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Nigeria

Indice Doing Business de la Banque mondiale (NG0005)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action national du Nigeria 2017-2019

Cycle du plan d'action: 2017

Statut: inactif

Institutions

Institution principale: Ministère fédéral de l'Industrie, du Commerce et de l'Investissement

Institution (s) de soutien: Commission des affaires d'entreprise, Conseil nigérian de promotion de l'investissement, Service fédéral des recettes intérieures, Banque de l'industrie, Conseil nigérian de promotion des exportations, Administration et contrôle nationaux des produits alimentaires et pharmaceutiques, Ministère fédéral de l'électricité, des travaux publics et du logement, Société de transmission du Nigéria , Commission nigériane de réglementation de l’énergie, Organisation des normes nigérianes, Agence nigériane pour le développement des technologies de l’information, Commission nigériane de la communication, Banque centrale du Nigéria, Service des douanes nigérianes, Ministère fédéral des Ressources en eau, Ministère fédéral des Transports. Alliance ouverte, institutions financières, Association nigériane des chambres de commerce, de l'industrie, des mines et de l'agriculture, Association nationale des petites et moyennes entreprises, Association nationale des petits industriels, Sociétés de distribution d'électricité, Groupe du sommet économique nigérian, Association des fabricants du Nigéria, Comité des banquiers

Domaines politiques

Infrastructure et transport, Aménagement du territoire et de l'espace, Législation & Régulation, Législatives, Secteur privé

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport de conception du Nigéria 2017-2019

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: non

Relatives aux valeurs OGP: Accès à l'information

Impact potentiel:

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Cet engagement vise à lancer et à mettre en œuvre des réformes qui faciliteront la collaboration du secteur privé avec les agences gouvernementales impliquées dans les services liés aux processus métiers en rationalisant les processus existants au moyen de technologies innovantes. Cet engagement encouragera les améliorations d’infrastructure essentielles au succès des entreprises et encouragera une prestation de services rapide et efficace dans tous les services liés aux processus d’entreprise, notamment l’enregistrement des entreprises, la gestion des licences, la fiscalité, les demandes de crédit, l’extension de facilités de crédit, etc.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

5. Améliorer la facilité de faire des affaires et le classement du Nigéria sur l'indice Doing Business de la Banque mondiale.

Langue de l'engagement telle qu'elle apparaît dans le plan d'action:

«Cet engagement vise à initier et à mettre en œuvre des réformes qui permettront au secteur privé de s'engager plus facilement avec les agences gouvernementales impliquées dans les services liés aux processus métier en rationalisant les processus existants en utilisant une technologie innovante. L'engagement encouragera les améliorations des infrastructures essentielles au succès des entreprises et encouragera la fourniture de services rapides et efficaces dans tous les services liés aux processus commerciaux, y compris l'enregistrement des entreprises, l'octroi de licences, la fiscalité, la demande de crédit, l'extension des facilités de crédit, etc. »

Jalons:

5.1 Faire progresser le Nigeria d'au moins 20 points sur l'indice de facilité de faire des affaires de la Banque mondiale

5.2: Faciliter le processus de documentation foncière / obtenir des titres

5.3: Amélioration de la coordination et de la collaboration entre les organismes gouvernementaux impliqués dans les services liés aux processus opérationnels

5.4: Examen à la baisse de l'enregistrement des entreprises et des frais

5.5: Améliorer les infrastructures essentielles, y compris le transport et la distribution d'électricité, en établissant davantage de réseaux de transport et de distribution d'énergie et de redevances, de lignes ferroviaires, de voies navigables intérieures, etc.

5.6: Établir un registre d'informations sur le crédit accessible aux institutions financières

5.7: Adopter des lois permettant aux prêteurs d'accéder aux données des emprunteurs dans le bureau de crédit ou le registre de crédit

5.8: Élaborer une feuille de route pour améliorer les chaînes de valeur sectorielles pour les MPME

Date de début: Janvier 2017 Date de fin: Juin 2019

Le plan d'action est disponible ici:

Contexte et objectifs

Cet engagement vise à améliorer la facilité de création et d'exploitation d'une entreprise au Nigéria.

