Rapport de conception de l'Albanie 2018-2020

Les engagements pris dans le quatrième plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... aborder les réformes de l'administration publique qui sont pertinentes pour le processus d'intégration en cours du pays dans l'Union européenne (UE). Les activités notables comprennent la création d'un données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... portail (EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... 2) et encourager les citoyens à utiliser les plateformes en ligne pour signaler la corruption (Engagement 4). La société civile a été largement absente de l'élaboration des engagements et sa contribution au plan d'action final a été limitée. Pour le prochain plan d'action, l'Albanie devrait adhérer aux normes de participation et de co-création de l'OGP et établir un forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre... pour l'OGP. L'Albanie pourrait également envisager d'inclure des engagements visant à améliorer transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus of marchés publicsLa transparence du processus de passation des marchés publics peut contribuer à lutter contre la corruption et le gaspillage qui pèsent sur une part importante des budgets des marchés publics à l’échelle mondiale. Spécifications techniques : Des engagements qui visent à... Plus et du judiciaireAlors que la majorité des réformes du gouvernement ouvert se produisent au sein du pouvoir exécutif, les membres de l'OGP s'engagent de plus en plus à accroître l'ouverture du pouvoir judiciaire. Spécification technique... dans le prochain plan d'action.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. L'Albanie a rejoint l'OGP en 2011. Depuis lors, l'Albanie a mis en œuvre trois plans d'action. Ce rapport évalue la conception du quatrième plan d'action de l'Albanie.

Vue d'ensemble du plan d'action

Les engagements du quatrième plan d'action de l'Albanie portent sur plusieurs réformes de l'administration publique pertinentes pour le processus d'intégration du pays à l'UE. Certains domaines politiques de gouvernement ouvert qui sont importants pour l'Albanie, mais qui ne sont pas inclus dans le plan d'action, sont la réforme judiciaire et la résolution des lacunes dans législationLa création et l'adoption de lois sont l'un des moyens les plus efficaces de garantir que les réformes du gouvernement ouvert ont des effets durables sur les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de r... sur l'accès à l'information.

L'élaboration du quatrième plan d'action a été dirigée par le Département du développement et de la bonne gouvernance du Cabinet du Premier ministre. Dans l'ensemble, la société civile albanaise n'a pas eu la possibilité de proposer des engagements ou de hiérarchiser certains domaines politiques. L'absence d'un forum multipartite dédié a considérablement limité les opportunités pour la société civile de s'engager dans le processus OGP et a conduit à un manque d'intérêt de la société civile pour le quatrième plan d'action.

Les quatre engagements du plan d'action découlent des documents stratégiques existants sur la bonne gouvernance et la réforme de l'administration publique. Les engagements visent principalement à améliorer la transparence des finances publiques, l'accès aux services publics et la réglementationLes réformateurs du gouvernement élaborent des réglementations qui consacrent les valeurs de transparence, de participation et de responsabilité dans les pratiques gouvernementales. Spécifications techniques : Acte de création ou de réforme... de l'administration publique. Notamment, l'Engagement 4 vise à renforcer les organes anti-corruption de l'Albanie, à créer un système de déclaration de patrimoine en ligne pour les agents publics et à encourager les citoyens à utiliser les plateformes en ligne pour signaler la corruption.

Tableau 2. Engagements remarquables

Recommandations

Les recommandations de l'IRM visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.

Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM