Suivi du programme complet d'éducation sexuelle (AR0095)

Quel est le problème public que l'engagement abordera? Loi No. 26,150, de 2006, établit que chaque élève a le droit de recevoir une éducation sexuelle complète (ESI) dans tous les établissements. établissements d'enseignement du pays, qu'ils soient de gestion publique ou privée, des juridictions nationales, provinciales, de la ville autonome de Buenos Aires ou municipales De la sanction de la loi qui met en œuvre l'enseignement de l'ESI dans les écoles, sa mise en œuvre a eu des niveaux de progrès dans tout le pays. En ce sens, il est nécessaire de disposer d'informations systématisées qui permettent le suivi de la mise en œuvre de la loi au niveau national et juridictionnel, de rendre visibles les progrès réalisés et d'identifier les postes vacants et ainsi développer (actions / stratégies etc) qui garantissent leur application effective. De même, il existe une demande de la société civile concernant l'accès à l'information sur la mise en œuvre de l'ESI. Enfin, l'implication de divers acteurs de l'Etat, de la société civile et de la communauté éducative favorisera la mise en œuvre de la loi, garantissant l'exercice effectif de ces droits. Ce qui a permis la mise en œuvre d'expériences très pertinentes localisées dans certaines régions du pays, ainsi que comme d'autres qui doivent encore continuer d'approfondir leur mise en œuvre dans leurs salles de classe en élargissant à des stratégies différentes et diversifiées. L'Argentine a ratifié la plupart des droits des traités internationaux et régionaux et participe activement aux efforts de mise en œuvre du Programme 2030. Loi No. 26,150 inclut les principes constitutionnels d'égalité et de non-discrimination et propose dans son esprit une culture démocratique qui favorise la participation et l'accès aux processus d'information, de communication et d'éducation à portée universelle. Sa réalisation vise à renforcer les capacités de ses propres enfants et adolescents à assumer une vie bien remplie, comme le recommande le Comité des droits de l’enfant en ce qui concerne l’inclusion de contenus relatifs à l’éducation sexuelle, à la prévention du VIH-sida et à la santé génésique dans les programmes scolaires. Dans le même sens, l'éducation sexuelle constitue une opportunité pour que les institutions, en coordination avec d'autres acteurs, renforcent la recherche de réponses efficaces aux situations de violations des droits telles que la violence, les abus et les mauvais traitements infligés aux enfants et adolescents, et mettent en œuvre des mesures de protection et de réparation. pour résoudre ces problèmes. La proposition ESI articule les aspects biologiques, psychologiques, sociaux, affectifs et éthiques, en se concentrant sur cinq axes: le soin du corps et de la santé, l'évaluation de l'affectivité, garantir l'égalité des sexes, le respect de la diversité et en particulier de la diversité sexuelle, et l'exercice des droits . L'engagement est de fournir des connaissances pertinentes, exactes, fiables et mises à jour, à travers la réalisation de diverses actions éducatives systématiques. Le MEN travaille de manière coordonnée avec les gouvernements provinciaux par le biais du Conseil fédéral de l'éducation.

Quel est l'engagement? L'engagement consiste à créer un Observatoire fédéral de mise en œuvre de l'ESI dans le but de collecter et de systématiser des informations permettant le suivi au niveau national et juridictionnel de la mise en œuvre de la loi n ° 26,150 sur l'éducation sexuelle complète, à travers différents instruments. Cet espace aura la participation de différents acteurs sociaux. On s'attend à ce que les participants de l'observatoire soient des références de:
• Ministères de l’éducation par l’intermédiaire du Conseil fédéral de l’éducation
• Commission bicamérale créée pour cette tâche
• Les syndicats d'enseignants
• Étudiants
• Organisations de la société civile
• Mouvements sociaux (par exemple contre l'ESI)
• Universités nationales à travers leurs chaires gratuites, chaires associées aux axes de l'ESI, extension universitaire, etc.
Les objectifs de l'Observatoire seront:
• Progresser dans l'approfondissement de la mise en œuvre de l'ESI, en particulier dans les axes qui traitent de la perspective de genre et de la diversité sexuelle
• S'informer sur les avancées de la transversalité de l'ESI, c'est-à-dire de sa signification et des pratiques qui la soutiennent dans les établissements d'enseignement
• Suivre l'avancement de la proposition des référents ESI écoles dans les écoles
Les résultats attendus doivent être interprétés en fonction des caractéristiques de chaque juridiction pour le cas des dossiers, notamment au regard des caractéristiques de chaque système éducatif en termes, par exemple, du nombre d'établissements d'enseignement, d'agents scolaires et de l'effectif, entre autres. À son tour, il devrait avoir la systématisation des expériences que la société civile et les établissements d'enseignement supérieur mettent en œuvre.