«La facilité de faire des affaires» indique à quel point une économie est favorable aux opérations commerciales. Dans le passé, les investisseurs ont été facilement repoussés par le difficile processus d'enregistrement d'une entreprise, de production de déclarations et d'autres questions d'administration des affaires au Nigéria. En témoigne le mauvais classement du Nigéria; Le Nigéria s'est classé 169e selon l'indice de facilité de faire des affaires de la Banque mondiale en 2017 et 170 en 2016. Avant 2017, les promoteurs d'un nom commercial devaient engager un comptable agréé, un comptable agréé, un secrétaire agréé ou un avocat agréé par la Commission des affaires commerciales (CCC) pour enregistrer cette entreprise en leur nom. Selon le directeur de la conformité du CAC, le coût de création d'une entreprise en termes d'électricité, de terrain ou de loyer est très élevé. Il y a également neuf étapes pour obtenir de nouvelles connexions électriques au réseau national, le tout dans un délai de 198 jours. L'obtention de la documentation foncière dans le délai imparti n'est pas une tâche facile, car la propriété prend généralement environ 77 jours pour s'inscrire, associée à la présentation d'un affidavit sous serment pour effectuer une recherche de titre.

Cet engagement est pertinent pour la valeur OGP de l'accès à l'information. L'engagement soutient l'arrêté présidentiel du 18 mai 2017, exigeant que toutes les agences gouvernementales publient toutes les exigences nécessaires pour conduire des affaires via le format en ligne et papier. Cependant, l'engagement 5 ne semble pas pertinent pour les valeurs OGP de responsabilité publique et de participation civique, car il n'est pas clair comment les jalons affecteront positivement l'ouverture du gouvernement ou amélioreront la responsabilité, la participation ou l'engagement du gouvernement.

Les activités de cet engagement faciliteront la création d'une entreprise au Nigéria en améliorant l'infrastructure nécessaire pour améliorer la performance des entreprises et en rendant la participation du gouvernement aux processus opérationnels plus efficace et transparente. Bien que le jalon 5.1 soit clairement vérifiable, la plupart des jalons de l'autre engagement manquent de spécificité. Par exemple, le jalon 5.2 n'explique pas comment la documentation foncière serait plus facile à obtenir, et il n'était pas clair qui entreprendrait un examen à la baisse de l'enregistrement des entreprises et des frais (jalon 5. 4).

L'engagement devrait avoir un impact potentiel mineur. Selon Ayokunu Ojeniyi (Enabling Business Environment Secretariat), l'engagement a le potentiel de provoquer des changements. L'amélioration du classement Facilité de faire des affaires de la Banque mondiale, couplée à des informations de crédit adéquates et transparentes disponibles pour les institutions financières, devrait encourager l'activité climatique globale, ce qui pourrait inciter le gouvernement à être plus transparent. Les jalons ont abordé des facteurs précédemment identifiés comme entravant la conduite des affaires au Nigéria (infrastructures critiques, enregistrement des entreprises, accès au crédit), mais le manque de spécificité (spécification des agences responsables) atténue l'impact potentiel de l'engagement.

Prochaines étapes

Il s'agit d'un objectif politique important qui pourrait faire partie de l'agenda du pays.

Si cela est pris en compte dans les futurs plans d'action, sa mise en œuvre devrait être plus large. Le gouvernement pourrait élaborer des plans de travail qui indiquent clairement les organismes responsables et les stratégies pour éliminer les formalités administratives pendant la mise en œuvre. Le gouvernement pourrait également envisager de fournir aux citoyens une plate-forme pour donner des opinions et faire des requêtes, et pour tenir le gouvernement responsable des divers éléments qui affectent la facilité du pays à faire des affaires.

