un papel clave en la producción de investigaciones originales y la constitución de la base de données probantes pour un gouvernement ouvert. El gobierno y la sociedad civil desempeñan un papel importante en la incubación y la participación de la innovación y en la generación de enseñanzas cansados ​​de estos esfuerzos. Esto también anima a compartir los recursos de aprendizaje, orientación y defensa de los intereses de sus contextos. Le MEI continuera de jouer un rôle essentiel dans la production et la diffusion de recherches fondées sur des données probantes. La Secretaría Permanente del PGO se concentra en la conservación y la distribución del trabajo de estos actores, la combinación con los elementos probantes y la información explotable generada a partir de las donaciones propias y las iniciativas de aprendizaje del PGO.

Gobernanza y liderazgo

Los órganos de gobierno del PGO son encargados de supervisar la puesta en marcha de la estrategia y de ejercer un liderazgo político.

El comité director del PGO es el órgano ejecutivo y de decisión estratégica de la iniciativa. Como reflejo de la naturaleza conjunta del gobierno y de la sociedad civil del Partenariat, el comité director está compuesto por representantes del gobierno y de la sociedad civil en nombre igual. El comité director desempeña un doble papel en la organización: como todo órgano director, aprueba las políticas, los programas y los procedimientos. Sin embargo, el juego también tiene un papel crucial de manera tangible para hacer progresar el impacto del PGO. Los miembros del comité director deben dar el ejemplo de otros países y utilizar su influencia diplomática para fomentar una mejor participación en el PGO por sus parejas. Apprenez-en davantage sur le comité director et ce qui le compose.

Para completar el papel de vigilancia estratégica del comité director, el consejo de administración es responsable de la vigilancia fiduciaria y jurídica del PGO, que comprende el examen y la aprobación de los presupuestos del PGO. El consejo de administración ejerce ses miembros en el comité director y los dos órganos de gobierno se informan mutuamente de sus actividades. Apprenez-en davantage sur le Consejo de Administración.

El Panel de Expertos Internacionales (PEI) es un órgano consultivo compuesto por cinco expertos regionales y temáticos. Este grupo supervisa el MEI para preservar su independencia y garantiza la calidad de la metodología, el proceso de examen, los conflictos de interés y los productos del MEI. El PEI desempeña un papel consultivo importante en la definición de la visión del MEI y la promoción de sus conclusiones. Los miembros del PEI son nominados por la tendencia de un proceso abierto, por el comité director del PGO. Apprenez-en davantage sur le Panel de expertos internacional.

examen de gobernancia

El lanzamiento de la estrategia acompañará un examen de gobierno que se concentrará en el rol del comité director y se logrará en 2023. El objetivo principal es asegurar que el mandato y los métodos de trabajo del comité director Y el modelo de gobierno global del PGO está adaptado para responder a los deseos del momento y a la nueva estrategia. Además, el examen evalúa la manera en que el comité director se relaciona con otros órganos principales del PGO, para saber la Secretaría Permanente, el Consejo de Administración y el PEI, y trabajar con eux.

El examen portero de los elementos siguientes:

• Reforzar el liderazgo político: Esto implica revoir los asistentes y el papel del comité director para permitir a los miembros de ejercer su responsabilidad individual y colectiva en asegurar un liderazgo y una defensa de los intereses políticos más fuertes y movilizar los recursos para la Partenariat. Il s'agira également d'explorer les moyens de constituer un regroupement de futurs dirigeant.es du comité directeur.
• Crear un espacio para nuevas voces: El Comité director para siempre está compuesto por representantes de diversos mundos, así como por el gobierno de la sociedad civil. Sin embargo, el resto de voces y perspectivas que son sus subrepresentantes, indica que las células de los miembros de la sección local OGP, los defensores de los jóvenes, los sectores o las investigaciones temáticas. El examen de la gobernanza examina los procesos y las estructuras que pueden reforzarse para reflejar estos grupos de interés y otros importantes.
• Mejorar los métodos de trabajo: Cela se concentra en la optimización de los métodos de trabajo en el comité director y en los subcomités, además de entre el comité director, la Secretaría permanente y los otros órganos de gobierno del PGO, para permitir el acceso al comité director. 'être stratégiquement et exterior concentré ainsi que plus efficace.

Las artículos de gobierno du PGO seront mis à jour à la suite de este examen para refléter tout changement apporté aux Structures de gouvernance du PGO, au rôle du comité directeur et à toute autre implication en matière de gouvernance résultant de la stratégie et del examen de la gobernance .

Enfoque de movilización de recursos.

Le Financement des réformes et des réformateur.rice.s du gouvernement ouvert es una condición préalable esencial para el éxito de la Partenariat y la puesta en marcha de esta nueva estrategia. Esto incluye los recursos a la mano de la sociedad civil y el gobierno para lograr cambios y medidas en materia de reformas, y para la Secretaría Permanente del PGO y el MEI para administrar sus funciones esenciales.

