Rapport de conception de Buenos Aires 2018-2020
- Plan d'action: Plan d'action de Buenos Aires 2018-2020
- Dates à l'examen: 2018-2020
- Année de publication du rapport: 2021
- Chercheur: Maria Soledad Gattoni
La Ville de Buenos Aires a mené une collaboration processus de co-créationLa collaboration entre le gouvernement, la société civile et les autres parties prenantes (par exemple, les citoyens, les universitaires, le secteur privé) est au cœur du processus OGP. Les gouvernements participants doivent s'assurer qu'une plongée... impliquer de nouvelles parties prenantes dans des groupes de travail thématiques et organiser des forums de délibération avec les citoyens. Il en est résulté un ambitieux plan d'actionLes plans d'action sont au cœur de la participation d'un gouvernement à l'OGP. Ils sont le produit d'un processus de co-création dans lequel le gouvernement et la société civile développent conjointement des engagements en faveur d'un gouvernement ouvert... qui comprend des engagements dans cinq domaines gouvernementaux : état ouvert ; ville à taille humaine ; le sexeLes gouvernements participants à l'OGP apportent des perspectives de genre dans les domaines politiques populaires, assurent la diversité dans les processus participatifs et ciblent spécifiquement les écarts entre les sexes dans les politiques pour aborder le gouvernement ... égalité; mobilité et transport; et le logement. Les questions en suspens intègrent la responsabilisation et élargissent la portée thématique pour inclure les préoccupations identifiées au cours du processus de consultation, telles que la réduction des inégalités géographiques en matière de logement et l'éducation La responsabilité au sein du système d'éducation publique est essentielle pour améliorer les résultats et la réussite, et la responsabilité est presque impossible sans des politiques transparentes et des opportunités de participation ....
| Tableau 1. En un coup d'oeil
Membre depuis: 2016 Plan d'action en révision : 2018 – 2020 Type de rapport : Rapport de conception Nombre d'engagements: 14 Développement du plan d'action y a t-il forum multipartiteUn dialogue régulier entre le gouvernement et la société civile est un élément central de la participation à l'OGP. Il renforce la confiance, favorise la résolution conjointe des problèmes et permet à la société civile d'influencer la conception, la mise en œuvre...? Oui Niveau d'influence du public: collaborer Agi contrairement au processus OGP: Non Conception du plan d'action Engagements pertinents aux valeurs OGP 14 (100 %) Engagements transformateurs : 3 (21 %) Potentiellement favoris: 3 (21%) Mise en œuvre du plan d'action Engagements marqués: N / A Engagements réalisés: N/D Engagements avec les principaux DIOG: N/D Des engagements avec un DIOG exceptionnel: N/D * DIOG: Le gouvernement ouvert at-il été ouvert? |
Les Open Government PartnershipLes Open Government Partnership (OGP) est une initiative multipartite axée sur l'amélioration de la transparence du gouvernement, la garantie d'opportunités de participation des citoyens aux affaires publiques et le renforcement ... Plus (OGP) est un partenariat mondial qui rassemble des réformateurs gouvernementaux et des dirigeants de la société civile pour créer des plans d'action qui rendent les gouvernements plus inclusifs, réactifs et responsables. La Mécanisme de rapport indépendant (IRM)Le mécanisme de rapport indépendant (IRM) est l'organe de responsabilisation de l'OGP et le principal moyen de suivre les progrès dans les pays participants. L'IRM fournit des informations indépendantes, fondées sur des preuves et objectives ... surveille tous les plans d'action pour s'assurer que les gouvernements respectent leurs engagements. Buenos Aires a rejoint l'OGP en 2016. Depuis, Buenos Aires a mis en œuvre deux plans d'action. Ce rapport évalue la conception du deuxième plan d'action de Buenos Aires.
Vue d'ensemble du plan d'action
Le deuxième plan d'action de Buenos Aires comprend 14 engagements dans 5 domaines thématiques. En plus du suivi des engagements de l'État ouvert qui avaient été inclus dans le premier plan, le deuxième plan comprend des engagements sur l'égalité des sexes, le logement, la ville à taille humaine, la mobilité et les transports.
Les domaines du plan d'action reflètent la profondeur, la portée et ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... du processus de co-création, reflétant l'échange et le dialogue avec les citoyens. Le processus a été renforcé en engageant des parties prenantes supplémentaires dans les groupes de travail thématiques et en organisant des forums délibératifs.
Enfin, en raison d'un manque d'engagement des organisations ayant une expertise thématique (à l'exception du genre et du logement), plusieurs engagements se sont pour la plupart limités à le renforcement des capacitésL'amélioration des compétences, des capacités et des processus des fonctionnaires, de la société civile et des citoyens est essentielle pour obtenir des résultats durables dans l'ouverture du gouvernement. Spécifications techniques : Ensemble d'ac... et la normalisation, en donnant la priorité aux activités internes du gouvernement et à la publication des données, plutôt qu'à des engagements plus ambitieux axés sur d'autres principes tels que participation citoyenneSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la participation citoyenne se produit lorsque «les gouvernements cherchent à mobiliser les citoyens pour s'engager dans un débat public, fournir des commentaires et apporter des contributions qui conduisent à m ... Plus et responsabilité.