L'indice de facilité de faire des affaires de la Banque mondiale mesure les réglementations qui renforcent l'activité commerciale et celles qui la limitent. Banque mondiale, Doing Business 2017: l'égalité des chances pour tous (2017), https://openknowledge.worldbank.org/bitstream/handle/10986/25592/WP-DB17-PUBLIC-Nigeria.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
Damilare Odusanya, «La facilité de faire des affaires au Nigéria», http://saharahub.com/the-ease-of-doing-business-in-nigeria/.
AG Abubakar (Director, Compliance (CAC)), entretien avec un chercheur de l'IRM, 8 mars 2019.
«La NERC réduit le nombre de jours d'accès à l'électricité dans les nouveaux bâtiments», Commission nigériane de réglementation de l'électricité (NERC), https://www.energymixreport.com/nerc-reduces-number-days-access-electricity-new-buildings/, 17 peut 2017.
République fédérale du Nigéria, Open Government Partnership (OGP) Nigéria Auto-évaluation à mi-parcours 2016-2018 (3 oct.2017), 36, opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2017/10/Nigeria_Mid-Term_Self-Assessment_2016-2018.pdf.
Ayokunnu Ojeniyi (Enabling Business Environment Secretariat (EBES)), entretien avec un chercheur de l'IRM, 20 novembre 2018.

Engagements

  1. Budgets participatifs

    NG0015, 2019, Anti-Corruption

  2. Mettre en œuvre l'Open Contracting et l'Open Contracting Data Standard

    NG0016, 2019, Accès à l'information

  3. Déclaration transparente des revenus fiscaux

    NG0017, 2019, Législation et Réglementation

  4. Contrats ouverts et licences dans les industries extractives

    NG0018, 2019, Accès à l'information

  5. Mettre en œuvre la norme ITIE

    NG0019, 2019, Anti-Corruption

  6. Établir un registre de propriété véritable

    NG0020, 2019, Accès à l'information

  7. Renforcer la législation sur le recouvrement d'avoirs

    NG0021, 2019, Anti-Corruption

  8. Mettre en œuvre une stratégie nationale de lutte contre la corruption

    NG0022, 2019, Anti-Corruption

  9. Améliorez le respect de la loi sur la liberté de l'information en mettant l'accent sur la gestion des documents

    NG0023, 2019, Accès à l'information

  10. Amélioration de la conformité avec l'exigence relative aux dispositions de publication obligatoires (FOIA)

    NG0024, 2019, Accès à l'information

  11. Mettre en œuvre un mécanisme de dialogue permanent

    NG0025, 2019, Résolution des litiges et assistance juridique

  12. Rétroaction globale des citoyens sur les programmes

    NG0026, 2019, gouvernement électronique

  13. Liberté d'association, de réunion et d'expression

    NG0027, 2019, Civic Space

  14. Accroître la participation des personnes vulnérables

    NG0028, 2019, Renforcement des capacités

  15. Mettre en œuvre un nouveau programme informatique dans 6 ministères pour améliorer la prestation de services

    NG0029, 2019, Renforcement des capacités

  16. Instrument juridique pour renforcer SERVICOM

    NG0030, 2019, Législation et Réglementation

  17. Participation citoyenne au cycle budgétaire

    NG0001, 2017, Accès à l'information

  18. Contrats ouverts

    NG0002, 2017, Accès à l'information

  19. Transparence du secteur extractif

    NG0003, 2017, Accès à l'information

  20. Normes de déclaration fiscale

    NG0004, 2017, Ouverture fiscale

  21. Indice Doing Business de la Banque mondiale

    NG0005, 2017, Infrastructure et transport

  22. Registre de la propriété bénéficiaire

    NG0006, 2017, Anti-Corruption

  23. Partage d'informations anti-corruption

    NG0007, 2017, Anti-Corruption

  24. Législation sur le recouvrement d'avoirs

    NG0008, 2017, Renforcement des capacités

  25. Coordination des activités anti-corruption

    NG0009, 2017, Anti-Corruption

  26. Conformité FOIA pour les rapports annuels

    NG0010, 2017, Accès à l'information

  27. Conformité FOIA pour la divulgation

    NG0011, 2017, Accès à l'information

  28. Mécanisme de dialogue permanent

    NG0012, 2017, Ouverture fiscale

  29. Examen conjoint de la législation entre la société civile et la société civile

    NG0013, 2017, Ouverture fiscale

  30. Commentaires des citoyens basés sur la technologie

    NG0014, 2017, gouvernement électronique

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