Plan d'action – Tanger – Tétouan – Al Hoceima, Maroc, 2025 – 2026

D'un coup d'œil

Durée

2027 et

Date de soumission

22nd Mars 2025

Avant-propos

Conseil régional de Tanger Tétouan Al Hoceima ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... pour Open Government PartnershipLe Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Autres Le plan d’action (OGP) repose sur quatre principes clés :

1. Participation:Le plan vise à impliquer activement les composantes de la société civile dans la consultation et le développement.
2. Territorialité:Le plan s’inscrit dans une philosophie de proximité, en s’adressant aux citoyens dans leurs différentes zones territoriales pour écouter leurs préoccupations et traduire leurs aspirations en éléments réalisables.
3. InclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... Autres:Le processus est conçu pour donner à tous les groupes, sans discrimination, la possibilité de participer efficacement aux étapes de consultation.
4. TransparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Autres:Toutes les étapes du processus de préparation doivent être rendues publiques par le biais de divers moyens de diffusion, notamment des plateformes numériques.

Le Conseil régional a mis en place plusieurs mécanismes de mise en œuvre et de suivi collaboratifs :

1. Comité participatif:Un comité de 30 membres a été formé avec le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... Autres Un équilibre (moitié femmes) et une représentation égale de la société civile et du Conseil régional sont garantis. Ce comité est coordonné par deux coordinateurs : l'un issu de la société civile, l'autre du Conseil régional.
2. Mémorandum d'entente:Un partenariat avec l’Institut national démocratique pour les affaires internationales (NDI) a été établi pour renforcer la coopération et le renforcement des capacités en matière de gouvernance ouverte et de démocratie participative.
3. Plateforme numérique:Le lancement d’un portail (ouvert.crtta.ma) crée un espace numérique ouvert pour recevoir les suggestions publiques en continu et assurer une participation continue tout au long du processus.
4. Entrée multicanal:Le plan s’appuie sur de multiples sources, notamment :
   • Rencontres thématiques
   • Réunions de consultation territoriale dans les huit provinces et préfectures
   • Consultation numérique via la plateforme en ligne
   • Pétitions reçues par le Conseil
   • Avis consultatifs des organes consultatifs du Conseil régional

Défis, opportunités et vision stratégique du gouvernement ouvert

Quelle est la vision à long terme d'un gouvernement ouvert dans votre contexte et votre juridiction ?

Quelles sont les réalisations du gouvernement ouvert à ce jour (par exemple, les récentes réformes du gouvernement ouvert) ?

La région Tanger Tétouan Al Hoceima a mis en œuvre plusieurs réformes clés en matière de gouvernement ouvert :

1. Plateforme de suivi de projets numériques:Cette initiative permet aux citoyens de suivre les projets de développement régional en temps réel, augmentant ainsi la transparence, la responsabilité et la surveillance publique.

2. Budget citoyen pour 2025:Une nouvelle approche qui simplifie les données financières, aidant les résidents à comprendre l’allocation des fonds publics et à surveiller les dépenses en temps réel.

3. Gouvernance participative de l'action climatique:La MEDCOP 2022 à Tanger a été marquée par une forte participation de la société civile, promouvant une approche inclusive de l'action climatique où les groupes environnementaux, les citoyens et jeunesseReconnaissant qu'investir dans la jeunesse signifie investir dans un avenir meilleur, les gouvernements participants au PGO créent des opportunités significatives pour que les jeunes participent aux processus gouvernementaux. Technique... Autres contribué aux recommandations politiques.

4. Conférence Nexus 2025:La conférence de Tanger s'est concentrée sur les liens entre l'eau, énergieGarantir l’accès universel à une énergie durable, fiable et abordable est essentiel à tous les aspects de la prospérité. Accroître la surveillance publique et la transparence dans le secteur de l’énergie peut contribuer à en... Autres, l’alimentation et les écosystèmes, la société civile fournissant son expertise pour garantir que les solutions répondent aux besoins réels de la communauté.

5. Initiative (Régions émergentes):Un programme visant l'autonomisation économique et l'inclusion sociale des femmes à travers une formation ciblée, un accompagnement personnalisé et un financement pour favoriser l'entrepreneuriat féminin.