D'autres problèmes non abordés au cours du processus de co-création qui ont été mentionnés dans les entretiens appliqués aux organisations de la société civile étaient les réponses rapides aux demandes d'accès à l'information et la l'inclusionLes gouvernements participants à l'OGP s'efforcent de créer des gouvernements qui servent véritablement tous les peuples. Les engagements dans ce domaine peuvent concerner les personnes handicapées, les femmes et les filles, les lesbiennes, les gays, les bisexuels, les tr... d'engagements pour combler les lacunes en matière de santé et d'éducation.
Tableau 2. Engagements remarquables
| EngagementLes engagements du PGO sont des promesses de réforme co-créées par les gouvernements et la société civile et soumises dans le cadre d'un plan d'action. Les engagements comprennent généralement une description du problème, des actions concrètes... la description | Aller de l'avant | État à la fin du cycle de mise en œuvre |
| Engagement 2.
Ouverture et réutilisation des données |
Assurer a) la participation des parties prenantes privées ; b) ouvrir des bases de données dans des thèmes prioritaires, en accord avec le comité de gouvernance ; c) des mises à jour régulières et automatiques de la base de données ; et d) mise en œuvre de mécanismes de retour d'information | Remarque : cela sera évalué à la fin du cycle de mise en œuvre |
| Engagement 4.
données ouvertesEn ouvrant les données et en les rendant partageables et réutilisables, les gouvernements peuvent permettre un débat éclairé, une meilleure prise de décision et le développement de nouveaux services innovants. Spécifications techniques : Police... et la participation à la législature |
Améliorer la fonctionnalité et l'accessibilité des navigateurs d'informations ; organiser des processus participatifs pour identifier les informations pertinentes à publier sur le portail ; établir des mécanismes participatifs et des systèmes de suivi en ligne. | Remarque : cela sera évalué à la fin du cycle de mise en œuvre |
| Engagement 5.
Ouvert judiciaireAlors que la majorité des réformes du gouvernement ouvert se produisent au sein du pouvoir exécutif, les membres de l'OGP s'engagent de plus en plus à accroître l'ouverture du pouvoir judiciaire. Spécification technique... |
Précisez combien de plans seront mis en œuvre, quels domaines thématiques seront abordés et quelles organisations de la société civile participeront. Préciser les actions à mettre en œuvre par l'Innovation Lab et comment il favorisera une plus grande proximité entre les citoyens et la justice.
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Remarque : cela sera évalué à la fin du cycle de mise en œuvre |
| Engagement 10.
Budget ouvert genre |
Convoquer un groupe de travail pour les OSC et les représentants du gouvernement pour identifier les informations pertinentes à divulguer, ainsi que le format adéquat à adopter. Pour les futurs plans d'action, il est important de donner la priorité aux engagements au-delà des programmes spécifiques de genre et de promouvoir l'intégration de la perspective de genre dans les politiques publiques du gouvernement de Buenos Aires, comme le système d'indicateurs de genre développé par le Secrétariat général avec le soutien d'ONU Femmes et les initiatives qui promeuvent suivi et reddition de comptes. | Remarque : cela sera évalué à la fin du cycle de mise en œuvre |
| Engagement 11. Éducation sexuelle intégrée | Préciser quelles écoles participeront aux actions de consultation ; donner la priorité à la participation des citoyens dans cet engagement, promouvoir la création de forums de suivi pour évaluer les défis et les opportunités de mettre en œuvre une éducation sexuelle intégrée, en impliquant non seulement les représentants du CSCO et du gouvernement, mais aussi les enseignants et le personnel des écoles de différentes zones géographiques, religions et secteurs socio-économiques du Ville de Buenos Aires.
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Remarque : cela sera évalué à la fin du cycle de mise en œuvre |
| Engagement 14.
Logement : systèmes d'indicateurs |
Adapter le format de visionnage et les stratégies de communication aux différents publics ; clarifier les objectifs de l'observatoire et prioriser la publication de données pertinentes pour les groupes vulnérables ; prioriser les entités participatives avec les acteurs spécialisés dans le logement et l'élaboration de mécanismes de rapport et de suivi. | Remarque : cela sera évalué à la fin du cycle de mise en œuvre |
Recommandations
Les recommandations clés de l'IRM sont préparées dans le rapport de conception de l'IRM. Ils visent à éclairer l'élaboration du prochain plan d'action et à guider la mise en œuvre du plan d'action actuel.
Tableau 3. Cinq recommandations clés IRM
| Améliorer l'efficacité du processus de co-création. Renforcer le libellé de l'engagement et établir des responsabilités formelles pour le comité de gouvernance.
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| Garantir la participation des décideurs et l'engagement des organisations thématiques dans le processus de co-création. Invitez les agents de première ligne dès le début et priorisez l'inclusion des organisations locales et de base dans le processus de co-création. |
| Assurer la mise en œuvre adéquate du droit d'accès à l'information. Renforcer les procédures de réponse aux demandes d'accès à l'information et sécuriser la mise en œuvre effective de la loi sur l'accès à l'information. |
| Renforcer la participation et la responsabilisation des citoyens. Donner la priorité aux engagements axés sur la création de nouveaux espaces de dialogue avec les citoyens sur des questions pertinentes, en améliorant le retour d'informations entre les citoyens et les représentants du public.
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| Élargir les engagements inclus dans le plan d'action en réponse aux priorités des intervenants non gouvernementaux qui n'ont pas encore été abordées. Les exemples sont les inégalités et d'autres problèmes à fort impact qui affectent la ville de Buenos Aires. |
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