Comment cela contribuera-t-il à résoudre le problème? La création de l'Observatoire de la mise en œuvre de l'ESI se veut un espace participatif, fédéral, multi-agences, transversal et intersectionnel, dédié à la recherche et au suivi. La proposition est de collecter des expériences et de rassembler des informations pour rendre compte des actions qui sont menées pour promouvoir et renforcer la mise en œuvre de l'ESI; ainsi que d'identifier les postes vacants et les espaces à améliorer pour s'assurer que le respect du droit est rendu effectif. Il cherchera à produire et à collecter des preuves qui rendent compte des actions mises en œuvre pour assurer la mise en œuvre de l'ESI, ainsi qu'à identifier les lacunes et les domaines à améliorer pour atteindre le respect des objectifs de la loi.
1. Les rencontres bimensuelles avec les différents acteurs de l'Observatoire avec les acteurs de la société civile et les entités gouvernementales contribueront à la coordination des actions, au suivi et à la gestion de l'information de manière participative et plurielle et élaborent conjointement des stratégies diversifiées.
2. Publication annuelle de données pour rendre compte des progrès de la mise en œuvre de l'ESI dans les différentes juridictions, et ainsi pouvoir renforcer la transparence des politiques publiques et également élargir les mécanismes permettant de garantir l'extension de la loi.
3. Publication des informations sur le dossier juridictionnel ESI 2020 permettra de rendre compte des actions menées dans tout le pays et également de concevoir des politiques et des stratégies de renforcement spécifiques en fonction des besoins et des parcours de chaque province et / ou région.
4. Les Enquêtes fourniront des données qualitatives afin de constituer un état de l'art en la matière ainsi que de contribuer à la systématisation des expériences menées au niveau national, l'impact et également collaborer à la conception des actions futures.

En quoi cet engagement est-il pertinent pour les valeurs de l'OGP? L'engagement est pertinent pour la transparence. Favorise la transparence de la performance des gouvernements nationaux et juridictionnels, la responsabilité de leurs actions, la participation citoyenne, la collaboration avec d'autres acteurs de la société civile.

Informations complémentaires Les actions promues par le programme national complet d'éducation sexuelle sont destinées aux enfants et aux jeunes du système éducatif national, qu'ils fréquentent des établissements publics de gestion publique ou privée, du niveau initial au niveau supérieur de formation des enseignants et non enseignement technique universitaire. Le plexus normatif qui soutient l'ESI, ajouté aux exigences des accords sociaux et internationaux des organisations que notre pays s'est engagé à respecter; nous conduit à revaloriser la tâche de production de connaissances sur le développement et la mise en œuvre de l'ISS sur l'ensemble de notre territoire à travers des instruments de suivi. En plus d'avoir les fonds affectés par des fonds renouvelables au niveau juridictionnel, un fonds sera créé pour la gestion et l'organisation des actions. L'engagement sera lié à tous les objectifs énoncés dans la Déclaration de Chapadmalal signée par la CFE. Pour garantir le suivi, l'accompagnement et le soutien pédagogique lors de l'ASPO, le MINISTÈRE DE L'ÉDUCATION DE LA NATION travaille de manière centralisée à l'appui des juridictions à travers la réorientation de la politique de planification de l'éducation. En ce sens, le programme «NOUS CONTINUONS À ÉDUQUER» a été inclus. (Résolution 106/20) où l'une de ses lignes directrices est d'inclure un objectif 0 dans la matrice de planification de l'éducation. Il en ressort de sa rédaction: «Développer des actions juridictionnelles pour la réalisation des objectifs du programme« Nous continuons à éduquer ». Des actions provinciales ont été mises en place dans la planification juridictionnelle, afin de contribuer à la continuité des activités d'enseignement en tous les contextes, et garantissant l'accès au contenu officiel de l'ESI. Il est lié à l'Objectif 4 ODD par:
• Montrer la pertinence de l'agenda international de l'éducation (ODD 4) pour le pays
• Développer, à partir du contexte de ses propres responsabilités, la capacité d'analyser et d'interpréter les politiques publiques d'éducation sexuelle complète sur la base de preuves à travers une analyse sectorielle
Pour parvenir à la pleine mise en œuvre de l'ESI, il faut comprendre la multiplicité des secteurs, acteurs et actrices impliqués dans cette politique publique: Etat national et juridictionnel; établissements d'enseignement de tous niveaux, modalités et types de gestion; équipes de gestion, enseignants et autres agents scolaires; étudiants; les familles et la communauté en général; et une articulation forte avec le secteur de la santé, le genre, le développement social, le sport et les autres agences gouvernementales impliquées 15 ans après la promulgation de la loi, nous comprenons que l'enjeu est de mettre en place l'existence de référents institutionnels et d'équipes techniques juridictionnelles qui promeuvent les actions dérivé de la loi