Ces réformes ont considérablement renforcé la confiance dans les institutions régionales et amélioré l’efficacité des interventions publiques, les rendant plus réactives aux besoins locaux.

Quels sont les défis/domaines actuels à améliorer en matière de gouvernement ouvert que la juridiction souhaite relever ?

1. Fracture numérique:Bien que les plateformes numériques améliorent la transparence, il existe des lacunes en matière d’accessibilité pour les citoyens des zones reculées ou ceux ayant une culture numérique limitée.

2. Disparités de représentation territorialeAssurer une participation égale dans les huit provinces et préfectures est un défi, en particulier pour les communautés rurales. Les mécanismes doivent être renforcés pour assurer une représentation équilibrée.

3. Institutionnaliser les processus participatifs:Au-delà de l’implication spécifique au projet, il est nécessaire d’intégrer pleinement l’engagement citoyen dans les structures régulières de gouvernance et de prise de décision.

4. Égalité des sexes dans la gouvernance:Des initiatives comme « جهات ناهضة » (Régions émergentes) favorisent l’autonomisation des femmes, mais il reste encore beaucoup à faire pour intégrer pleinement la dimension de genre dans la gouvernance.

5. Intégration de la gouvernance environnementaleIl est nécessaire de mieux intégrer l’action climatique aux principes de gouvernement ouvert, en veillant à ce que le développement durable soit intégré aux efforts de transparence et de participation.

6. Société civile Renforcement des capacitésL'amélioration des compétences, des capacités et des processus des fonctionnaires, de la société civile et des citoyens est essentielle pour obtenir des résultats durables dans l'ouverture du gouvernement. Spécifications techniques : Ensemble d'ac...:Les organisations de la société civile locale ont besoin de capacités techniques et organisationnelles renforcées pour s’engager efficacement dans les processus de gouvernance.

7. Mécanismes de responsabilitéDes systèmes plus solides sont nécessaires pour que les citoyens puissent demander des comptes aux autorités sur les engagements qu’ils ont pris dans le cadre de processus participatifs.

8. Normalisation et accessibilité des données: Améliorer la qualité et l'accessibilité des données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... est essentielle pour une surveillance citoyenne et une innovation plus efficaces.

Quels sont les objectifs de gouvernement ouvert à moyen terme que le gouvernement souhaite atteindre?

Comment ce plan d'action contribue-t-il à la réalisation de la vision stratégique du gouvernement ouvert?

Le Plan d'action 2024-2026 pour la région de Tanger-Tétouan-Al Hoceima s'aligne sur la Vision stratégique du gouvernement ouvert en promouvant la transparence, la responsabilité, participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Autreset l'inclusion sociale. Elle met l'accent transparence par la publication proactive d’informations et des plateformes numériques de suivi des projets en temps réel. Participation citoyenne est renforcé par des instances consultatives, des consultations territoriales et une plateforme en ligne de consultation publique, garantissant une prise de décision inclusive. Le plan intègre perspectives de genre et de handicap dans tous les projets, en autonomisant les groupes vulnérables grâce à des programmes d'inclusion économique et sociale. Il aborde également gouvernance environnementale en luttant contre le changement climatique, en améliorant la gestion des déchets et en protégeant les ressources naturelles. De plus, le plan modernise les services publics grâce à gouvernance numériqueAlors que les technologies en évolution offrent de nouvelles opportunités aux gouvernements et aux citoyens pour faire progresser l'ouverture et la responsabilité, les gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des politiques qui traitent de la ... Autres, améliorant l'accessibilité et l'efficacité. En favorisant émancipation économique et en s'alignant sur le objectifs de développement durableLes pays OGP expérimentent des innovations de gouvernement ouvert pour accélérer les progrès vers les objectifs de développement durable, en particulier l'ODD 16+ qui comprend des sociétés pacifiques, justes et inclusives... (ODD), le plan favorise un développement inclusif et durable. Continu contrôle et évaluation Assurer la responsabilisation et la réactivité aux besoins de la communauté. Globalement, le plan incarne les principes d'un gouvernement ouvert, renforçant la gouvernance démocratique et garantissant un développement régional équitable, participatif et transparent.

