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Mexique

Données éducatives transparentes (MX0077)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Mexique 2019-2022

Cycle du plan d'action : 2019

Statut : Actif

Institutions

Institution principale : Secretaría de Educación Pública (SEP), Mexicanos Primero, AC, ONG Contraloría Ciudadana para la Rendición de Cuentas, AC (ONG CCRC), Enseña por México, AC

Institution(s) de soutien : - Red de Empoderamiento de Personas con Discapacidad - Miel que vino del cielo, AC

Domaines politiques

Accès à l'information, E-gouvernement, Éducation, Genre, Communautés marginalisées, Open Data, Participation du public, Prestation de services publics, Objectifs de développement durable

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur la conception du Mexique 2019-2021

En vedette : en attente d'examen IRM

Premiers résultats : en attente de l'examen du MII

Design i

Vérifiable : Oui

En rapport avec les valeurs de l'OGP : accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Mise en œuvre i

Achèvement : en attente de l'examen IRM

Description

¿Cuál es el compromiso? Objetivo a corto plazo (al 31 de août de 2021)
Actualizar, sistematizar, publicar y mejorar la calidad de la información del sistema de educación básica (inicial, preescolar, primaria y secundaria) de acuerdo con los principios de datos abiertos, identificando necesidades de información (con retroalimentación de OSC la análisis a cargo) autoridad educativa federal de las solicitudes de acceso a la información y de recursos de revisión), a través del fortalecimiento del Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED) que incluya mecanismos de retroalimentación y participación ciudadana con miras a incorporar critèresios de accesiano plazo

Objetivo a mediano plazo (al finalizar el sexenio)
Generar, gestionar y publicar información de calidad del sistema educativo (básica, media y superior) de acuerdo con los principios de datos abiertos para mejorar la toma de decisiones de la política pública educativa y con ello lograr una educación de excelencia, equitativa e incluyente, contribuir al acceso y la permanence de las y los estudiantes, así como al fortalecimiento de las y los profesores, a partir de mecanismos de transparencia, rendición de cuentas y participación ciudadana con critères de accessibilidad.

Vous êtes le problème que le compromis aborde?
«Desigualdad en oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo en los niveles básico, medio y superior».

Vous souhaitez contribuer à résoudre les problèmes?
El fortalecimiento del Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED) apoyará a mejorar la toma de decisiones de la política pública educativa y con ello lograr una educación de excelencia, equitativa e incluyente, contribuir al acceso y la permanencia de las y estudiantes

Supuestos (Análisis de riesgo solamente a nivel fin y propósito)
Disponibilidad presupuestal, y de las fuentes of datos available para fortalecer el SIGED.

Comment se vérifier le cumul du compromis ?
A través del sitio web del Sistema SIGED y se medirán los avances con dos indicadores :
Indicador de disponibilidad de la información en datos abiertos ((número de bases available en datos abiertos en el año t / número de bases available en datos abiertos en el año t-1) -1) * 100
T-1: 2019
T: 2021
Porcentaje de información estadística integrada en la plateforma
(Fuente de información integrada al SIGED / Fuente de información proporcionada
por la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa) X 100

¿Quelle est la pertinence pour les valeurs de l'OGP?
a) Transparence: pues al identificar las necesidades de información a partir de la revisión de solicitudes de información se podrán implementar acciones de transparencia proactiva.
b) Participación ciudadana: Al incluir el análisis de posibles mecanismos de participation y retroalimentación ciudadana, y un plan de trabajo para difundir los ya existentes y generar alguno nuevo, se podrá contar con mejores canales retroalimentación y participación ciudadana.

Alineación con Agenda 2030
Objetivo de Desarrollo Sostenible 4: Educación de calidad
Meta 4.2 Garantizar que niñas y niños tengan acceso a servicios de atención y desarrollo en la primera infancia y educación preescolar de calidad, une fin de que estén preparados para la enseñanza primaria.

Objetivo de Desarrollo Sostenible 5: Igualdad de Género
Meta 5.c Adopter y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover the igualdad of género and el empoderamiento of todas las mujeres y las niñas a todos losniveles.

Objetivo de Desarrollo Sostenible 16 : Paz, justicia e instituciones sólidas
Meta 16.6 Créer un todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas.

Alineación del compromiso con perspectiva de igualdad de género
El compromiso incluye la mejora a la calidad de la información, lo cual implica contar con información desagregada que permita medir las brechas de género en el sector educativo, a fin de incidir en una mayor inclusión para las niñas, en su ingreso y permanencia en el système éducatif.

Eje del Plan Nacional de Desarrollo al que pertenece el compromiso
Eje II. Politique sociale. Derecho a la educación

Informations complémentaires
Il est important de considérer que le compromis est requis pour une participation transversale de distintas unidades administrativas de la Secretaría. Si como resultado del diagnosticóstico se identifica que se requiere incorporar más información, es necesario el conta con suficientes recursos financieros y humanos para su cumplimento

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

3. Información transparente y de calidad para garantizar el derecho a la educación

Objectif principal

« Actualizar, sistematizar, publicar y mejorar la calidad de la información del sistema de educación básica (inicial, preescolar, primaria y secundaria) de acuerdo con los principios de datos abiertos, identificando las necesidades de informás de informás cargo de la autoridad educativa Federal de las sollicitudes de acceso a la información y de recursos de revisión), a través del fortalecimiento del Sistema de Información y Gestión Educativa (SIGED) que incluya mecanismos de retroalimentación y participación ciudadana con criterios a incorporar en el mediano plazo.

Points de repère

En el cuarto plan de acción de México, los compromisos no describen hitos sino "acciones clave" que permitirán alcanzar el/los objetivo/s plantado/s. En este caso, las acciones clave sons :

  • Analyse de l'information disponible en conjunto con OSC
  • Fortalecimiento del SIGED
  • Définition des mécanismes de participation ciudadana

Nota éditorial: Para leer el texto completo de este compromiso, consulta el plan de acción de México en el siguiente enlace : https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/12/Mexico_Action-Plan_2019-2021.pdf

Évaluation de l'information de conception de l'IRM

Vérifiable:

Oui

Pertinent:

Oui, acceso a la información y participación ciudadana

Potentiel impacto: 

Moins

Analyse du compromis

En el eje Bienestar del Plan Nacional de Desarrollo, la educación de todos los niveles para todas las personas resultó ser la opción que la mayor parte de los participantses consideraron prioritaria (53.69 %). De este ejercicio se desprendió, además, que la ciudadanía considera que el acceso a la educación y las probabilidades de permanecer en el sistema educativo se ven afectados negativamente por las condiciones socioeconómicas de poblas personas aposto.

La deserción escolar es más frecuente en localidades rurales, en comunidades indigenas y en situos de alta marginación.

Expertos en la materia han identificado cinco causas directas para explicar la desigualdad en oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo: a) escasez de programas de inversión en primera infancia focalizados a las comunidades plus vulnérables; b) deficiencias en la formación y actualización de los docentes: c) falta de aprendizajes básicos y habilidades socioemocionales; d) baja e ineficiente inversión en infraestructura ye) gasto educativo muy limitado, inequitativo y poco transparente. (16)

El compromiso da por sentado que la atención efectiva a estas problemáticas pasa por el acceso a la información, la transparencia y la participación ciudadana. De ahí que, como objetivo, se plantee el “generar, gestionar, y publicar información de calidad del sistema educativo (básica, media y superior) de acuerdo con los principios de datos abiertos para mejorar la toma de decisiones de la política pútiva yducica . con ello lograr una educación de excelencia, equitativa e incluyente, contribuir al acceso y la permanencia de las y los estudiantes, así como al fortalecimiento de las y los profesores, a partir de mecanismos de transparencia, rendición de cuudadana y concipación ciios accesibilité ». (17)

Para lograr este objetivo, el compromiso planta hacer une revisión exhaustiva de la información que el Gobierno publica actualmente bajo une metodología diseñada en conjunto con la sociedad civil. Con la colaboración del INAI, se analizaran también las sollicitudes de transparencia y recursos de revisión para identificar las principales requestas de información en materia educativa. Lo anterior permitirá elaborar une listado de contenidos factibles de incluir en el SIGED. El Gobierno, la sociedad civil y el INAI elaborarán un plan para mejorar la accesibilidad de la información contenida en el SIGED bajo los principios de gobierno abierto y en formatos de datos abiertos que satisfagan estándares internacionales. Finalmente, el Gobierno se compromete a definir, en conjunto con la sociedad civil, un plan de trabajo para incorporar mecanismos de participación ciudadana tanto al portal del SIGED como a nivel de centro educativo.