Activité et produit livrable Début Fin
17.1 Réunions bimensuelles de l'Observatoire avec les acteurs de la société civile et les entités gouvernementales. Novembre 2020 septembre 2022
17.2 Publication annuelle de données ouvertes sur la mise en œuvre de l'ESI. Juin 2021 juin 2022
17.3 Publication des informations sur le fichier juridictionnel ESI 2020 de toutes les provinces où il est enquêté sur les actions des équipes juridictionnelles ESI. (Des indicateurs seront inclus sur: les actions de formation en ESI, les matériels ESI, la Journée nationale «Eduquer à l'égalité: prévention et éradication de la violence de genre» (loi 27,234 2021), l'assistance technique en ESI. Juin 2022 Juin XNUMX
17.4 Publication d'une carte imprimée et sa distribution dans les communautés autochtones et la société civile, ainsi que mise en œuvre d'un plan de diffusion plus large. Juillet 2020 décembre 2020
17.5 Recherche qualitative sur les progrès de la mise en œuvre de l'ESI dans les juridictions. Octobre 2021 juin 2022

Compromis 17. Observatoire fédéral de mise en œuvre de l'ESI

● Vérifiable: oui

● Avez-vous une vision du gouvernement ouvert? oui

● Potentiel pour obtenir des résultats: non évalué*

● Réalisation: substantiel

● Où est le Gobierno? significativamente

Compromis 17. Observatoire fédéral de mise en œuvre de l'ESI

Agence de mise en œuvre : Sous-secrétariat à l'éducation sociale et culturelle

Cumplimiento: Sustancial

Où est le Gobierno? Significativamente

Comme indiqué dans le texte du plan d'action, l'objet du compromis consistait à établir un Observatoire fédéral de mise en œuvre de l'éducation sexuelle intégrale (OFESI) et, par son intermédiaire, des informations pertinentes et sistematisantes pour faire en sorte qu'un niveau national et juridique de la mise en œuvre de la Ley 26.150 d’Educación Sexual Integral.

Le compromis est mis en œuvre de manière durable : il est conforme à l'Observatoire et est réalisé à moins de quatre réunions avec des acteurs de la société civile, des universités et des gouvernements, qui déterminent les principaux indicateurs et rendent publiques les bases de données annuelles sur la mise en œuvre de l'ESI. , pas seulement pour les années 2020 et 2021, mais aussi pour les deux années précédentes. Pour la date de clôture de la période de mise en œuvre du plan, l'équipe technique de l'OFESI se trouve dans l'ensemble du processus de compilation et de systématisation des données, qui sera soumis sur le Web avec les moyens disponibles.

Asimismo, a publié une information de synthèse de l'information obtenue de la fiche juridictionnelle ESI 2020 au niveau provincial. Ce système d'information concerne la législation, l'organisation du travail de l'ESI et l'exécution des actions par les équipes techniques de l'ESI des ministères de l'Éducation des 24 juridictions du pays. Estos equipos son los encargados de difundir los objetivos de la Ley 26.150 ; concevoir des propositions d'enseignement, avec des séquences et des étapes d'abord pédagogique ; concevoir, produire ou sélectionner des matériaux didactiques et ensuite les distribuer ; réaliser des actions de formation de professeurs, d'assistance technique et d'accompagnement de professeurs personnels, d'équipes dirigeantes et de superviseurs/as ; et la mise en œuvre des actions de suivi et d'évaluation de la mise en œuvre de l'ESI, entre autres.

Finalement, une enquête de courtoisie sur l'avancement de la mise en œuvre de l'ESI dans les juridictions provinciales a été menée, mais elle n'a pas été publiée.

Fuentes consultadas confirmaron que este compromiso reviste gran valor para la sociedad civil. L’ESI était un thème qui a généré une forte résistance et qui ne peut pas être inclus dans la première version du plan, car il est important qu’il soit inclus, même dans une version abrégée, dans le plan révisé et qu’il soit mis en œuvre de manière durable. La société civile sait clairement que l'impact de la mise en œuvre du compromis peut dépendre sur une grande partie de sa continuité, en particulier en ce qui concerne les activités de l'Observatoire, mais il faut considérer ce compromis comme une première étape importante dans la direction correcte. .

* Ce compromis a été inclus dans la version révisée du plan d'action, car il n'a pas été évalué dans les informations de conception.