Comment la vision stratégique du gouvernement ouvert contribue-t-elle à la réalisation des objectifs politiques généraux de l'administration actuelle?

Engagement et coordination dans la vision stratégique du gouvernement ouvert et le plan d'action OGP

Veuillez énumérer les principales institutions responsables de la mise en œuvre de ce plan d'action OGP.

• Un comité participatif de 30 personnes composé à parts égales de représentants de la société civile et d'élus

Quels types d'arrangements institutionnels sont en place pour coordonner entre les agences gouvernementales et les départements afin de mettre en œuvre le plan d'action OGP ?

Quels types d'espaces avez-vous utilisés ou créés pour permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans la co-création et la mise en œuvre de ce plan d'action ? Mentionnez les espaces hors ligne et en ligne.

Permettre la collaboration entre le gouvernement et la société civile dans le Plan d'action OGP, espaces hors ligne et en ligne ont été utilisés :

Hors ligne:

1. Ateliers territoriaux:Organisé dans toutes les provinces, impliquant la société civile, les autorités locales et les universitaires.
2. Rencontres thématiques:Axé sur le genre, l’environnement et la transformation numérique.
3. Organes consultatifs:Rencontres régulières avec la société civile, les jeunes et les acteurs économiques pour un retour d’information.
4. Forums:Des événements comme le Forum national sur la démocratie participative dialogue facilité.
5. Formation:Les ateliers ont renforcé les capacités sur les principes du gouvernement ouvert.

En ligne:

1. Plateforme numérique (ouvert.crtta.ma): Consultations, commentaires et suivi des progrès activés.
2. Médias sociaux:Des plateformes comme Facebook et Twitter ont mobilisé le public.
3. Webinaires:Les réunions virtuelles ont assuré une participation plus large.
4. Pétitions électroniques:Autorisé les citoyens à soumettre des pétitions pour examen.

Ces espaces garantissaient collaboration inclusive, transparente et participative pour le plan d’action de l’OGP.

Quelles mesures avez-vous prises pour assurer la diversité de la représentation (y compris les populations vulnérables ou marginalisées) dans ces espaces ?

Pour garantir diversité de représentation, dont des populations vulnérables ou marginalisées, dans le Plan d’action de l’OGP, plusieurs mesures ont été mises en œuvre :

1. Organes consultatifs inclusifs:Établi pour la société civile, les jeunes et les acteurs économiques, garantissant la représentation des femmes, personnes handicapéesUn gouvernement n'est ouvert que s'il est accessible à tous, et les gouvernements s'efforcent de garantir que les personnes handicapées bénéficient de services et d'opportunités équitables de participation. Spécification technique...et les groupes marginalisés.
2. Sensibilisation ciblée: En partenariat avec des ONG locales pour impliquer les femmes rurales, les migrants, les réfugiés et les personnes handicapées.
3. Intégration du genre et du handicap:Les réunions thématiques ont explicitement abordé l’égalité des sexes et l’inclusion du handicap.
4. Espaces accessibles:Les événements hors ligne ont été organisés dans des lieux accessibles et les plateformes en ligne ont été conçues pour être inclusives.
5. Quotas de représentation:Un comité participatif équilibré en termes de genre a assuré une représentation égale.
6. Renforcement des capacités:Les programmes de formation ont permis aux groupes vulnérables de participer efficacement.
7. Inclusion numériqueDonner la priorité à l'inclusion numérique - par exemple en élargissant l'accès à large bande aux zones reculées ou en supprimant les obstacles à un Internet abordable - contribue à garantir que tous les citoyens ont la possibilité de participer. ... Autres: Plateformes en ligne comme ouvert.crtta.ma ont été promus pour atteindre les populations éloignées ou marginalisées.
8. mécanismes de rétroaction:Un retour d’information régulier a permis d’éliminer les obstacles à la participation, garantissant ainsi une amélioration continue.

