Transformation numérique sûre et responsable (KE0033)

Brève description de l'engagement

L’Engagement vise à promouvoir une transformation numérique et des services aux citoyens éthiques, sûrs, inclusifs, responsables et centrés sur les droits de l’homme grâce à une participation significative. L’engagement vise à établir des mécanismes de transformation numérique sécurisés, inclusifs, sûrs et responsables, à développer la confiance du public par le biais de politiques et à sauvegarder les droits de l’homme et les libertés dans la fourniture de services numériques.

Définition du problème

Cet engagement vise principalement à lutter contre l’exclusion dans les services numériques et la fracture numérique. Ce problème politique revêt une grande importance dans le contexte national kenyan car, à mesure que les services poursuivent leur transition vers le domaine numérique, le risque se profile que certains segments de la population soient laissés pour compte. Cette exclusion numérique pourrait perpétuer les inégalités historiques et marginaliser davantage les groupes vulnérables au sein du pays. En janvier 2023, il y avait 17.86 millions d'internautes au Kenya, avec un taux de pénétration d'Internet de 32.7 %. Le Kenya compte 10.55 millions de médias sociaux, ce qui représente 19.3 pour cent de la population totale. En outre, le pays a enregistré 63.94 millions de connexions mobiles cellulaires, soit 117.2 pour cent de la population totale. Il existe également 32.1 millions de téléphones multifonctions et 30.7 millions de smartphones. Dans le cadre des efforts de transformation numérique, le gouvernement a lancé 5,000 12,000 services sur sa plateforme eCitizen, avec une ambition de 2023 XNUMX d'ici fin XNUMX. Bien que ces systèmes numériques soient complétés par des services en personne, le rythme rapide de l'évolution technologique signifie que ceux qui ont besoin de services rendus possibles par la technologie ne seront pas assurés de services efficaces ou de bonne qualité. L'engagement vise donc à résoudre le problème de l'exclusion d'une majorité de personnes, en particulier les femmes, les jeunes, les personnes handicapées et les communautés marginalisées, du processus de transformation numérique en cours au Kenya, ce qui est particulièrement pertinent pour le pays alors que les services deviennent de plus en plus numériques. Cette exclusion pourrait limiter davantage leur accès aux services numériques et exacerber les disparités d’opportunités existantes. Le problème se pose à l’échelle nationale et persiste probablement, car les efforts de transformation numérique n’ont pas toujours pris en compte leurs besoins et la fracture numérique. Il est crucial de s’attaquer à ce problème persistant afin de garantir une participation équitable à l’ère numérique tout en réduisant les inégalités historiques. Ces défis complexes dans le parcours de transformation numérique du Kenya mettent en évidence la nécessité urgente de réviser et d'augmenter le cadre politique existant, de favoriser une compréhension plus large du potentiel de transformation de la technologie numérique, de remédier aux dépendances financières et de mettre en œuvre des mesures de gouvernance numérique inclusives. En outre, le Kenya doit naviguer dans le paysage complexe des technologies émergentes, garantir la sûreté et la sécurité, promouvoir la confiance du public et plaider en faveur d’un système de gouvernance mondiale qui s’aligne sur le rythme rapide des progrès technologiques. Ces questions aux multiples facettes nécessitent des approches innovantes, participatives et multipartites en matière de gouvernance numérique pour propulser le Kenya vers un avenir numérique plus inclusif et plus prospère.

Quelles sont les causes du problème ?

Le Kenya est confronté à plusieurs défis sur la voie d’une gouvernance numérique inclusive. L’environnement politique actuel ne met pas fortement l’accent sur l’inclusivité, ce qui empêche l’accès équitable des citoyens aux opportunités et aux services numériques, en particulier dans un cadre de prestation de services technologiquement avancé. Ce problème est exacerbé par l’approche fragmentée de la mise en œuvre des politiques et de la conception, de l’adoption et de l’utilisation de la technologie, ainsi que par une capacité limitée en matière de compréhension et de mise en œuvre des technologies numériques en tant que catalyseurs du développement. En outre, l’augmentation des cybermenaces et l’impact des technologies émergentes telles que l’intelligence artificielle (IA) soulèvent des préoccupations légitimes en matière de sûreté et de sécurité, et pourraient potentiellement avoir un impact sur la confiance du public dans les systèmes numériques. En outre, les structures de gouvernance existantes aux niveaux national, régional et mondial sont aux prises avec la tâche de s’adapter au rythme rapide de l’évolution technologique. Les décideurs sont également cantonnés à une pensée traditionnelle et linéaire en matière de politique et de prise de décision, qui peut ne pas s'aligner sur les forces perturbatrices non linéaires de l'innovation ou devenir trop absorbés par des préoccupations immédiates, ce qui peut entraver leur capacité à aborder stratégiquement les changements transformateurs. dynamique qui façonne notre avenir. En outre, alors que l’accès à Internet et aux appareils numériques augmente, le pays connaît une fracture numérique croissante qui pourrait aggraver l’exclusion numérique.

Description de l'engagement

En 2022, le gouvernement kenyan a lancé un plan directeur numérique sur 10 ans dans le but d'améliorer l'accès des citoyens grâce aux technologies numériques. Cela comprenait diverses initiatives telles que la connectivité par fibre optique, les pôles TIC, le Wi-Fi gratuit et la formation aux compétences numériques. Simultanément, le gouvernement a entrepris la numérisation de 12,000 2023 services pour accroître l’efficacité et minimiser les biais. Afin de suivre le rythme des changements technologiques rapides, un groupe de travail sur les réformes politiques et législatives a été formé au sein du ministère de l'Information et de l'Économie numérique en septembre XNUMX. Ce groupe s'efforce de garantir un environnement réglementaire flexible qui favorise l'innovation tout en respectant les garanties essentielles. Ces efforts devraient produire des résultats positifs en réduisant des problèmes tels que la corruption grâce à une diminution des interactions humaines et à l’adoption des paiements numériques. De plus, ils ont amélioré l’accessibilité en réduisant la distance jusqu’aux points de service. Cependant, un défi demeure : parvenir à l’inclusivité dans la conception des services.

Solutions proposées

Intervention I : Établir un mécanisme de coordination pour la transformation numérique (multipartite, inclusif et indépendant du gouvernement)
Intervention II : Développer des cadres et des lignes directrices de gouvernance des données pour éclairer une transformation numérique sûre, sécurisée et responsable
Intervention III : Soutenir l'élaboration d'une politique sur l'adoption et l'utilisation sûres, sécurisées et responsables des technologies numériques telles que les technologies émergentes et l'intelligence artificielle (IA) pour accroître la confiance du public.
Intervention IV : Contribuer à l'élaboration du projet de loi sur la participation publique de 2023 sur la sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales en ligne (liberté d'expression, vie privée, association et sécurité, coupures d'Internet, etc.)
Intervention V : Améliorer les canaux ouverts pour un engagement citoyen significatif et des commentaires sur les services et les politiques numériques, permettant aux citoyens d'exprimer leurs préoccupations et leurs besoins.

Résultats désirés

 Un mécanisme bien coordonné, inclusif et réactif pour la transformation numérique  Cadre et lignes directrices élaborés pour une utilisation sûre et sécurisée des technologies émergentes, et recommandations reflétées dans les politiques et les lois  Adoption et utilisation sûres, sécurisées et responsables des technologies numériques  Confiance accrue du public dans l’adoption et l’utilisation des technologies numériques.  Participation publique améliorée et respect des droits de l'homme et des libertés fondamentales en ligne.  Une citoyenneté responsabilisée et engagée, exploitant des informations précises dans un environnement numérique qui garantit les droits, la sécurité et les libertés en ligne.  Renforcement de la confiance du public grâce à la fourniture de services numériques centrés sur les citoyens et qui répondent aux véritables besoins et préoccupations des citoyens.

Analyse des engagements

1. Comment l’engagement favorisera-t-il la transparence ? - Les lignes directrices et la loi fourniront des règles claires d'engagement public et des principes qui protègent les citoyens. - L'accessibilité de l'information favorisera la transparence et la responsabilité. - L'adoption de plateformes numériques élargira l'accès et la qualité des services gouvernementaux, tout en réduisant les possibilités de corruption.

2. Comment l’engagement contribuera-t-il à favoriser la responsabilisation ? - L'approche multipartite du mécanisme fournit une plate-forme où les acteurs concernés peuvent être tenus responsables. - Les canaux d'engagement ouverts fournissent un mécanisme de retour d'information et d'engagement. - Les lignes directrices, lois et politiques institutionnalisent les cadres de responsabilité.

3. Comment l’engagement améliorera-t-il la participation des citoyens dans la définition, la mise en œuvre et le suivi des solutions ? - L'approche multipartite du mécanisme fournit une plate-forme permettant aux diverses parties prenantes de s'engager et de participer aux processus de gouvernance numérique. - Les canaux ouverts d'engagement fournissent un mécanisme de retour d'information et d'engagement. - Les lignes directrices, lois et politiques institutionnalisent le modèle de participation du public.

Planification des engagements (Jalons | Résultats attendus | Date d'achèvement prévue)

1 Création d'un institut et d'un laboratoire multipartites sur les technologies émergentes pour guider le développement de cas d'utilisation garantissant l'inclusivité, la sûreté et la sécurité | Annonce et lancement de l'Institut avec différentes parties prenantes, avec lettre d'intention (LoI) signée avec des engagements envers les principes d'inclusivité, de développement et de déploiement sûrs et sécurisés des technologies émergentes (en particulier l'intelligence artificielle). | mars 2024

1. Création d'un mécanisme multipartite pour le dialogue sur l'économie numérique et la transformation | Mise en place d'un mécanisme de transformation numérique diversifié et inclusif, w | août 2024

2. Des lignes directrices pour le développement et l’utilisation sûres, sécurisées et responsables des technologies émergentes sont élaborées. | Rapport sur le groupe de travail sectoriel pour les réformes des TIC et de l'économie numérique produit avec des recommandations politiques spécifiques sur ces lignes directrices | mars 2024

3. Utilisation et adoption accrues de technologies numériques sûres, sécurisées et responsables | Développement et documentation de cas d'utilisation autour de l'utilisation de technologies émergentes grâce à une approche basée sur les risques, pour résoudre les défis de développement – ​​climat, santé, agriculture, qui incluent des garanties autour des droits de l'homme (biais) et de la confidentialité des données. | décembre 2027

4. Loi sur la participation publique reflétant les nuances de l'utilisation de la technologie dans l'engagement citoyen. | Mémorandum soumis par les organisations participantes à l'OGP reflétant le langage pour l'engagement des citoyens en ligne. Création de mécanismes de réponse pour l'engagement des citoyens en ligne et de mécanismes de retour d'information, y compris des lignes directrices sur les délais de réponse à refléter dans les chartes de service des ministères, départements et agences (MDA) | décembre 2026