L'accès à l'information disponible en el SIGED sobre todos los centros educativos del país se encuentra actualmente restringido al público ya que quienes ingresar necesitan contar con un usuario y contraseña. Il n'existe aucun portail donde ciudadanos, padres de familia y sociedad civil organizada puedan tener acceso a esta información sin afectar el derecho a la privacidad. Tampoco existen mecanismos que, con relación al SIGED, permitan a la ciudadanía ejercer sus derechos de acceso a la información o que permitan a los actores interesados ​​emitir recomendaciones de contenido y uso. (18)

Al no tener acceso a información precisa y detallada sobre las condiciones de los centros educativos, el desempeño de los alumnos y la utilización de los recursos presupuestales, es complicado entender a mayor profundidad las necesidades para gest mear deben atender y atender . La transparencia, en este sentido, podría contribuir a enfocar mejor los esfuerzos ciudadanos – desde las OSC hasta los padres de familia y el personal escolar – hacia un manejo más efectivo de los recursos públicos.

Este compromiso es, por tanto, relevante frente a los valores de acceso a la información y de participación ciudadana. En primer término, se busca que la ciudadanía tenga posibilidad de conocer la información available in el SIGED que hasta ahora ha estado restringida. En segundo, propone desarrollar, de manera participativa, criterios de accesibilidad permanente a la información, así como contribuir a la toma de decisiones a través de la retroalimentación ciudadana – en el plano federal – y de apoyo directo en la prestación de los servicios a nivel local. El compromiso no contempla, sin embargo, mecanismos que obliguen a la autoridad respectiva a atender oa incorporar los aportes ciudadanos a la toma de decisiones. Pour autant, aucun élément n'existe pour conclure que el acceso a la información y la participación ciudadana conducirán a una mayor rendición de cuentas.

En términos generales, el compromiso está redactado de manera clara y la hoja de ruta permite identificar los productos finales que se pueden esperar del cumplimiento del compromiso. De cumplirse completamente, el compromiso podría representar un paso adelante hacia la transparencia y gobernanza democrática de la política educativa. Sin embargo, a partir de la información available, la valoración de la investigadora del IRM es que el impacto potencial del compromiso será menor. Por una parte, no se identifica cómo la información publicada y los espacios de partcipación ciudadana creados en el marco de este compromiso se traducirán en cambios claramente identificables sobre las condiciones de desigualdad en el acceso y permanencia en elducatisistema. Por otra, el compromiso no especifica qué tipo de espacios o mecanismos de participación se buscan crear ni si serán sostenibles en el tiempo, lo cual dificulta evaluar el impacto que estos podrían tener en la práctica del Gobierno. 

Finalmente, el compromiso enfrenta fuertes restricciones operativas, presupuestarias y de gestión derivadas de la política de austeridad del real Gobierno que podrían afectar su cumplimiento. Organizaciones de la sociedad civil, en sus respuestas a una breve encuesta enviada por la investigadora del IRM, manifestaron su preocupación en torno a las reducciones al presupuesto asignado al SIGED. Las autoridades educativas, por su parte, reconocen que los recursos aprobados para el SIGED se limitan a garantizar la continuidad operativa del sistema y, por tanto, podrían no ser suficientes para alcanzar los objetivos del compromiso. (19) Más aún, la organización Mexicanos Primero señala que en la propuesta de reforma al Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública (SEP) presentada a finales de 2019, se elimina la dirección general encargada de la operación del SIGED para dejar el sistema en manos de una dirección de área, puesto de rango menor. De concretarse este cambio, la capacidad de gestionar el fortalecimiento del SIGED podría vers comprometida.

(16)Comité Coordinador Alianza para el Gobierno Abierto en México, rboles de Problemas y Kit de Participants para el theme Educación de todos los niveles para todas las personas. Pp. 4-5 : https://drive.google.com/file/d/1ela8TLcjDde6wvAUScG9qwFOBpXwjt8N/view
(17)Texto del cuarto plan de acción de México. Pp. 69.
(18)Información obtenida de Enseña por México y Mexicanos Primero, organizaciones de la sociedad civil corresponsables de la implementación de este compromiso, a partir de respuestas a breve encuesta enviada por la investigadora del IRM.
(19)En respuesta a une breve encuesta enviada por la investigadora del IRM a la Dirección General de Planeación, Programación y Estadística Educativa, la instancia de gobierno responsable de la implementación del compromiso.