Ces mesures ont assuré voix diverses, y compris les groupes vulnérables et marginalisés, ont été activement inclus dans le processus du PGO.

Qui a participé à ces espaces ?

Le processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... of notre deuxième plan d'action OGP a impliqué divers participants, notamment :

1. Organisations de la société civile (OSC):ONG et groupes de défense axés sur les questions de genre, de handicap et d’environnement.
2. Groupes de jeunes:Associations de jeunesse et organisations étudiantes.
3. Organisations de femmes:Groupes de défense des droits et de l'autonomisation des femmes.
4. Personnes handicapées:Organisations représentant les personnes handicapées.
5. Universitaires et experts:Chercheurs et experts en la matière.
6. Acteurs économiques: Secteur privéLes gouvernements s'efforcent également d'ouvrir les pratiques du secteur privé, notamment grâce à la transparence de la propriété réelle, aux contrats ouverts et à la réglementation des normes environnementales. Spécification technique... Autres représentants et entrepreneurs.
7. Autorités locales:Les élus et les représentants administratifs.
8. Communautés marginalisées:Migrants, réfugiés, populations rurales et enfants des rues.
9. Organismes gouvernementaux:Les fonctionnaires des ministères et des services déconcentrés.
10. Organisations internationales:Des partenaires comme le NDI et le PNUD.

Ce participation inclusive a veillé à ce que le plan reflète les besoins de toutes les parties prenantes, en particulier des groupes vulnérables et marginalisés.

Combien de groupes ont participé à ces espaces ?

150

Combien de réunions publiques ont été organisées dans le processus de co-création ?

10

Comment les parties prenantes gouvernementales et non gouvernementales continueront-elles à collaborer à travers la mise en œuvre du plan d'action ?

Veuillez décrire l'organe de contrôle indépendant que vous avez identifié pour ce plan.

Le M indépendantsurveillance Body of le plan d'action du PGO is LES PLANTES des membres des organisations de la société civile (OSC), le secteur universitaire, le les médias et les trois consultatifs les établissements privés de la région (société civile, acteurs économiques et jeunesse). Le multi-représentatif groupe garantit  impartialité et large représentation des parties prenantes. Ceux-ci sont ces responsabilités:

• suivie Progrès: Suivi on engagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... à Mettre en oeuvre OGP principe adhérence.
• Mesure Impact: Mesure le impact of tout proche. sur la transparence, la responsabilité et la citoyenneté participation.
• Fournir des recommandations : Fabrication recommandations à de renforcer mise en œuvre et résoudre d'ouvrabilité.
• Rapports publics : Publier rapports d'étape indépendants à fournir transparence.
• Engager les parties prenantes : faciliter communication parmi Les parties prenantes et gouvernement pour un suivi inclusif.

Avec le l'inclusion of les points de vue de organes consultatifs, l'Organe de surveillance garantit  la responsabilité et la confiance dans le processus OGP.

Fournissez les coordonnées de l'organisme de contrôle indépendant.

• ABDESELEM DAMOUN, Coordonnateur de la société civile pour la mise en œuvre, le suivi et l'évaluation du plan d'action, [email protected]

Quels types d'activités aurez-vous en place pour discuter de l'avancement des engagements avec les parties prenantes ?

Afin de discuter des progrès réalisés sur les engagements avec les parties prenantes, les activités suivantes seront mises en œuvre :

1. Réunions consultatives régulières:Réunions périodiques avec les organismes consultatifs (société civile, jeunesse, acteurs économiques) pour examiner les progrès et recueillir les commentaires.
2. Rapports d'avancement publics:Publier des rapports détaillés pour garantir la transparence et la responsabilité.
3. Ateliers thématiques:Discussions ciblées sur l’inclusion des genres, la gouvernance numérique et la durabilité environnementale.
4. Forums annuels:Des événements comme le Forum national sur la démocratie participative pour le dialogue et la résolution de problèmes.
5. Plateformes numériques: En utilisant ouvert.crtta.ma pour partager des mises à jour et recueillir des commentaires en temps réel.
6. Enquêtes auprès des parties prenantes: Recueillir des informations sur les progrès et l’impact.
7. Séances de renforcement des capacités:Former les parties prenantes pour suivre et évaluer la mise en œuvre.
8. mécanismes de rétroaction:Boucles continues, incluant des consultations et des boîtes à suggestions, pour intégrer les contributions des parties prenantes.

