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Royaume-Uni

Charte numérique (UK0091)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Royaume-Uni 2019-2021

Cycle du plan d'action : 2019

Statut : Actif

Institutions

Institution principale : DCMS

Institution(s) de soutien : Autres acteurs impliqués - Cabinet Office du gouvernement, Service numérique du gouvernement Autres acteurs impliqués - OSC, secteur privé, groupes de travail, multilatéraux, etc. Open Data Institute, Open Rights Group

Domaines politiques

Accès à l'information, Prise de décision automatisée, Gouvernance numérique, E-gouvernement, Espace civique en ligne, Open Data, Participation du public

Revue IRM

Rapport IRM: Rapport sur les résultats transitoires du Royaume-Uni 2019-2021, Royaume-Uni Design Report 2019-2021

En vedette : en attente d'examen IRM

Premiers résultats : aucune donnée IRM

Site Web i

Vérifiable : Oui

En rapport avec les valeurs de l'OGP : accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Implémentation i

Achèvement:

Description

Objectif
Travailler avec la société civile, y compris par le biais du réseau pour un gouvernement ouvert,
développer la Charte numérique intégrant les points de vue et les préoccupations du
citoyens. Nous veillerons à inclure les groupes sous-représentés dans le processus.
Nous allons tirer parti du réseau de pairs du Open Government Partnership à
construire un dialogue international à l'appui des objectifs de la Charte.
Nous veillerons à ce que les principes d’ouverture et de participation citoyenne soient au centre des préoccupations.
cœur du fonctionnement du nouveau Centre pour l’éthique des données et l’innovation, qui
conseillera le gouvernement et les régulateurs sur les implications des nouvelles
technologies pilotées par les données, y compris l'IA.
Nous veillerons également à ce que la stratégie nationale du gouvernement en matière de données soit élaborée.
de manière inclusive et participative et éclairée par une solide stratégie continue
dialogue avec un éventail diversifié de représentants d'entreprises, du troisième secteur et de la société civile
et utilisateurs de données. En ce qui concerne l'utilisation des données par le gouvernement, nous allons
maximiser son utilisation et sa valeur pour construire et soutenir une économie de données forte, tout en
veiller à maintenir la confiance du public.
Nous allons procéder à un examen des données ouvertes du gouvernement, y compris la
Défis et obstacles à la publication dans un format lisible par machine et structuré
format, et d’identifier les jeux de données qui pourraient offrir plus de valeur s’ils étaient améliorés. Dans
afin de résoudre ces problèmes et d'améliorer les données ouvertes au sein du gouvernement
globalement, le DCMS développera une approche stratégique pour les actions futures.

Quel est le problème public que l'engagement traitera?
Les développements technologiques et les innovations basées sur les données causent
changements fondamentaux dans notre façon de vivre et de travailler à travers le monde.
Plutôt que de s’adapter à ces changements, il est essentiel que le Royaume-Uni devienne un
pionnier dans l’introduction de nouvelles technologies et dans l’établissement de normes réglementaires
développements technologiques tels que l'Internet des objets, les
Intelligence et Blockchain. Nous devons stimuler l’innovation et la croissance tout en
veiller à ce que les nouveaux outils soient exploités de manière à fournir le plus grand bien public possible.
ne laissez personne derrière.
La technologie peut favoriser le bien social et la cohésion de la communauté. Pour
Par exemple, les communautés utilisent des réseaux sociaux tels que Facebook et
WhatsApp pour connecter ceux qui en ont besoin au support local. De même, le crowdfunding
les sites créent un nouvel itinéraire de collecte de fonds pour les œuvres de bienfaisance et les entreprises sociales. Numérique
les plates-formes peuvent également constituer un outil puissant pour les groupes sous-représentés
s'organiser et faire entendre leur voix.
Cependant, les nouvelles technologies apportent également de nouveaux risques et défis. Par exemple,
Internet peut être utilisé pour diffuser du contenu terroriste ou comme outil d’abus et
harcèlement. Elle peut saper le discours civil, les nouvelles crédibles et les droits de propriété intellectuelle.
droits de propriété. Ces tendances sont profondément préoccupantes et peuvent entraver la poursuite
de la réforme du gouvernement ouvert en raison de leur influence négative sur les niveaux de
confiance publique.
La Charte numérique est notre réponse: un programme de travail évolutif pour s’accorder
normes et règles pour le monde en ligne et les mettre en pratique. À travers le
Charte, nous visons à accroître la confiance du public dans les nouvelles technologies,
et créer la meilleure base possible sur laquelle l’économie numérique peut prospérer.
En raison du rythme rapide des changements technologiques, il est essentiel de créer des
structures ouvertes et inclusives permettant aux citoyens de dialoguer avec les
gouvernement, société civile, experts universitaires et entreprises.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
En raison de la vitesse à laquelle la technologie est développée et de la frontière transfrontalière
des technologies basées sur les données, il est nécessaire de développer de nouvelles
mécanismes pour établir un dialogue ouvert et principes de collaboration
et inclusion dans l'élaboration et la mise en œuvre des politiques du gouvernement
approche.
Cet engagement éclairera la Charte numérique et les stratégies nationales du gouvernement.
Stratégie de données en renforçant les mécanismes de participation et
collaboration. Nous continuerons d’élaborer ces politiques de manière collaborative et
manière ouverte, ce qui permet aux citoyens et aux entreprises de nous donner le plus facilement possible
leurs vues.