Engagements

  1. Surveillance par les citoyens des dépenses des programmes sociaux

    MX0075, 2019, Accès à l'information

  2. Participation des citoyens au développement rural durable

    MX0076, 2019, gouvernement électronique

  3. Données éducatives transparentes

    MX0077, 2019, Accès à l'information

  4. Accès aux services de santé sexuelle et reproductive pour les jeunes

    MX0078, 2019, Sexe

  5. Transparence pour promouvoir l'inclusion des travailleurs

    MX0079, 2019, gouvernement électronique

  6. Plateforme ouverte pour les informations de sécurité publique

    MX0080, 2019, Accès à l'information

  7. Contrôles démocratiques sur les interventions des communications privées

    MX0081, 2019, Espace civique

  8. Renforcer les services de soins publics

    MX0082, 2019, Sexe

  9. Transparence pour la surveillance des fiducies

    MX0083, 2019, Anti-Corruption

  10. Transparence de la gestion des forêts, de l'eau et de la pêche

    MX0084, 2019, Accès à l'information

  11. Divulgation des propriétaires véritables

    MX0085, 2019, Accès à l'information

  12. Transparence dans la circulation des armes et maîtrise des armements

    MX0086, 2019, Participation publique

  13. Stratégie infranationale de gouvernement ouvert

    MX0087, 2019, renforcement des capacités

  14. Concevoir et commencer à mettre en œuvre une voie d’action pour les disparitions forcées et les personnes relevant de la politique publique nationale avec la participation de la société civile et des victimes.

    MX0064, 2016, Espace civique

  15. Créer un mécanisme de surveillance publique

    MX0065, 2016, gouvernement électronique

  16. Concevoir et commencer à mettre en œuvre une voie d’action pour les disparitions forcées et les personnes relevant de la politique publique nationale avec la participation de la société civile et des victimes.

    MX0066, 2016, Accès à l'information

  17. Créer un système national de soins avec la participation active des citoyens dont le but est de promouvoir la responsabilité sociale dans le travail de soins (famille, communauté, marché et État) en vue de réaliser une égalité réelle entre hommes et femmes grâce à des politiques, infrastructures et services communs dans ce domaine .

    MX0067, 2016, renforcement des capacités

  18. Respecter les principes de la politique de développement social en vertu de l'article 3 de la loi générale sur le développement social.

    MX0068, 2016, renforcement des capacités

  19. Mesurer la consommation d'eau et les rejets, à la fois en volume et en qualité, promouvoir la réutilisation, éliminer les rejets zéro des gros consommateurs et surveiller leur traitement, être une information transparente facilitant la participation des citoyens à la surveillance.

    MX0069, 2016, renforcement des capacités

  20. Renforcer les actions de promotion de la santé visant à reconnaître l'obésité en tant que maladie, impliquant le public et tous les niveaux de gouvernement par le biais de mécanismes de transparence et de responsabilisation, afin d'éviter le conflit d'intérêts potentiel tout au long du cycle politique Public on the Matter.

    MX0070, 2016, Anti-Corruption

  21. Créer un organe tripartite (société civile, universités et gouvernement)

    MX0071, 2016, Participation publique

  22. Renforcer les actions de promotion de la santé visant à reconnaître l'obésité en tant que maladie, impliquant le public et tous les niveaux de gouvernement par le biais de mécanismes de transparence et de responsabilisation, afin d'éviter le conflit d'intérêts potentiel tout au long du cycle politique Public on the Matter.

    MX0072, 2016, Anti-Corruption

  23. Inclure des mécanismes de participation des citoyens au processus de nomination concret établi par le système national de lutte contre la corruption.

    MX0073, 2016, Anti-Corruption

  24. Réduire la vulnérabilité et les risques Variabilité associée et changement climatique, Générer, Diffuser et Articuler Date, Abordable, Publique et contraignant pour le public. Information décisionnelle.