Ces activités garantissent des discussions inclusives, transparentes et collaboratives sur les progrès.

Comment vérifierez-vous régulièrement les progrès avec les agences de mise en œuvre ?

Afin de vérifier régulièrement les progrès réalisés par les agences de mise en œuvre, les mécanismes suivants seront utilisés :

1. Revues trimestrielles des progrès:Réunions planifiées pour évaluer les progrès et relever les défis.
2. Tableaux de bord de performance:Les outils numériques comme ouvert.crtta.ma pour suivre les KPI et les jalons en temps réel.
3. Rapports d'étape:Rapports réguliers examinés par le organisme de surveillance indépendant et partagé avec les parties prenantes.
4. Visites du site: Suivi sur site pour observer la mise en œuvre et impliquer les parties prenantes locales.
5. Séances de rétroaction:Discussions avec les agences pour examiner les réalisations et les défis.
6. Coordination interagences: Des réunions régulières pour assurer l’alignement et la collaboration.
7. Responsabilité publiqueSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la responsabilité publique se produit lorsque "les règles, réglementations et mécanismes en place appellent les acteurs gouvernementaux à justifier leurs actions, à agir sur les critiques... Autres Forums:Les agences présentent des mises à jour et répondent aux questions des parties prenantes.
8. Renforcement des capacités:Formation visant à améliorer la capacité des agences à respecter leurs engagements et à rendre compte des progrès réalisés.

Ces mécanismes garantissent une surveillance continue, une responsabilisation et une mise en œuvre réussie.

Comment partagerez-vous les résultats de vos efforts de surveillance avec le public ?

Pour partager efficacement les résultats de la surveillance avec le public, notre approche comprend :

1. Créer un site Web ou un portail dédié pour un accès régulier et facile aux données de surveillance.

2. Offrant à la fois des rapports techniques et des résumés simplifiés:Nous fournirons des rapports détaillés pour les spécialistes et des résumés clairs et simples pour le grand public, en utilisant des éléments visuels pour une meilleure compréhension.

3. Mettre en œuvre un calendrier de reporting cohérent:Des mises à jour seront fournies régulièrement (par exemple, mensuellement, trimestriellement) afin que le public sache quand s'attendre à de nouvelles informations.

4. Exploiter plusieurs canaux de communication:

   • Mises à jour des médias sociaux

   • Lettre d'information par courrier électronique

   • Réunions communautaires

   • Communiqués de presse sur les principales conclusions

   • Applications mobiles pour les alertes en temps réel (le cas échéant)

5. Incorporer des éléments interactifs:Des fonctionnalités telles que des bases de données consultables, des ensembles de données téléchargeables et des tableaux de bord personnalisables amélioreront l'engagement et l'accessibilité.

6. Assurer la transparence:Nous expliquerons clairement la méthodologie, reconnaîtrons les limites des données et décrirons les mesures prises en fonction des résultats.

7. Fournir du contexte:Nous aiderons le public à comprendre l’importance des données, la façon dont elles se comparent aux normes établies et leurs implications plus larges.

Approbation des parties prenantes non gouvernementales

Site Internet OGP Région Tanger-Tétouan-Al Hoceima

Engagements:

• Favoriser le leadership inclusif et la participation citoyenne grâce à une transparence et un engagement accrus (MATTH0012)
• Promotion des opportunités d'emploi pour les femmes et les jeunes dans la région de Tanger-Tétouan-Al Hoceima (MATTH0015)
• Promouvoir la mobilisation citoyenne pour lutter contre le changement climatique et s'adapter de manière collaborative à ses conséquences (MATTH0016)
• Améliorer l'administration citoyenne grâce à la modernisation et à la numérisation des services administratifs (MATTH0017)
• Promouvoir l'inclusion sociale par l'intégration des questions de genre et de handicap dans les politiques et projets régionaux (MATTH0018)