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Royaume-Uni

Transparence des ressources naturelles (UK0094)

Vue d'ensemble

D'un coup d'œil

Plan d'action: Plan d'action du Royaume-Uni 2019-2021

Cycle du plan d'action: 2019

Statut: actif

Institutions

Institution directrice: Département du développement international

Institution (s) de soutien: Autres acteurs impliqués - gouvernement DFID, BEIS, HM Trésorerie, Autorité de conduite financière Autres acteurs impliqués - OSC, secteur privé, groupes de travail, organisations multilatérales, etc. Natural Resource Governance Institute (NRGI), Publish What You Pay UK ( PWYP), Global Witness, Transparency International-UK, Oxfam GB et Open Contracting Partnership

Domaines politiques

Accès à l'information, Anti-Corruption, E-gouvernement, Industries d'extraction, Ouverture fiscale, Open Data, Publication des informations budgétaires / fiscales

Revue IRM

Rapport IRM: Examen IRM en attente

En vedette: en attente de révision IRM

Premiers résultats: examen IRM en attente

Design i

Vérifiable: examen IRM en attente

Pertinent avec les valeurs OGP: en attente d'examen IRM

Impact potentiel: examen IRM en attente

Exécution i

Achèvement: examen IRM en attente

Description

Objectif
Travailler avec d’autres pour améliorer la divulgation par la société des paiements aux
gouvernements pour la vente de pétrole, de gaz et de minéraux de propriété publique et contribuer à
établir et mettre en œuvre une norme de déclaration mondiale commune.
● Continuer à mener un dialogue international sur une transparence accrue
autour des ventes de pétrole, de gaz et de minéraux appartenant à l'État.
● Entreprendre une étude exploratoire pour examiner quelles actions nationales potentielles
le Royaume-Uni pourrait prendre pour améliorer la divulgation de l'entreprise dans le monde entier
concernant les ventes de pétrole, de gaz et de minéraux appartenant à l'État. Dans le cadre de cette
examen, nous envisagerons une forme de lignes directrices interministérielles sur
signaler ces paiements spécifiques aux gouvernements.
● Maintenir notre engagement envers la transparence des industries extractives
(ITIE) et à la mise en œuvre de la stratégie européenne transposée par le Royaume-Uni
Directives pour la déclaration obligatoire par les entreprises.
● Par souci de clarté pour les sociétés extractives cotées au Royaume-Uni, sous la
Règles de transparence et de transparence; divulgations de transparence
doivent être à la fois dans un format de données ouvert lisible par machine et dans
format lisible par l’homme, adapté à une diffusion aussi large que possible
de qualité.

Quel est le problème public que l'engagement traitera?
Corruption et mauvaise gestion fiscale des ressources naturelles internationales
(pétrole, gaz et mines) ont longtemps été une préoccupation majeure des gouvernements,
entreprises extractives, investisseurs et société civile.
Le Royaume-Uni et d’autres pays ont bien progressé dans la promotion des ressources naturelles.
la transparence des ressources et la responsabilité au cours des dernières années 15, à la fois
rapports volontaires dans le cadre de l'Initiative pour la transparence des industries extractives
(ITIE) et les règles de déclaration obligatoire actuellement en vigueur au Royaume-Uni, dans toute l'UE, en
Canada et en Norvège, et en attente de mise en œuvre aux États-Unis.
Cependant, des lacunes importantes persistent dans la portée et la couverture des activités extractives.
informations fournies par les entreprises sur les paiements aux gouvernements et dans la clarté et
accessibilité des données divulguées.