Organisation d'exécution principale
DCMS

Chronologie:
Novembre 2018 - en cours

Valeurs OGP
Participation civique, responsabilité publique

Autres acteurs impliqués - gouvernement
Bureau du Cabinet, Service numérique du gouvernement

Autres acteurs impliqués - OSC, secteur privé, groupes de travail, organisations multilatérales
etc
Open Data Institute, Open Rights Group

Jalons vérifiables et mesurables pour remplir les objectifs
engagement

Veiller à ce que les principes d'ouverture et de civisme
la participation sont intégrées au fonctionnement du nouveau
Centre d'éthique des données et de l'innovation.

Développer et maintenir un dialogue ouvert avec
utilisateurs de données et de la société civile pour soutenir le développement
de la stratégie nationale du gouvernement en matière de données.

Examen de la publication Open Data de HMG, qui sera
identifier les principaux défis et opportunités de
publier davantage en version lisible par machine, standard, ouvertement
formats autorisés, et énoncer des mesures pour y remédier.

Résumé du statut à mi-parcours de l'IRM

2. Participation du public

Objectif principal

«Travailler avec la société civile, notamment par le biais du réseau de gouvernement ouvert, pour développer la charte numérique intégrant les points de vue et les préoccupations des citoyens. Nous veillerons à inclure les groupes sous-représentés dans le processus.

Nous allons tirer parti du réseau de pairs du Open Government Partnership construire un dialogue international à l’appui des objectifs de la Charte.

Nous veillerons à ce que les principes d'ouverture et de participation citoyenne soient au cœur du fonctionnement du nouveau Centre pour l'éthique et l'innovation des données, qui conseillera le gouvernement et les régulateurs sur les implications des nouvelles technologies basées sur les données, y compris l'IA.

Nous veillerons également à ce que la stratégie nationale des données du gouvernement soit élaborée de manière inclusive et participative et éclairée par un dialogue continu et solide avec un large éventail de voix provenant d'entreprises, du tiers secteur, de la société civile et des utilisateurs de données. En ce qui concerne la propre utilisation des données par le gouvernement, nous maximiserons leur utilisation et leur valeur pour bâtir et soutenir une économie de données solide, tout en veillant à maintenir la confiance du public.

Nous entreprendrons un examen des données ouvertes du gouvernement, y compris les défis et les obstacles à la publication dans un format lisible par machine et structuré, et identifierons les ensembles de données qui pourraient offrir plus de valeur s'ils étaient améliorés. Afin de résoudre ces problèmes et d'améliorer les données ouvertes au sein du gouvernement dans son ensemble, DCMS développera une approche stratégique pour les actions futures.

Milestones

  1. Veiller à ce que les principes d'ouverture et de participation civique soient intégrés au fonctionnement du nouveau Centre pour l'éthique et l'innovation des données.
  2. Développer et maintenir un dialogue ouvert avec les utilisateurs de données et la société civile pour soutenir le développement de la stratégie nationale des données du gouvernement.
  3. Examen de la publication Open Data de HMG, qui identifiera les principaux défis et opportunités de publier davantage dans des formats lisibles par machine, standard et sous licence ouverte, et définira des mesures pour y remédier.