Estos últimos años, el nivel de financiación de los donadores.rice.s bilatéraux.ales para el trabajo de gobierno en el cuadro de presupuestos de ayuda al gobierno ha disminuido por la razón de los factores geopolíticos externos, la incertidumbre económica y las presiones políticas. interiores. Muchos bailleurs de fonds de fondations también se ven afectados por los cambios en sus estrategias que afectan el nivel global de financiación destinado al dominio del gobierno abierto.

En este contexto difícil, el PGO buscará redoblar sus esfuerzos para movilizar las fuentes de financiación actuales y nouvelles y adoptar nuevos enfoques, para asegurar una financiación duradera para la Secretaría del PGO – la Secretaría y el MEI – y el dominio. du gouvernement ouvert. Ceux-ci incluye :

• Levée de fonds colectivo : Le PGO recherchera des partenaires et des donateur.rice.s partageant les mêmes idées, tant au niveau mondial que national, dans les domaines thématiques prioritaires mentions dans l'objectif stratégique 4. Les approches comprendront le réengagement des donateur.rice.s actual. Le.s dans cet espace pour élaborer des propositions de valeur actualisées pour un gouvernement ouvert et son alignement sur leurs objectifs politiques prioritaires, des enfoques dirigidos por el PGO o basados ​​en las coaliciones para movilizar les donateur.rice.s actuel.le.s et nouveaux.elles dans ces domaines politiques thématiques, et des propositions conjointes —concurrentielles ou non—avec des partenaires. Esto implica también la búsqueda de nuevos socios con los bailleurs de fondos bilatéraux, multilatéraux y des fondations sur de nouvelles Innovations dans le travail du PGO qui s'alignent sur leurs stratégies, y comprende la tendencia a la localización. 

• Acompañamiento de los actores locales en los ecosistemas de gobierno abierto: Estos últimos años, el paysage des bailleurs de fonds s'est davantage interessé à investir dans les communautés et les organizaciones locales, esto qui a ofrecen una oportunidad de sostenir les coaliciones y les partenaires locaux qui travaillent sur des réformes par le biais d'approches de gobierno abierto. Soutenir les réformateur.rice.s locaux.ales es un elemento central del ADN de PGO, y los depositantes de fondos bilatéraux y des fondations pueden tirar parte de la posición y de la red única de PGO para crear ventajas de oportunidades de financiación para les acteurs locaux. 
  
  Las estrategias para los participantes incluyen la búsqueda de gravámenes por la Secretaría Permanente del PGO con los bailleurs de fonds para identificar los países cibles, lo que puede ser ceux qui ont accès à des cojonctures politiques favorables, ont des besoins de Financement élevés ou s'alignent sur les pays ou régions prioritaires des donateur.rice.s. Parmi les donateur.rice.s bilatéraux.ales, esto podría incluir una coordinación más el troite du PGO con las misiones nacionales o regionales, où il pode existir des oportunidades de financiación en materia de financiación nacional o regional. Esto comprende también la búsqueda de oportunidades para crear bases de financiación para la sociedad civil en regiones, países específicos o jurisdicciones infranacionales que explotan en función de los deseos.
  
  Enfin, il s'agira d'explorer des program plus régionaux, tels que le program de l'UE pour l'intégrité pour le Partenariat oriental, financiado por la Commission européenne, o le program PAGOF II, financiado por la Agence française de desarrollo para los países de África francófona, que crea recursos a la vez para la sociedad civil y el gobierno local y para la Secretaría permanente del PGO y del MEI.

• Contribuciones des pays : El PGO solicitó contribuciones a todos los países miembros sobre una base voluntaria desde 2015, reflejando la apropiación por los miembros de la Partenariat. Estas contribuciones de los miembros son una fuente de financiación vital que ayuda a la Secretaría del PGO a proporcionar servicios esenciales a todos los gobiernos miembros y a la sociedad civil. 
  
  Las contribuciones de los países serán aumentadas en un período de dos años antes de 2024. Este aumento refleja la casa de la inflación en el mundo y la necesidad de proporcionar un financiamiento duradero para la puesta en marcha de la estrategia 2023-2028 del PGO. . La Secretaría Permanente y el Comité Directivo del PGO otorgan también la prioridad a la sensibilización de los miembros actuales no pagadores y le facilitan un apoyo a fin de que comiencen a ver las contribuciones.
  
  Estas contribuciones des pays permettent au Secrétariat du PGO para proporcionar servicios esenciales a todos los gobiernos miembros y a la sociedad civil, notamment en soutenant la co-création et la mise en œuvre de réformes nationales, en organisant des opportunités d'apprentissage par les pares regionales y mundiales, proporcionando una técnica de experiencia en materia de dominios políticos temáticos, ofreciendo una formación sobre el liderazgo y la creación de coaliciones, y organizando eventos regionales y mundiales para ensamblar la comunidad del gobierno abierto. Además, el MEI se adapta al progreso de los participantes gracias a las relaciones independientes, fundamentadas en los elementos probantes y objetivos para tener a los miembros del PGO responsables y apoyar los esfuerzos del gobierno abierto.