Comment l'engagement contribuera-t-il à résoudre le problème public?
Le flux de paiements le plus important manquant dans la divulgation obligatoire concerne les paiements aux:
gouvernements pour la vente de pétrole, de gaz et de minéraux de propriété publique
commerce), un domaine où le risque de corruption est aigu.
Ventes de la production de l'État par les gouvernements et les entreprises d'État
la part des industries extractives est énorme, généralement en milliards de dollars par an, et
vulnérable aux abus à grande échelle.
De 2011 à 2013, par exemple, la valeur totale des ventes réalisées par le pétrole national
sociétés des dix premiers producteurs de pétrole d’Afrique était égal à 56% de leur
recettes publiques combinées et plus de dix fois l'aide internationale destinée à
ces pays.
Au niveau de l’entreprise, les paiements totaux aux gouvernements pour le pétrole et le gaz par les
Trafigura, négociant en bourse, s’élevait à 21.2 milliards de USD, soit bien plus que
milliards de dollars US divulgués par Royal Dutch Shell, le plus grand groupe pétrolier européen
total des paiements pour son extraction de pétrole et de gaz dans le monde entier
la même année. La société Glencore, dont le siège social est situé en Suisse, l'a volontairement révélée
milliards de dollars US pour l’achat de pétrole brut auprès des gouvernements en 12.6, près de
cinq fois plus que ses déclarations d’impôt et de redevances en vertu de la loi sur la transparence
Directif. Gunvor, un autre commerçant suisse, s'est engagé à faire de même.
les divulgations. Aucun grand pétrolier britannique n’a pris un tel engagement, et même si la Suisse
les commerçants ont révélé le total des paiements ci-dessus, ils ont uniquement décomposé les paiements
au niveau des pays dans les pays mettant en œuvre l'ITIE, où la minorité de leurs
les paiements sont effectués (chiffres du Natural Resource Governance Institute).
Les sociétés d'extraction soumises à des règles de transparence au Royaume-Uni souffrent actuellement
plusieurs lacunes que la clarification du contenu des divulgations et
Le format améliorerait:
● Non-inclusion d'au moins sept entreprises de leur part de coentreprise
Paiements;
● suragrégation de projets d'au moins douze entreprises;
● Non-identification des entités gouvernementales destinataires par au moins 28
entreprises;
● Manque de données sur le volume des paiements en nature et agrégation excessive de ceux-ci par
moins quatre entreprises;
● Incapacité d’un certain nombre d’entreprises extractives cotées au Royaume-Uni à déclarer leurs
exigences révisées pour l'exercice 2017 tant en ouvert
données lisibles par machine et format lisible par l'homme.
Les engagements s’appuieront sur les progrès accomplis jusqu’à présent en poursuivant les efforts pour
explorer, identifier et (dans la mesure du possible) autoriser la mise en œuvre progressive
amélioration de la transparence des substances extractives.

Organisation d'exécution principale
Département pour le développement international (DFID)

Fil d'actualité
Septembre 2018 - Août 2021

Valeurs OGP
Responsabilité publique, accès à l'information

Autres acteurs impliqués - gouvernement
DFID, BEIS, Trésor britannique, Autorité de conduite financière

Autres acteurs impliqués - OSC, secteur privé, groupes de travail, organisations multilatérales, etc.
Natural Resource Governance Institute (NRGI), publiez ce que vous payez au Royaume-Uni
(PWYP), Global Witness, Transparency International-UK, Oxfam GB et Open
Partenariat contractant

Jalons vérifiables et mesurables pour remplir les objectifs
engagement

Continuer à mener un dialogue international sur le renforcement
la transparence autour des ventes de pétrole, gaz
et des minéraux.

Le Royaume-Uni entreprendra une étude exploratoire pour examiner ce que
action nationale potentielle que nous pourrions prendre pour améliorer
divulgation des entreprises à travers le monde concernant les ventes de
propriété publique du pétrole, du gaz et des minéraux. Dans le cadre de cette
examen, nous envisagerons une forme de collaboration interministérielle
des lignes directrices sur la déclaration de ces paiements spécifiques à
gouvernements de ce secteur.

Maintenir notre engagement envers les industries extractives
L’Initiative pour la transparence (ITIE) et à la mise en œuvre de
les directives européennes transposées par le Royaume-Uni pour
reporting par les entreprises.

À la lumière de l’examen postérieur à la mise en œuvre de BEIS par
Règlements de déclaration obligatoire du Royaume-Uni et le
Consultation de la Commission concernant la comptabilité
Chapitre de la directive 10 (due 2018), nous serons ouverts à
travailler avec les parties prenantes et les partenaires de prestation
explorer les possibilités d'accroître l'efficacité des
exigences de rapport.

Nous allons clarifier pour les sociétés extractives cotées au Royaume-Uni, sous
les règles de transparence et de transparence, qui
les divulgations de transparence doivent être à la fois
ouvrir le format de données lisible par machine et en
format lisible par l’homme pouvant être diffusé en tant que
large public possible.