    MX0074, 2016, Anti-Corruption

  25. Votre gouvernement en un point - Gob.Mx

    MX0038, 2013, gouvernement électronique

  26. Règlement clair et transparent

    MX0039, 2013, Législation et réglementation

  27. Règles d'accès

    MX0040, 2013, renforcement des capacités

  28. Registre des détenus

    MX0041, 2013, gouvernement électronique

  29. Base de données des personnes disparues

    MX0042, 2013, Justice

  30. Bénéficiaires Unique et Open Standard

    MX0043, 2013, Communautés marginalisées

  31. Shopping ouvert

    MX0044, 2013, Anti-Corruption

  32. Smart Shopping

    MX0045, 2013, Anti-Corruption

  33. Dépenses ouvertes

    MX0046, 2013, Accès à l'information

  34. Taxes ouvertes

    MX0047, 2013, gouvernement électronique

  35. Contexte entrepreneurial ouvert et participatif

    MX0048, 2013, Anti-Corruption

  36. Infrastructure pour tous

    MX0049, 2013, Infrastructure et transport

  37. Les travaux publics suivent

    MX0050, 2013, gouvernement électronique

  38. Politique nationale sur les données ouvertes - Datos.Gob.Mx

    MX0051, 2013, Accès à l'information

  39. Conseil pour les données ouvertes

    MX0052, 2013, Accès à l'information

  40. Carreteros Data Open

    MX0053, 2013, gouvernement électronique

  41. Données Enseignement Supérieur

    MX0054, 2013, Education

  42. Données pour le Mexique seul

    MX0055, 2013, Anti-Corruption

  43. Démocratisation des subventions et soutien gouvernemental à l'éducation

    MX0056, 2013, gouvernement électronique

  44. Défis publics

    MX0057, 2013, gouvernement électronique

  45. FONDEN Transparent - Reconstruccion.Mx

    MX0058, 2013, Environnement et climat

  46. De l'huile au profit de tous

    MX0059, 2013, Anti-Corruption

  47. Une mine pour tous

    MX0060, 2013, Anti-Corruption

  48. Protection de l'environnement basée sur des preuves

    MX0061, 2013, Environnement et climat

  49. Protection environnementale participative

    MX0062, 2013, Environnement et climat

  50. Mexique Adhésion à l'Initiative de transparence des industries extractives

    MX0063, 2013, Anti-Corruption

  51. Site de service public

    MX0001, 2011, gouvernement électronique

  52. Outils d'innovation de la société civile

    MX0002, 2011, renforcement des capacités

  53. Catalogue de programmes sociaux

    MX0003, 2011, Engagements locaux

  54. Responsabilité des entreprises A: Augmenter le nombre d'entreprises qui publient des informations

    MX0004, 2011, secteur privé

  55. Responsabilité des entreprises B: informations statistiques sur la corruption internationale

    MX0005, 2011, Anti-Corruption

  56. Responsabilité des entreprises C: plastique PET

    MX0006, 2011, Environnement et climat

  57. Responsabilité des entreprises D: Le Mexique adhère à l'ITIE

    MX0007, 2011, Anti-Corruption

  58. Publier la liste des bénéficiaires de subvention

    MX0008, 2011, Accès à l'information

  59. Améliorer la qualité de la base de données

    MX0009, 2011,

  60. Publier des ressources de protection

    MX0010, 2011, Espace civique

  61. Publication du budget attribué aux entités fédérales pour les achats médicaux

    MX0011, 2011, Anti-Corruption

  62. Évaluation des obligations en matière de droits de l'homme

    MX0012, 2011, Espace civique

  63. Base de données de projets miniers

    MX0013, 2011, Accès à l'information

  64. Publication des données de don PEMEX

    MX0014, 2011, Anti-Corruption

  65. Présentation du budget de l'école

    MX0015, 2011, Education

  66. Publier les données du contrat PEMEX

    MX0016, 2011, Anti-Corruption

  67. Améliorer le système d'achat électronique (COMPRANET)

    MX0017, 2011, Anti-Corruption

  68. Publier les dépenses publicitaires gouvernementales

    MX0018, 2011, gouvernement électronique

  69. Améliorer la transparence du budget salarial des fonctionnaires

    MX0019, 2011, Ouverture fiscale

  70. Processus d'établissement du budget

    MX0020, 2011, gouvernement électronique

  71. SAT Microsite

    MX0021, 2011, gouvernement électronique

  72. Transparence budgétaire

    MX0022, 2011, Ouverture fiscale

  73. Evolution de la matrice d'indicateurs de résultats (MIR)

    MX0023, 2011, Ouverture fiscale

  74. Moteurs de recherche réglementaires (énergie)

    MX0024, 2011, Anti-Corruption

  75. Moteurs de recherche réglementaires (télécom)

    MX0025, 2011, gouvernement électronique

  76. Moteurs de recherche réglementaires (aéronautique)

    MX0026, 2011, gouvernement électronique

  77. Accès à l'information: site Web

    MX0027, 2011, renforcement des capacités

  78. Accès à l'information: Synergies

    MX0028, 2011, Accès à l'information

  79. Site d'enquête criminelle

    MX0029, 2011, Accès à la justice

  80. Publication de plaintes auprès des procureurs généraux

    MX0030, 2011, Justice

  81. Accès aux études d'impact sur l'environnement

    MX0031, 2011, renforcement des capacités

  82. Changement Climatique Finances et Dépenses

    MX0032, 2011, Environnement et climat

  83. Site Web sur les sanctions pour non-conformité

    MX0033, 2011, Accès à l'information

  84. Format ouvert pour les archives et les documents

    MX0034, 2011, Accès à l'information

  85. Site Web pour les plans et programmes sociaux

    MX0035, 2011, gouvernement électronique

  86. Site d'information syndicale

    MX0036, 2011, Travail

  87. Prix ​​de l'innovation en transparence

    MX0037, 2011,

Open Government Partnership