Note éditoriale: Pour le texte complet de cet engagement, veuillez consulter le plan d'action du Royaume-Uni à l'adresse https://bit.ly/2YPqNoV.

Évaluation du rapport de conception de l'IRM

Vérifiable:

Oui

Pertinent:

Accès à l'information, participation civique

Impact potentiel:

Mineur

Analyse des engagements

Cet engagement vise à renforcer la confiance du public dans le travail du gouvernement axé sur les données, notamment à travers la Charte numérique, le Centre pour l'éthique des données et l'IA (CDEAI) et la stratégie nationale des données. Selon le laboratoire de politiques du gouvernement, le gouvernement a inclus cet engagement dans le plan d'action pour s'assurer que le public est conscient des principes opérationnels directeurs derrière le travail axé sur les données et peut influencer le contenu. Cet engagement facilitera la participation des utilisateurs de données et des OSC, afin qu'ils puissent contribuer à la politique numérique. Il examinera également comment cette contribution pourrait être intégrée au travail du gouvernement pour publier davantage de données.

Cet engagement s'appuie sur les activités menées pour les engagements 10 et 11 du troisième plan d'action du Royaume-Uni (2016-2018), qui visait à améliorer et à approfondir l'engagement avec la société civile et les réseaux d'experts en données ouvertes. Il s'agit également d'initiatives déjà planifiées ou en cours au moment de la finalisation du plan d'action actuel, comme la charte numérique et la stratégie nationale des données. Les nouvelles activités incluses dans le plan d'action visent à faciliter la participation du public et de la société civile à l'élaboration du nouveau CDEAI et à la stratégie nationale des données du gouvernement. [5] L'engagement est pertinent par rapport à la valeur OGP de la participation civique en raison de l'accent mis sur un dialogue ouvert avec les utilisateurs de données et la société civile (ainsi que les «groupes sous-représentés») dans l'élaboration de la stratégie nationale des données. Il est également pertinent pour l'accès à l'information, car la stratégie nationale des données et la charte numérique visent à garantir que les données sont traitées de manière rapide et efficace.

L'engagement n'explique pas comment la participation envisagée influencerait directement le programme de travail du gouvernement dans la pratique. Par exemple, il n'est pas clair comment le gouvernement «intégrera» les principes d'ouverture et de participation civique dans le CDEAI, ni comment il mènera le dialogue ouvert avec les utilisateurs de données et la société civile pour soutenir le développement de la stratégie nationale des données. En outre, la stratégie nationale des données et la charte numérique pourraient devenir rapidement obsolètes et ne pas améliorer de manière significative la participation du public ou accroître la divulgation des données. En effet, la nouvelle entité CDEAI est composée de cadres supérieurs du domaine et ne démontre pas de stratégie claire pour aller au-delà des acteurs professionnellement intéressés. Selon un représentant de l'Open Data Institute, cet engagement pourrait accroître l'engagement du public dans le travail numérique du gouvernement sur les droits des données et l'éthique. [6] Cependant, il est difficile d'évaluer comment cette participation permettra d'atteindre l'objectif sous-jacent de l'engagement consistant à accroître la confiance du public dans les nouvelles technologies et à garantir que les politiques numériques sont élaborées et mises en œuvre de manière inclusive.

L'IRM recommande au gouvernement et à la société civile de revoir les jalons et d'être plus explicites sur la manière dont la participation du public pourrait conduire à un réel changement dans le programme de travail prévu. Cela aurait été très utile dans le contexte de l'élaboration de la stratégie nationale sur les données, qui a été publiée le 9 septembre 2020, et comprend l'examen de l'utilisation des données en réponse à la pandémie de COVID-19, ainsi qu'une invitation publique. pour commenter la stratégie jusqu'au 2 décembre 2020. [7]

[5] Renate Samson, Open Data Institute, entretien 22 juillet 2020.
[6] Ibid.
[7] Gouvernement britannique, National Data Strategy, https://www.gov.uk/guidance/national-data-strategy

Engagements

Open Government Partnership