Engagements

  1. Données sur les subventions

    UK0090, 2019, Accès à l'information

  2. Participation du public

    UK0091, 2019, Accès à l'information

  3. Prise de politique ouverte

    UK0092, 2019, Règlement ouvert

  4. Données contractuelles ouvertes

    UK0093, 2019, Accès à l'information

  5. Transparence des ressources naturelles

    UK0094, 2019, Accès à l'information

  6. Programme Innovation en démocratie

    UK0095, 2019, Règlement ouvert

  7. Gouvernement ouvert durable

    UK0096, 2019, Renforcement des capacités

  8. Transparence locale

    UK0097, 2019, Accès à l'information

  9. Propriété effective - Royaume-Uni

    UK0063, 2016, Anti-Corruption

  10. Transparence des ressources naturelles

    UK0064, 2016, Accès à l'information

  11. Stratégie anti-corruption

    UK0065, 2016, Anti-Corruption

  12. Centre d'innovation anticorruption

    UK0066, 2016, Anti-Corruption

  13. Contrats ouverts

    UK0067, 2016, Accès à l'information

  14. Données sur les subventions

    UK0068, 2016, Accès à l'information

  15. Données sur les élections

    UK0069, 2016, Accès à l'information

  16. Révision du code de pratique de la loi sur la liberté d'information

    UK0070, 2016, Accès à l'information

  17. Identification et publication des données essentielles

    UK0071, 2016, Accès à l'information

  18. Impliquer les utilisateurs de données pour façonner l'avenir de l'open data

    UK0072, 2016, Accès à l'information

  19. Meilleure utilisation des actifs de données

    UK0073, 2016, Accès à l'information

  20. GOV.UK

    UK0074, 2016, Accès à l'information

  21. Approche collaborative continue pour la réforme du gouvernement ouvert

    UK0075, 2016, Gouvernement électronique

  22. Gouvernement ouvert à tous les niveaux

    UK0076, 2016, Participation publique

  23. Élaboration ouverte de politiques et engagement du public

    UK0077, 2016, Renforcement des capacités

  24. Innovation du secteur public

    UK0078, 2016, Accès à l'information

  25. Mise en œuvre d'OCDS

    UK0079, 2016, Accès à l'information

  26. Gouvernement ouvert

    UK0080, 2016, Accès à l'information

  27. Plan de données ouvertes

    UK0081, 2016, Accès à l'information

  28. Service de données ouvert

    UK0082, 2016, Accès à l'information

  29. Statswales

    UK0083, 2016, Accès à l'information

  30. Centre de recherche de données du pays de Galles

    UK0084, 2016, Gouvernement électronique

  31. Protocole de publication de recherche sociale du gouvernement

    UK0085, 2016, Gouvernement électronique

  32. Gov.Wales

    UK0086, 2016, Gouvernement électronique

  33. Code de pratique sur les chaînes d'approvisionnement

    UK0087, 2016, Travail

  34. Engagement étoilé Indicateurs nationaux pour le pays de Galles

    UK0088, 2016, Ouverture fiscale

  35. Engagement étoilé Bien-être Devoir

    UK0089, 2016, Anti-Corruption

  36. Infrastructure d'information nationale

    UK0042, 2013,

  37. Site Web et réseau de NHS England

    UK0043, 2013, Santé

  38. Code de transparence des données des autorités locales révisé

    UK0044, 2013, Renforcement des capacités

  39. Marché d'investissement social transparent

    UK0045, 2013, Accès à l'information

  40. Gérer et capturer des enregistrements numériques

    UK0046, 2013, Renforcement des capacités

  41. Engagement étoilé Plan anti-corruption pangouvernemental

    UK0047, 2013, Anti-Corruption

  42. Engagement étoilé Informations sur la propriété bénéficiaire de l'entreprise

    UK0048, 2013, Anti-Corruption

  43. Accès aux dossiers de police

    UK0049, 2013, Justice

  44. Transparence dans la construction

    UK0050, 2013, infrastructure et transport

  45. Ouverture législative

    UK0051, 2013, Anti-Corruption

  46. Dénonciation

    UK0052, 2013, Anti-Corruption

  47. Contrats ouverts

    UK0053, 2013, Anti-Corruption

  48. Open Contracting Scotland

    UK0054, 2013, Anti-Corruption

  49. Engagement étoilé Transparence de l'aide internationale

    UK0055, 2013, Accès à l'information

  50. Données sur les soins de santé

    UK0056, 2013, Accès à l'information

  51. Prise de politique ouverte

    UK0057, 2013, Gouvernement électronique

  52. Sciencewise

    UK0058, 2013, Gouvernement électronique

  53. Publication du projet de loi

    UK0059, 2013, législatif

  54. Programme OpenDataCommunities

    UK0060, 2013, Accès à l'information

  55. Directive de réutilisation PSI

    UK0061, 2013, Accès à l'information

  56. Engagement étoilé Transparence Extractive

    UK0062, 2013, Accès à l'information