Acercamiento a la puesta en obra 

La realización de los objetivos estratégicos establecidos en la estrategia 2023-2028 del PGO requiere cambios en los enfoques, métodos de trabajo y aprendizaje en todas las partes de la Partenariat. De manera realista, todos estos cambios no pueden comenzar en el mismo tiempo que la cuenta de la portabilidad y la ambición de la estrategia. La puesta en marcha será una secuencia: las actividades fundamentales, dirán que repensen el cuadro de acción del PGO y definirán los dominios de desafíos temáticos, serán priorizadas en los estrenos anuales para permitir ciertos objetivos más avanzados, como la creación de 'un plus grand soutien public pour le program du gouvernement ouvert, d'être menés les années suivantes.

La puesta en marcha de la estrategia en la formación del Partenariat requiere una coordinación entre los nombres de los actores que componen el Partenariat.

El comité director del PGO proporcionará una orientación estratégica para la puesta en marcha de la estrategia y aprobará los planes de trabajo de la Secretaría permanente del PGO y del MEI para hacer avanzar los objetivos estratégicos. La Secretaría Permanente del PGO y el MEI mantienen una relación de planes de trabajo para cada año. Las relaciones anuales se publicarán con un período de consulta pública para asegurarse de que las relaciones puedan reflejar el progreso de la Partenariat élargi.

Los presupuestos para reforzar la puesta en marcha de la estrategia deben ser aprobados por el consejo de administración del PGO.

Los eventos mundiales y regionales de PGO, así como las sondas bienales previas a las fiestas prenantes, se utilizan como oportunidades para participar con el conjunto de la comunidad y los participantes de PGO para ayudar a hacer avanzar la aventura. en œuvre, faire le point régulièrement sur les progrès et solicitar des contribuciones au sujet des planes de travail biennaux du Secrétariat permanente et du comité directeur.

Además, el SP del PGO utilizará los données y el análisis del MEI y el cuadro de aprendizaje que se desarrollará en el curso del estreno anual de la estrategia para informar el seguimiento periódico y el premio de conciencia de los progresos realizados en el avance de la estrategia.

Enfoque de aprendizaje

Durante el estreno anual de puesta en obra de la estrategia, la Secretaría Permanente del PGO actualizó su enfoque de aprendizaje para alinear la estrategia. Celle-ci soutient le changement individuel and systémique par le biais de mesures tangibles – celles qui peuvent être facilement démontrées ou mesurées – et intangibles – celles qui peuvent influencer ou contribuer mais sont plus difficiles à démontrer ou à mesurer directement. Dans le cas des dirigeant.es et des réformateur.rice.s individuel.le.s, les mesures intangibles peuvent être liées à leurs capacités, leurs opportunités politiques et leur influence, tandis que les mesures tangibles concernent les resources dont ils.elles disposent pour mener le changement. Le changement systémique porterait sur des aspectos intangibles tels que la confianza y las relaciones entre les gouvernements et les acteurs non gouvernementaux, la acción colectiva y la elaboración de normas mundiales así como los cambios tangibles y formales en las políticas y las leyes o la creación de nuevas coaliciones.

El enfoque de aprendizaje se basará en los métodos de medición que pueden seguir a la vez el cambio sistémico e individual, incluso lo tangible y lo intangible, para ayudar a probar las hipótesis formuladas en la teoría del cambio y la acción. Evaluer les progrès de la mise en œuvre de la stratégie et éclairer la corrección de trayectoria, si es necesario.

Voici des ejemplos ilustrativos de los nuevos tipos de preguntas que pourraient sous-tendre un cuadro de aprendizaje mis à jour:

• ¿Cómo comentamos el liderazgo del gobierno abierto y las capacidades y las relaciones de refuerzo de las competencias que nos ayudan a reforzar los reformadores individuales? Comment cela façonne-t-il les progrès des réformes menées ?
• ¿Qué conjuntos de incitaciones forman parte del nuevo cuadro de acción que contribuye a suscitar una mayor ambición en las reformas del gobierno abierto?
• ¿Qué es lo que permite la integración del gobierno abierta a los planes de acción del PGO?
• ¿Les nouveaux acteurs du gouvernement discutent-ils et s'engagent-ils plus ouvertement sur des sujets sensibles comme l'espace civique? Les dirigeant.es de la société civile négocient-ils.elles différemment ?
• Al comentar el análisis comparativo, ¿los desafíos y otras herramientas incitan a la ambición en ciertos dominios temáticos prioritarios?
• ¿Cuáles son los medios eficaces de la Partenariat para lograr el progreso colectivo?
• ¿Cómo le Partenariat utiliza y beneficia los recursos desarrollados y conservados por el PGO?

Responder a estas preguntas requiere una combinación de enfoques, y comprende el conocimiento y la colaboración con la comunidad, las revistas de estrategia, la utilización de una mezcla de métodos cualitativos y cuantitativos que pueden producir diferentes tipos de cambios y connecter au fil du temps, et l'utilization des données et des analys du MEI en conjonction avec des méthodes telles que la cueillette des résultats et l'analyse des contribuidos. La Secretaría dirigirá permanentemente las revistas estratégicas periódicas con la comunidad en un espíritu de aprendizaje y ajuste en tiempo real. Una evaluación formal de la estrategia, supervisada por el comité director del PGO, será solicitada al final del período de estrategia.

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