  57. Assurer un processus clair pour soutenir la réduction de la collecte de «données non nécessaires»

    UK0024, 2011, Gouvernement électronique

  58. Développer Data.Gov.Uk et identifier d’autres canaux numériques pour aider les utilisateurs

    UK0025, 2011,

  59. Données probantes et bases de données derrière les déclarations de politique

    UK0026, 2011, Gouvernement électronique

  60. Enquêtes sous-jacentes aux données

    UK0027, 2011, Gouvernement électronique

  61. Examiner les moyens d'améliorer l'utilisation des données publiées existantes

    UK0028, 2011, Gouvernement électronique

  62. Stimuler le marché pour une utilisation innovante des données ouvertes

    UK0029, 2011, Accès à l'information

  63. Dépensez jusqu'à 5% de l'aide budgétaire sur la redevabilité

    UK0030, 2011, Gouvernement électronique

  64. Inclure les critères d'éligibilité OGP ​​pour déterminer l'état de préparation au soutien budgétaire britannique

    UK0031, 2011, Aide

  65. Publier des informations sur les aides de tous les départements du gouvernement APD

    UK0032, 2011, Aide

  66. Utiliser un seul domaine pour les services gouvernementaux

    UK0033, 2011, Gouvernement électronique

  67. Mandat 'Channel Shift'

    UK0034, 2011, Gouvernement électronique

  68. Allez en ligne pour toutes les consultations

    UK0035, 2011, Gouvernement électronique

  69. Élaborer des directives pratiques sur l'accès des ministères à Internet et aux médias sociaux

    UK0036, 2011, Espace civique

  70. Des données ouvertes et des interfaces applicatives d'une manière qui encourage les entreprises

    UK0037, 2011, Accès à l'information

  71. Créer des normes intergouvernementales sur les API

    UK0038, 2011,

  72. Établir des formats normalisés pour les données de satisfaction de l'utilisateur

    UK0039, 2011,

  73. Fournir des documents gouvernementaux en format standard ouvert

    UK0040, 2011, Accès à l'information

  74. Mettre en œuvre des processus de recrutement et d'engagement de foule

    UK0041, 2011,

  75. Un nouveau pouvoir pour sécuriser la publication de précieux ensembles de données

    UK0001, 2011,

  76. Nouveau plafond de coût plus élevé pour l'accès à l'information

    UK0002, 2011, Accès à l'information

  77. Disincentives significatives

    UK0003, 2011,

  78. Limites maximales de temps

    UK0004, 2011, Accès à l'information

  79. Règles d'achat modifiées

    UK0005, 2011,

  80. Mandatant l'introduction progressive du "public par défaut"

    UK0006, 2011, Gouvernement électronique

  81. Formaliser les principes de données publiques

    UK0007, 2011,

  82. Mise en place d'un processus de surveillance de la conformité des données ouvertes

    UK0008, 2011,

  83. Clarifier le minimum que les citoyens peuvent attendre sur la publication et la qualité des données

    UK0009, 2011,

  84. Assurer une ligne d'amélioration continue pour les fournisseurs de services publics

    UK0010, 2011, Accès à l'information

  85. Encourager l'amélioration continue

    UK0011, 2011,

  86. Définir comment les citoyens peuvent lancer un défi en cas d'échec du processus

    UK0012, 2011, Participation publique

  87. Établir une obligation de prendre en compte les commentaires des utilisateurs et d'agir en conséquence

    UK0013, 2011, Participation publique

  88. Faire en sorte que les licences doivent couvrir la réutilisation commerciale gratuite

    UK0014, 2011,

  89. Fusionner les registres d'actifs informationnels… dans un seul inventaire de données

    UK0015, 2011,

  90. Définir des attentes cohérentes quant à la qualité appropriée des métadonnées

    UK0016, 2011, Gestion des enregistrements

  91. Pour les données coordonnées par le gouvernement, définir des définitions

    UK0017, 2011, Gouvernement électronique

  92. Introduire la responsabilité d'entreprise au niveau du conseil de la transparence

    UK0018, 2011,

  93. Renforcement et élargissement du Conseil de la transparence du secteur public

    UK0019, 2011, Anti-Corruption

  94. Application du modèle de commission de la transparence du secteur à d'autres secteurs du secteur public

    UK0020, 2011, Anti-Corruption

  95. Examen du modèle de gouvernance et de réglementation existant

    UK0021, 2011,

  96. Mise en place d'un cadre pour les inventaires de données des fournisseurs de services publics

    UK0022, 2011, Gestion des enregistrements

  97. Développement d'une méthodologie claire pour la prise en charge des inventaires intelligents

    UK0023, 2011,

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